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范文小学生调查报告(大全)

2023-06-23 10:36:35

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第一篇:小学生调查报告

伴随着教育优先发展的良好氛围,基于农民外出打工,“留守”儿童突增等客观实际,观英滩镇小学寄宿制办学模式于20xx年9月开始实施。在各级党政领导的高度重视和亲切关怀下,“试点”工作,成效显著,社会公认。

一、诞生背景

1、“留守”儿童突增。

随着经济社会的不断发展,作为山区镇之一的观英滩镇与其他县区一样,大批青壮年农民纷纷外出务工,“留守儿童”这个富于特定历史气息的名词概念诞生了,孩子们的爷爷、奶奶或者是外公、外婆取代了父母监护和教育职责,而他(她)们年纪一般都较大,大都没有接受过正规的教育,有的还体弱多病,有的对孩子的教育理念明显滞后,往往都是心有余而力不足,边远山区的教育面临新的挑战。

2、校点布局面临新的矛盾。

观英滩镇地处威远县北部边陲,幅员面积101.24平方公里,总人口2.8242万人,尽管山青水秀,风景宜人,但毕竟山高路陡,人烟稀疏,村落分散。

镇中心校所辖的龟形和红旗两所村校,招生范围分别囊括了三个行政村,生均徒步面积12公里,最远的达20公里,但两校每年的适龄儿童都不足10人,再加上两所村小,几经撤并搬迁,校舍危陋,面临着原址建校与寻求其他途径的历史性选择。

二、历史决择。

依据国家优厚的教育政策和发展氛围,本着“整合教育资源,共享教育信息,投资不重复,高标准建设”的原则,观英滩镇在全县率先提出了“农村小学生寄宿就读”的构想与规划。

20xx年7月,威远县教育局、财政局和观英滩镇党委政府,对该镇教育发展的客观现状进行了认真的调查研究,对 “小学寄宿办学”的必要性和可行性进行了科学的分析,决定观英滩镇于05年秋在全县进行边远山区小学寄宿制办学模式的“试点”工作。

三、目前现状

观英滩镇小学寄宿制办学于20xx年9月正式开始,现有寄宿生156人,其中留守儿童45人,配有4名中专以上学历的专职生活指导教师,1名专职门卫和1名兼职锅炉工,全面负责寄宿生饮食起居的指导和生活处理能力的培养。

(一)、寄管理念

自己能做的事自己做――突出独立生活能力的培养。

共寝同乐是一家――突出协同合作能力的培养

言行举止严要求――突出良好生活习惯的养成。

(二)、主要做法

该校的小学生寄宿就读试点工作,得到了当地党政的高度重视,得到了学校教职员工的广泛支持,制度健全,工作落实,成效显著,深得学生、家长和社会的广泛认同。

1、管理严格,措施具体

①严格制度,责任明确。

该校建立了“学生接送制度”、“寄宿生一日常规”等十八项制度很好地规范了寄宿学生的行为举止,很好地约束了生活指导教师、班级教学教师的生活指导、教育教学理念,形成了“文明、快乐、好学、善思”的寄宿风范。

②全程护理,细心关爱。

该校实施的小学生寄宿就读,实质上是“周寄制”。即:每周日下午由学生家长或委托监护人,将学生送到学校,办理交托管理手续,学校行政收集存档备案;周末下午由学生家长或委托监护人到学校“学生在校周记录”,填写“意见建议信息反馈薄”,同时将学生带回家。学生在校一周的生活、学习活动由生活指导教师、班级教师全程护理和引导,形成了浓厚的人文关爱氛围。

③家长联合,信息互通

学校开通了供寄宿生专用的爱心电话

④校医联手,共保平安。

该校在镇党委政府的高度重视和协调下,镇卫生院开通了寄宿学生求医问病的“绿色通道”,在学校与镇卫生院、生活教师与医生的密切配合下,让寄宿生充分体会到“学校如家”的全新感受。

2、指导帮助,但不包办。

该校156名寄宿学生中,6岁孩童就有12名,这类年幼寄宿生在“梳头洗脸”、“系鞋带,穿衣服”等方面的自理能力相对较低。生活教师在经过统一讲解、示范、指导后,都是让学生独立操作,尔后再由教师给予重新整理,在学生的实际生活中训养其能力,帮助指导,但不包办,很好地弥补了山区老百姓包办、溺爱的教养的理念缺陷,学生自理能力得到了充分有效地提高。

3、仿真家庭,温馨管理。

该校现有的156名小学寄宿学生中,年龄跨度大(6-12岁),一到六年级都有,他们在寄宿管理的诸多措施中,有一条特别值得肯定,那就是:床位安排是按“高低年级混编,大小孩童结对子”的原则安排的生活上在教师的指导下,由高年级学生帮护低年级学生,共效果记入学生的“在校周记录”,形成了兄弟姊妹型的家庭式的温馨氛围,很好地弥补了独生子女家庭环境的不足。

4、科研同步,长远规划。

该校在寄宿制试点工作一开始,在20xx年就申报了“农村小学生寄宿制研究”的市级教育科研课题,参与人员涉及行政领导、食堂工作人员,生活教师、班主任及部分任课教师。现在已经取得了阶段性成果,得到了县教研室的充分肯定。该校的教育科研工作对寄宿管理工作是经验总结和理论探究的很好途径之一,必将进一步推动和完善当地“留守儿童”上学就读工作。

(三)该校的寄宿制试点工作很好地整合了教育资源

1、硬件设施、校容校貌焕然一新。

为实施寄宿制办学模式,该校在各级政府的高度重视的关怀下,投资35.2702万元,545平方米的学生寄宿楼呈现于镇所在地的中心,全新的学生床、吃饭桌令学生及家长感觉一新,撤掉了该校辖区内的龟形和红旗两所校舍简陋的村级小学,绝对避免了“生源聚集城镇”这个现实背景下的重复而无效的投资。

2、教育信息资源得到充分共享。

原在两所村小的小学生,入中心完小寄宿就读后,充分享受到了现代信息技术教育和现代远程教育资源;充分体验到了从村小的“一师一班”到“中心完小的分科教育、分类指导”的明显变化,为边远山区孩子的成长、成材构建了坚实的发展基础和平台。

(四)该校的寄宿制试点工作为教师打通了“成品成牌”的有效途径。

该校实施寄宿制后,所撤掉的两所村级学校的12名教师全部集中到了镇所在地的初级中学和中心完小。生活条件明显改善,信息资源相对丰富,管理和从业风范绝对改观。12名教师,特别是年轻教师体验到了优良的从业环境,为教师们的教学技能提高和教育艺术水平的提升开启了一片理想的蓝天。

该校实施寄宿制后,为教师们了解学生课后表现、知晓学生的心理状况创造了绝对有利的条件,把教师们一部份家访工作集中到了学校,提高了工作的效率。

该校实施寄宿制后,学校的“管理半径”绝对减小,原来需要行程10多公里到村小的业务管理指导工作,现在集中到了中完小,管理成本显著降低。

(五)该校实行寄宿制后,为边远山区学生创立优良的成长环境。

村小学生寄宿就读后,充分享受到了升旗仪式场面的恢宏;充分感受到了几百人参加的运动会、文艺演出的慷慨和激昂;心理和精神得到了前所未有的熏陶和感染;充分体验到了“集体就餐”的欢乐和愉悦,所有参与座谈的学生都有说不尽的欢欣和快乐……寄宿制办学为边远山区农民子弟的学习成长奠定了坚实的心理和能力基础。

(六)该校实行寄宿制后,为山区农民,特别是青壮年农民外出务工,发展当地经济解决了后顾之忧。

随着经济社会的不断发展,青壮年农民“外出务工,入企经商”,已是当今的一个必然趋势,山区的“隔代教育”已成为学校教育管理的的新的难题,实施寄宿制后,很好地化解了这个矛盾,很好地解决了“留守儿童”教育问题,农民能够放心地外出挣钱,为当地经济建设、社会发展拓展了新的空间和更加广阔的前景。因为寄宿工作得到了社会的公认,老百性的欢迎。

四、主要问题

(一)、学校债台高筑:(具体统计见附表)

1、一次性投入:48990.00元(具体见表)

2、一次性“两免一补”垫支:14657.86元。

3、日常消耗:

①每学年29500.00元(具体见表)

②两免一补:免教科书:75.00元生期,一补:120元生期

③每期生均举债:352.02元。

(二)、硬件设施明显不足。

1、没有活动室,预算要投入50万元资金。

2、寄宿生无专门的饭堂,预算要投入30万元。

3、缺医务等设备设施,预算要投入20万元。

(三)日常消耗的水、电等费每期达8000元,没经费来源,没有收费政策支持,学校难以正常运转。

(四)生活指导教师需要正规培训,缺培训费。

(五)生活管理人员编额不足,缺勤杂,保安、医务等服务人员工资。

总而言之,观英滩镇中心校小学寄宿制试点工作,尽管尚存不足,但已经有了良好的起步的喜人的发展,为外出务工农民办了一件大好事,深得家长及社会的好评,同时我们也坚信,有各级党政的高度重视,有教育局的正确指导及社会各界的广泛关注,该镇的小学寄宿制试点工作肯定会不断完善,逐步走向成熟,为边远山区的小学教育摸索出一条切实可的运行模式。

第二篇:小学生调查报告

为了提高学生的阅读水平,有针对性地开展教学、科研工作,根据我组市级课题子课题《小学生自主阅读能力培养的研究》的方案。我在三年级三班的60位学生中进行了阅读状况的问卷调查工作,相关的数据如下。

本次调查对象是三年级三班的三的六十个学生。

发放问卷60份,回收答卷60份,答卷有效率为100%。

问卷内容分五个方面,共25道。

一 读书兴趣调查:

学生普遍比较喜欢阅读,都乐意通过阅读了解更多有趣的人和事,开拓自己的视野,95%的学生都能主动阅读课外书籍。占调查总数的100%。坚持写读书笔记的人,占总数的90%,只想读书不想写的有0人,占总数的0%。

二、读什么样的书调查:

学生读的书涉及面广,25%的学生爱读学习辅导类书籍,50%的学生爱读故事类书籍,科普类、语文课本、人物传记等占少数。90%的学生喜欢文字为主,配一些图画的书。全是图画的书不大受学生欢迎。

三、读书方式调查:

40%读书时能根据文章内容调整阅读速度。90%的学生都是随性阅读。90%的学生能认真阅读自己喜爱的图书,10%的同学只是随便读读。

四、读书习惯调查:

遇到不懂的地方,70%的同学会主动弄明白,30%会囫囵吞枣。阅读完一本书后,能说出大致内容的同学占50%。50%的学生在阅读中能和别人交流书中的内容。大部分学生在阅读时能注意积累一些词语、句段。但60%的学生每天都没有固定的时间读书、读报、读杂志。

五、读书方法、策略、态度调查:

大部分学生在读课外书时,只挑选有趣的地方读,少数学生随便翻翻。80%的学生有做读书笔记的习惯。调查显示,能借助工具书阅读的人,占调查总数的20%;问老师、父母或同学的人,占总数的70%。

六、图书来源调查:

学生阅读的书的来源主要是是买来的和借来的。80%的学生在选购书籍时都是自己选购,20%是父母选购的。10%的同学选择的数目是同学、老师介绍的;90%的同学觉得书的内容不错,购买图书。

七、课外阅读时间调查:

60%的学生阅读时间为半小时至1小时,1小时以上占10%,半小时以内占30%。课间读书的同学占10%,双休日读书的同学占20%,睡觉前读书的同学占60%。

八、阅读环境调查:

班里全部学生都选择喜欢在安静的环境下看书。班上设有图书角,但开展读书交流活动却很少,学生读书受同学、老师影响最大。课内阅读100%学生都能参与。另外,学生普遍认为阻碍读书的原因是作业太多。

从调查结果的显示,我看到了一群渴望读书的孩子,班里所有的学生都希望学校安排课外阅读的时间,因为课业负担过重,霸占了孩子们读课外书的时间和空间;学生虽然有一定的阅读能力和阅读量,但没有做读书笔记的习惯,写起文章来总是词句匮乏、内容空洞;所有学生家长虽然都有藏书,但仍有13%的学生连一本课外书都没有;学生的阅读方法不科学,有一半学生在阅读时是一个字一个字地读……这一个个摆在我们眼前的问题,都是值得我们教师好好反思,亟待解决的问题。

第三篇:小学生调查报告

一、提出问题:

现今,国家大部分河涌都受到水污染,我们家乡的许多河流也不例外。这是自然污染吗?不是的!!记得我们还小的时候,家乡的许多河流还是清澈见底的。过去每到夏季,游泳的、钓鱼的人络绎不绝,o人的感觉是干净、清凉。但是随着时间的推迟,岁月的逝世,那些河水已经不像样了,F在扑鼻而淼氖且魂的臭味,映入眼帘的是一块块的垃圾、一堆堆的建筑废料。究竟致使这些河流被污染的原因是什么?水污染带来什么危害?今天,我们带着这些疑问,来到当地进行调查,调查。

二、调查目的:

1、通过调查,了解当地河水污染的主要原因,带来的一系列危害。

2、通过访问,清楚群众对水污染的认识。

3、通过查阅,查找改进的方法,进一步使家乡的河水恢复昔日面貌。

三、调查成果:

(一)水污染的原因:

1、船家和行人乱丢垃圾,为了图一时的方便而丝毫不顾环境被破坏。因为垃圾遍布冲面,使锦水冲的水质污染程度升高。_里的鱼儿和虾从此也不能在干净的_里畅游;

2、冲底淤泥堆积,使_水受到较大的污染。也使_面积p小,影响船只行;

3、工厂直接将废水排到河流里

4、人们都把生活污水排放到河里;

5、村民经常把一些动物的死尸抛掉入冲,以致臭气熏天;

种种不良因素致使@l_受到严重污染,_水发黑发臭,影响到附近居民的呼吸,对环境、空庠斐闪撕艽蟮奈廴荆现赜跋焓行蜗蠛腿罕生活。

(二)存在的危机

一些工厂为了方便,通常把一些废料污水通至江河,就连家乡的忆帆河也面临着这样的危机。所以,人们要自觉做好。

(三)解决措施:

1、控制污染源,尤其是在河流上中游限制污染物质的排放,主要是造纸厂、冶金厂等等;

2、沿河多植树,保持水土;

3、减少污水的污染度,利用化学方法将污水中的有害物质中和或沉淀;

4、加强人民的环保意识,不乱丢垃圾,如有发现,进行适当罚款;

5、控制河流污染,保持水源的良好水质,并可持续利用;

6、有专人定期清洁河面垃圾;

7、工厂不排放或尽可能少排放废水,工业用水经处理后循环使用。

(四)我们的行动

1、向全校师生发出保护水资源倡议

第四篇:小学生调查报告

一、问题的提出

学生不喜欢作文,甚至惧怕作文,这是当前小学语文教学中存在的一个严重的问题。为了改进作文教学、提高小学生的作文水平和习作能力,我决定进行一些调查,从调查入手,希望通过对小学生写作现状的调查,了解学生在写作过程中的心理状态,并分析产生这些心理状态的原因,以作为改进作文教学的参考。

在实际的教学与学习中,由于地域文化、经济发展、教育观念等诸多方面的原因,加之宁夏地区经济比较落后,信息相对闭塞,尽管教师们主观上非常努力,真正做到了敬业爱岗,以学生的发展为主,可由于受到旧的教育观念的束缚,教学设备的落后,从学生的习作可以看出,农村小学的学生习作与城市小学的学生习作有明显差异。在实际教学中,我发现小学生作文心理状态很不乐观,其自身的生活环境对他们的作文能力存在着一定影响。

学生自身环境包括学校环境和家庭环境。学校环境主要包括硬件和软件两大类。硬件主要包括校园建筑(绿化、文化)、教学设备(教学仪器、参考资料)等。软件则包括比较多,如校长办学观念、教师的素质、教学能力、教学观念,以及校风班风等。而家庭环境主要包括家庭基本情况(家长文化水平、家庭收入等)、家长意识(家长对孩子的期望、家长对培养孩子的习作和阅读等学习能力的认识)、家庭学习氛围等。本次对学生作文心理状态的调查,首先希望通过这次调查,为学校培养学生的习作能力和指导教师的实际教学提供依据,其次还希望通过这次调查,能够真实的了解学生的作文心理状态,了解影响学生习作的一些主要因素,以便在实际教学中扬长避短,有针对性地改进教育教学方法,提高学生的习作能力,改进作文教学。

二、方法与步骤

1、随机抽取本校学生三至六年级八个班共计298名学生(其中男生140名、女生156名)做为样本。

2、通过问卷调查,了解学生对写作的态度,命题方式的选择、审题情况、选材方法、指导需求、教师讲评时的心态以及如何提高学生的写作能力的方法和存在困难等方面的意见,做出数据统计。

3、在各班任课教师日常观察了解的基础上,将班级学生按作文成绩好、中、差分类,在各班任取一名作为代表,每班3人,共计24人,对他们进行专项调查。专项调查的要点有:

a你喜欢作文吗?为什么?

b你对哪些事、哪些活动有兴趣?是否应该把它们选为作文内容?

c你认为老师让你写的作文题目哪些比较好写?哪些比较难写?为什么?

d你希望得到老师哪些帮助?专项调查采取个别谈话的方法进行,并注意做好谈话记录。

此次调查,除了对学生的在校心理状态进行了调查外,也了解了一下学生的家庭因素。在调查中发现,家长收入对家长对孩子的学习的期望与孩子的习作能力相关不大,但也有一定影响,家庭收入好的,给孩子买的课外书较多,孩子的阅读量相对大些,作文能力也相应好些;而有些家长对孩子的期望虽然有,但限于家庭情况,这些期望只存在于家长的主观愿望之中,没有精力或能力辅导,因此没有付诸于行动,只凭孩子自己去努力学习了。这与家长的文化程度也有一定关系。

此外,学生认为,教师的素质、教学能力以及教学观念和教学方法对他们的习作也有一定的影响。他们喜欢用心关爱他们的老师,喜欢课堂气氛轻松愉悦,喜欢能让他们自由表达的老师。同时在调查中学生们也提出转变教学观念、更新教学设备等问题,诸如教学仪器等。学生建议,学校图书室应该时常更换新书,而且要允许学生随时借阅,不要存放“老掉牙“的书籍,而且还只是装装样子而已。他们觉得老师应该不断转变观念,更新教学方法,使教学迈上一个新台阶。

三、讨论

上前城小学学生作文心理状态形成的原因以及可能的改变方法有以下几点:

(一)上前城小学学生作文心理状态的形成原因:

上述调查表明,上前城小学学生作文心理状态的形成原因与以下几方面有关:

第一,不喜欢作文是当前小学生对待作文的基本态度,找不到合适的写作材料是他们不喜欢作文的主要原因;

第二,对作文指导方式的需求反映了他们获取材料的迫切心情,那种希望教师允许自由命题作文,又从自身作文成绩状况出发对待教师讲评的心态,也恰恰体现了符合他们年龄特征的心理需求;

第三,学生自身的生活环境和见闻经历以及平时的阅读量对学生的习作有一定关系。

(二)、可能的改变方法

为帮助小学生解决写作困难,激发写作兴趣,我认为作文教学应该顺应小学生的心理特点进行改进,如命题要切合实际。

第一,在写作内容上,要根据小学生的生活情景和经历,诱导他们从生活出发,让他们从身边的小事中产生积极的情感体验。

第二,在命题方式上,要逐步突破封闭格局,开拓思路,以激发小学生的写作热情。

第三,在课堂上多组织学生讨论交流、多写多练;在课外多组织学生参加一些积极有益的活动;增加阅读量以提高学生的写作能力。

第四,在以后的教学中,教师要更新教育观念,接受先进的教学理念,努力改变课堂教学方式。学校也应引进新的教学设备,定期开放阅览室和增加新图书,积极为学生创造条件,开阔他们的视野,从而激发学生兴趣,提高其习作能力。

第五篇:小学生调查报告

一、调查目的

1、了解在校同学的卫生环保意识怎样。

2、改善教室卫生,活动场所干净状况。

3、持续校园干净整洁。

4、透过总结与调查结果提高同学们的环保意识。

二、时光与地点:

1、时光:

2、地点:xxxx小学三年级教室

3、调查人:xxx

4、调查对象:本班学生

三、调查经过

5月22日上午,我来到三年级教室内,准备调查三年级的学生进行调查,我事先准备好的调查问卷发了全班36位同学,采用“问卷调查”顺利成章地完成了任务。任务完成得不是很好,但收获也不少。

四、调查题目:

简答题1:如果你在路上看到有人扔纸屑你该怎样办?

简答题2:看到地上有垃圾你该怎样办?

简答题3:如果你身边有张纸,四周又没有垃圾箱你该如何处理?

简答题4:在没人看见的状况下你会乱扔垃圾吗?

五、调查结果:

1、透过被调查人在不一样状况下做出反应,来调查他们的应变潜力与意识。

2、透过被调查人对事物的认识与作出的决定,来决定他们的卫生环保意识。

结果:经过我一节课的努力了解到20位同学卫生环保意识一般,14名有较强的卫生环保意识,还有2名同学的卫生环保意识十分差。

六、调查分析:

这个出人意料的结果令我触目惊心,在这36位同学中,只有少部分的同学在心中能够树立起必须的卫生环保意识,而多半完全不注意自我的卫生环保,透过调查得知,在我们在校同学中有一半缺乏卫生环保意识。

七、结论:

1、我校同学的卫生环保意识比较差,遇事所作出的决定十分草率、马虎。

2、我校同学对自我环保毫无认识,一旦碰到该自我解决的细节问题都十分不注意。

3、我校同学缺少应对卫生环保的措施,比如乱扔垃圾等,竟还有同学会把垃圾扔到绿化带上。

八、推荐:

1、学校应多开展一些提高同学卫生环保意识的活动,让同学们多参与实践体会。

2、家长也就应多培养教育孩子们这方面的知识潜力。

3、给同学们开展一次绿化环保宣传教育。

4、每班配备一只环保箱,要求大学生投稿记录环保卫生状况报告。

第六篇:小学生调查报告

一、调查人员:xx

二、调查的时间和对象

20xx年8月11日上午,阳光明媚,天气不错。我对小区旁的草坪、垃圾箱实地调查。在调查的过程中,我增长了不少见识,同时也发现了一些急需解决的问题。

三、调查的发现:

在调查的过程中,我收获了许多,同时也发现了一些存在的问题:

(一)草坪上的垃圾越来越多,影响小草的生长,原本生气勃勃的小草变得奄奄一息。同时,垃圾散发的难闻气味把我们那平静的生活被搅得不得安宁,人们不再在它周围乘凉,而是避而远之;蜻蜓、蝴蝶很难再看到它们的影子了。这严重破坏了小区的生态环境。更糟糕的是,在小区范围内,这样的现象越来越严重,我们少先队员怎能眼睁睁地看着草坪逐渐被垃圾吞噬?我们是不是该拿出实际学行习动网呢?

(二)由于人们环保意识薄弱,经常是垃圾到处乱扔。所以草坪上垃圾箱周围各种生活垃圾随处可见。在草坪上,你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫……甚至是一些家禽家畜的尸体也能看见,原先美丽整洁的草坪变得惨不忍睹,垃圾的臭味越来越大。人们在清洁了自身的同时,却把所有的污垢留给了草坪,这是多么不道德啊!我们仿佛听见了它在悲哀地哭泣。

四、调查后的建议:

通过调查,我发现了许多的问题,我想提出以下的几个建议:

有关部门可以通过分发传单到各户、墙报宣传、环保知识讲座等方法来增强大家的环保意识,教育大家不要再往草坪中乱扔垃圾,倾倒废水、废渣等,垃圾一定要扔在指定地点,尽量不用、少用塑料袋,要积极使用可再生利用的用品,减少白色污染。并自觉维护小区的卫生。多学习和宣传有关环保的法律,积极向环保部门举报破坏环境的行为。只有这样,我们才能重新回到原来的美丽。我们真的希望能在再次看见清洁的草坪,看见蝴蝶、蜻蜓在飞舞,看见我们的笑脸。

相信通过我们大家的共同努力,我们的家园会变得越来越美好。让我们以**市争创国家环保模范城市这一活动为新的起点,为保护环境、保护地球家园而行动起来吧!

通过这次自我组织活动,我深入了解了环保知识,增长了社会见识,锻炼了社会实践的能力。

我相信,只要大家以身作则,都来争做环保小公民,就一定能使我们小区草坪重新找回清洁,找回美丽。

8月份清华大学包括调整退休年龄在内的养老改革一揽子方案公开后,中国青年报社会调查中心对25311人进行的调查中,94.5%的受访者明确反对延迟退休,仅3.2%的受访者表示支持。人民网在2019年“延迟领养老金年龄”的调查中,45万网友参与投票,93.3%的人反对。

据了解,调整退休年龄涉及每位职工的切身利益,不同群体的意见很不一致。临近退休年龄的机关事业单位领导干部、企业中高层管理人员,不论男女,多数认为可以适当延长退休年龄。一位提出延迟退休的学者表示:“五六十岁正是经验丰富、能出成果的时候,这时候退休是人才的巨大浪费。”

专业技术人员,如医生、教师、科技工作者、工程师等,往往是“越老越吃香”,很多人觉得,这部分群体愿意延迟退休。但调查发现,不少专业技术人员更想“按点儿”退休,再到其他机构兼职或由原单位返聘,这样能拿双份收入,既有养老金又有工资。“父亲退休了,却是收入最高的时候。”在北京某网站工作的宋涛说,他父亲今年61岁,做地质勘探近40年,退休后受聘于一家民营企业,每月有退休金4000多元和8000多元薪水。

一线员工则多数认同目前的退休年龄规定,有的人甚至希望早点退休,以获取稳定的养老金收入。近几年国家稳步提高企业职工养老金水平,对那些在职时工资不高的员工,早退休,意味着月收入有可能增加。

值得关注的是,大量下岗职工对延迟退休表示激烈反对。辽宁鞍山的韩先生1999年下岗,时年45岁。下岗后,他基本上靠打零工挣钱,日常生活由当教师的妻子支撑,他挣的钱主要用来给自己续缴社保费。“这几年,我就盼着哪天能退休了,我就有稳定的收入了。我明年10月份到60岁,千万别在这期间延迟退休年龄。”对于这部分下岗职工,等退休已苦等十几年,现在提延迟退休,遭到反对是必然。

既然有人想早退,有人想晚退,那么尊重个人意愿,想延就延,弹性退休、差别退休行不行?有若干方案提出此建议,同样招来反对声一片。有专家指出,这种“差别化”退休在操作层面难以保证公平。延退,由谁说了算?自己想延退,单位未必想留。单位领导认为自己延退理所当然,员工未必这样想。这在有编制限制的机关事业单位更复杂。

“差别化”还容易与养老“双轨制”联系起来。机关事业单位延或不延,都会成为难题。延退,企业员工可能指责“机关工作轻松,不用每月缴纳养老保险,现在又能轻松地多干几年”;不延,可能被批评“养老金高出一大截,当然想早退早受益了”。

――对退休政策“研究”不代表会立即调整,人社部未要求研究机构限期出具调整方案

“我爸爸后年满60岁,这两年不会调整退休年龄吧?”“女干部55岁就退太不公平了。我今年54岁,身体很好,不知道能不能赶得上延迟退休?”近期,不少人致电主管部门、研究机构以及媒体询问。

调整退休年龄,会像一些机构建议的那样很快实施吗?

记者致电人社部有关负责同志,得到的回复是,仍在进行相关研究,研究不代表现行退休年龄规定即将更改,早在2019年,当时的劳动和社会保障部就曾开展过此类研究。有关专家的意见和社会各界的反映,人社部将高度关注,稳慎地对这项政策是否调整进行研究。

近日有媒体报道称“人社部要求多家研究机构限期出具调整退休年龄方案”,人社部相关司局予以否认,称不会像部分研究机构所建议的那样xx期间退休年龄延长两岁”或“明年起调整退休年龄”。

从全世界看,我国法定退休年龄、特别是女工人的退休年龄相对较早,这是否意味着延退虽不会立即实施,但随着预期寿命提高,将是大势所趋?

储福灵表示,目前的退休年龄是1951年确定的,而现在我国预期寿命已达74岁多,超过上世纪50年代20多岁,还沿用原来的退休年龄政策,不太妥当。随着人均预期寿命的提高、人口结构转变,对退休年龄择机调整是必然的。

人社部也曾明确回应,延迟退休年龄是必然趋势,但要根据我国人口结构变化、就业状况和社会保障制度发展的要求来综合平衡,确定什么时候实施这样的政策。

什么时候会是合适的时机?调整可能会采取什么样的方式?

唐钧认为,近期不是调整退休年龄的合适节点,须优先考虑就业,特别是中下层群体的就业问题。他同时强调,对影响这么大的政策,社会各界应充分讨论,让各种赞同的、反对的意见都充分表达,充分考虑不同群体间的公平公正,在逐步达成共识后再实施。

储福灵说,调整退休年龄应当是渐进的过程,不太可能一步到位调整到63岁或65岁,而是小步推进,比如从某年起,每年向后调1个月,并且有一个时间表,告诉劳动者,现在40岁的人可能会在60岁零1个月退休,39岁的人可能在60岁零2个月退休等等,经过一个过渡期到达某个稳定的年龄。“预期明确了,应该不会有那么多反对声。15、20年后,劳动力供求状况、人均寿命、大家的心态都会有很大变化。”

人社部有关负责人的意见是,目前先规范退休制度,并对一些地方进行的探索来总结有益的经验。至于普遍提高退休年龄,其实施一定会是柔性的、渐进性的,考虑公众的心理适应程度和整个社会的平稳运行。

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