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两个温州青年,一个40平方米的商店,从湖州到杭州到义乌,以他们独特的真诚送货上门服务而诞生。
7月1日,浙江财经大学东方学院名为“浙江省小微企业创业经验和生活状况”的暑期调研服务团队走进快餐店采访他们。当快餐品牌进入这家快餐店时,我们首先看到的是墙上的两块白板,上面密密麻麻地点缀着许多指标,比如今天的营业额、出勤率、待办事项等,这样我们就可以看到这种透明开放的餐饮模式。
这家快餐店涵盖灌溉大米和比萨饼等类型。它主要经营西式快餐。据了解,为了获得产品的最佳口感,他们花了半年时间寻找了1000多种食品原料,最终开发出了具有独特出口感和美味营养的快餐。他们说:新时代的餐饮业应该最注重质量、服务和质量。只有有了这三种法宝,它们才能脱颖而出。最终,他们赢得了自己的品牌。创业之路先苦后甜。现在他们的生意蒸蒸日上。他们今天取得成就的原因与他们创业的艰难经历密切相关。大二的时候,学校附近的一家印刷厂被整体转让了。
他们看到了商机,于是签约了这家商店。在接下来的两年里,他们从这家复印店赚了8万元。大学毕业后,他们把这家复印店转走了。因为他们想学习专业技术知识,所以他们从事qc工作。虽然他们的年薪只有3000元,但为了学习先进可靠的质量控制技术,他们还是毅然投身于这个行业。一年后,他们看到了外贸行业的巨大商机,加入了外贸淘金热。这时,他们被眼前的成功蒙蔽了双眼,在创业过程中迷失了方向,导致生意直线下滑。虽然他们改变了许多行业,但仍然没有改善。这段时间来之不易的资本冲击了水漂。他们开始反思自己在创业途中做过的`各种事情。那是他们感到绝望的时候。
当他们真正体会到失败的滋味后,他们下定决心不依靠别人重新开始。他们必须在努力工作后创造价值,防止傲慢和鲁莽。经过仔细分析和市场调研,他们瞄准了外卖西方快餐行业。从一年前他们开始建立真正的送货上门服务开始,营业额飙升。通过立体广告、移动广告牌等宣传手段,发展速度非常快。目前,他们已经开始扩大规模,并通过加入迅速提高品牌知名度。在采访中,他们警告我们,大学生企业家不应该轻率地投入人力、物力和财力,因为他们渴望创业。他们必须仔细调查和研究别人的经验。
此外,他们必须通过自己的实践,找到正确的方向,走正确的道路,然后投入他们的信心和战斗精神全力以赴。
夏季,对以长江沿岸地区的人们来说,要时刻做好防汛准备,而对于山东大部分地区来说,则是做好防旱工作。山东省境内的宁阳县,曾是一个美丽的农业县,由于最近几年的干旱。宁阳县各城镇的粮食产量停留在98年水平甚至还有些下降。
今年暑假走访了最南的一个城镇,发现干旱给他们带来的危害着实不小,许多地方由于井水短乏,造成一些农业绝产。有一个沙庄村今年的受害情况就整个城镇来说是中等的。那里的农田,干的崩崩的,用锄,用铲,都是十分困难的。人们从早到晚,不分昼夜。由于地下水短缺,从水井带了流出的水量可以和茶碗里倒出的水相提并论,以往井里有水,不是太缺乏的时候,交易亩的大概用7,8个小时。用电大概有35良,可今年,浇一亩地14个小时还多。而电每小时大约4度。这种情况无疑是给人们雪上加霜,水流的地方,能有水浇地,多也罢少也罢,这还是比较乐观的事,花钱多少不说。至少还有玉米吃。想那些无水之地的人们只能眼睁睁地看别人干。想象一下吧,天地间最大的悲哀莫过于此,游人曾夸张的说那些地方放一把火就可以让整块田着火。可以想象田里的苗都快成什么样了?
地下水水位下降的现象,早就不是什么隐蔽的问题了。只不过今年表现得尤为突出而已。以我家乡来说,我们现在没安上自来水,以往的用水是靠压水机来满足的,今年暑假期间竟然旱到压水机都不行了,只有靠挑水来维持日常的用水情况,而造成这情况的原因是地下水下降太快,而地下水水位下降太快的原因,有时人们无节制的用水,以及人们无意见的对地下水的破坏。
不敢想象在未来的几年里,、如果人们还没意识到地下水的使用问题,将是什么样的情况?
我们肆意的行为,热闹了大自然,这是大自然对我们敲响的警钟,为了我们的生存,让我们为保护地下水资源,保护大自然贡献出我们的一份力吧!
一、概述:
近年来,随着改革开放和“科教兴国”方略的实施,我国农村中小学所取得的成绩是众所周知,有目共睹的。
目前,在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制,不仅巩固和加强了农村义务教育“普九”成果,同时还促进了社会主义新农村与和谐社会的创建进程。
然而,由于受传统教育的束缚和影响,长期以来,我国农村教育结构单一,职业教育和成人教育薄弱,应试教育积重难返,一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎唯一的目标,致使农村教育与当地生产和群众生活脱节,忽略了学生创新意识和创新能力培养。长此以往,必将影响国民整体素质的提高。
农村中小学教育所存在的一系列问题逐步浮出水面,并且已经成为制约我国农村经济、社会发展的巨大障碍。为此,笔者对所在的滨州市滨城区堡集镇农村义务教育现状进行了较为深入的调查。
二、调查方式:
我们选择了访谈和问卷相结合的调查方式。问卷式调查用于收集标准化的定量资料,访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料。
通过调查,得到丰富的、个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理,得出带有规律性的结论。本次调查我们重点采用访谈法,正是想通过这种面对面的交谈的方式,探询我镇农村义务教育的现状,共谋改进我镇义务教育的大计。
在访谈人群选择上,我们依据典型性、广泛性原则,采取发散的方式,寻找可以影响到乡村义务教育的各大主体,分别和一部分学生、教师、家长等进行了访谈。
三、农村中小学教育现状及成因分析:
通过访谈和问卷调查,经过分析整理,我们概括出了我镇义务教育的现状如下:
现状一:教育经费严重短缺
农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。最近几年,国家对教育的投入仅占gdp2%的比例。就这2%而言,绝大部分都投入到了高等教育和城市中小学教育中,等到本来就十分有限的经费到了区、县、镇一级教育行政部门手中,他们中的一些好大喜功者却充分利用这一经费,在城区大兴“示范校”、“窗口校”,不遗余力地标榜个人政绩。
笔者在一篇教育调研报告中看到了一个仅有6万人口的小县,不顾百姓的反对,不惜斥资近亿元将原本就修建得相当不错的一所重点中学易地重建。这般层层卡扣,最后到达农村中小学尤其是义务教育学校的几乎是微乎其微。
由于教育经费的严重短缺,加之某些教育官员的政绩膨胀,农村中小学基础教育教学设施缺乏、落后,造成正常的教学活动无法开展,音体美劳等不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成,所谓现代化的教育设施也是绣花枕头,成了摆设。由于信息渠道不畅,能熟练或基本熟练使用电脑的不足半数,远程教育资源的共享成为了梦想。:
现状二:师资力量薄弱:
笔者所处的乡镇,六处完全小学中,除了中心小学师资力量相对较为雄厚一点外,其他小学,没有几个是个正规中等师范学校毕业的,几乎是清一色的“民转公”。
他们中只有极少数受过专业培训,大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的,相当一部分教师教法陈旧、观念落后。
教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。通过查阅所在乡镇的教师档案资料,发现全镇中小学教师平均年龄47岁,其中,5岁以上占51.8%。不仅年龄老化,而且学历偏低,知识结构老化,教育观念落后,教学方法陈旧。
六处小学中,市、区级学科带头人、教学能手几乎为零;初中学校,稍有改观。面对新形势下的素质教育,面对改革后的义务教育新课程,他们往往显得力不从心。试想,这样一支队伍担负着我镇中小学教育教学、人才培养和教育改革的繁重而艰巨的任务,谈何容易?
造成农村中小学师资力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受经济发展水平和事业人员编制的制约,难以注入“新鲜血液”,使得一些学校不得不临时招聘代课教师,以解燃眉之急。
现状三:应试色彩浓郁,师生不堪重负。
“考、考、考教师的法宝,分、分、分学生的命根”。数十年来,农村中小学教师一直无法走出这一应试教育的怪圈,究其原因是一些区、县、镇级教育行政管理部门在学年末,拿中考升学率、非毕业班优秀率、合格率,统一排位,排位的名次、学生成绩的好坏,直接关系到老师的晋级加薪。
于是乎老师们也顾不了“千呼万唤始出来的素质教育”,一味汗水加时间,有道是:“不管黑猫白猫,考得高分就是好猫”。笔者所在地是一处偏僻的农村小镇,老师们早晨5:3天蒙蒙亮,就要早起跟班辅导,晚上初中部的老师还要辅导到9:3。一天下来,师生心力交瘁,苦不堪言。
现状四:德育教育令人堪忧。
重智育轻德育是农村中小学教育教学中存在的普遍现象。在一些学校,有的老师可以公开容忍成绩优秀的学生犯错误,少数学生家长在自己孩子与同龄孩子发生冲突时,竟然给予纵容和支持。不少学生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷财物、出入网吧、集结团伙、侮辱师生等现象绝无仅有。
记得不久前有报道称:某地某校发生了震惊全国的中学生“灭门惨案”。由此可见,造成一些农村中小学生法制观念淡薄,道德品质败坏的主要原因是学校、家庭、社会都没有对之引起足够的重视。尤其是学校德育教育的严重缺失。
现状五:升学无望,就业无路,致富无术。
农村学生“升学无望,就业无路,致富无术”是农村教育的主要症结。据有关统计资料,全国大部分农村地区初高中毕业生中6%以上要回到农村,尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高,达到8%以上。这些学生大多返乡务农或外出打工。:
但农村普通初中教育,尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节,学到的基础文化课,就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题。毕业后的农村青年不能尽快融入到当地的经济建设中,造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。
一些初中毕业后不能升入重点高中的孩子,宁可融入了滚滚打工洪流,也不愿到职成教育学校学习深造。因而出现了“升学无望,就业无路,致富无术”的教育怪圈。
现状六:“国有民办”教育举步维艰,学生家长选择处于两难
笔者所处的滨城区堡集镇,受当地经济发展水平的制约,几年前,一所由多方筹措资金、集九年教育于一体的“国有民办”实验学校应运而生了。
这所学校,办学经费和教师工资全部是“公办”性质,并且整合了全镇最优秀的师资资源,全部充实到了实验学校。而收费标准则是“私立”性质的,导致原本并不富裕的当地农民家庭更加不堪重负,为了给予子女较好的受教育机会,而又别无选择。
纵然,这所学校在一定时期受到了应有的关注,也取得了较为突出的办学效益。然而,举债千万元办学基础上的高收费教育,一方面给义务教育学校和学生、家长造成了人为的不公平,加重了当地百姓的经济负担;另一方面也恶意争夺了那些名副其实的民办学校的教育资源,限制或者扼杀了真正意义上的民办学校的生存和发展。在国家强制施行义务教育的今天,暴露出了这类所谓民办教育的种种问题。
农村家长往往为了让孩子能够得到高质量的教育,学更多的知识,走出农村,而将孩子们送入学费昂贵的私立学校学习,放弃收费较低甚至免费的公办学校。
从而得知,国家支持农村的大量教育经费,并没有从实际意义上给广大农民减轻负担,反而使他们中一部分家庭的实际负担较往日大大加重了。恐怕,这就是问题的症结所在。
由于农村学校的公用经费拨付不够及时到位,致使很多农村学校向学生家长等私人借款维持学校的正常运作。据调查,笔者所在的乡镇实验学校,截至目前,尚有16多万元的不同债务。可见,农村学校尤其是“国有民办”学校的负债累累,将严重阻碍农村教育的又好又快科学发展。
面对两种性质的学校,面对两种相差悬殊的教育质量,面对掌上明珠的儿女和捉襟见肘的家庭境况,望子成龙、望女成凤的家长们处于两难境地。
那就是,如果读免费的公办学校,家长将无经济负担,但由于本乡镇最优质的师资被强行抽调到“国有民办”实验学校,因此孩子要付出自己的前程;如果读“国有民办”实验学校,孩子得到较为优质的教育,但家长要却付出具大的牺牲。
这种两难境地,正是目前农村教育的困境。随着义务教育保障机制的逐步完善,随着素质教育的不断推进,尤其是中考制度的改革,象笔者家乡这样的“民办”学校面临的冲击和生存的风险与日俱增。
现状七:初中学生流失现象死灰复燃
除学生家庭经济困难这一主要客观原因外,还有教师敬业精神差、教学理念落后、教学方法陈旧、教学质量低下等,也是导致学生厌学进而流失的一些主要原因。
近年来各级政府及教育主管部门为了引进和稳定人才普遍重视了提高教师待遇,却往往放松了对教师的思想教育工作,教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献意识淡薄,追逐个人名利、动辄跳槽厌教的现象时有发生。
教师厌教的表现不仅不利于良好校风的建立,同时也是导致学生厌学之风的重要诱因之一。家长们认为孩子升学无望,纷纷通过各种关系把孩子转到区直学校就读,家庭条件较差的便索性让孩子辍学。
五、改变农村教育现状的策略:
根据调查的情况,笔者建议,为改变农村教育现状,应当采取以下策略:
对策一:加大农村教育资源的投入,最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓,把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组,查清农村中小学的负债状况以及教师的工资待遇落实情况,对因负债建校舍的,要通过财政拨款支付,使学校能较好地运转;其次完善对农村教育投资的监督机制,严防中间环节的克、挪、卡、要,确保专款专用,并且还要力保各校将有限的经费用在刀刃上,从而逐步完善以县为主的义务教育经费保障机制。
对策二:全面提升农村中小学教师整体的综合素质。加大师资培训力度,促进教师专业成长。清退或分流不合格教师,招收有大专学历的毕业生回乡任教,同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。完善农村教育资源尤其师资资源配置,促进农村教育的公平正义。
对策三:彻底摆脱应试教育的桎梏,在为学生“减负”的同时也要为教师“减负”。在我国大部分农村中小学,由于受现代企业制度的影响,曾经风靡一时的推行所谓的“末位淘汰”机制,广大农村教师因担心自己本就来之不易的“铁饭碗”砸在质量上、丢在“末位”上,不惜起早贪黑长时间同学生泡在一起,致使应试教育愈演愈烈,一些学生由此产生厌学、逃学的现象。
有的教师生怕下岗,便以透支身体健康为代价,长期自主加压,延长工作时间,更有甚者造成了严重的心理障碍。据调查,在农村中小学教师中由于担心教学质量而整日吃不好睡不香者大有人在,尤以45岁左右中年教师最为突出。
此外,在农村中小学教师队伍中,有相当一部分是“半边户”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作压力大,家庭负担重,个人收入有限,他们往往身心俱疲。我们各级教育行政部门要在农村中小学教师身上大力弘扬人文精神,落实人文关怀,不遗余力地为他们减轻工作压力,消除心理障碍,为在广大农村全面推行素质教育铺平道路。
对策四:坚持德育为首的教育方针,促进学生健康个性和谐发展。
加强和改进农村中小学学生德育工作,首先要把握好中小学教育阶段青少年身心成长发育的特点,把握好不同学生个体的个性心理特征和思想、学业基础,从而有的放矢的对他们进行道德情操、心理品质和行为习惯的养成教育,帮助他们树立科学的人生观、世界观、价值观,确立健康向上的人生目标。
抓紧这时期的德育工作,将对他们一生的发展起到至关重要的作用。但当前社会生活发生着复杂而深刻的变化,传统的世界观、人生观、价值观、伦理道德观正受到商品经济大潮的不断冲击,致使现阶段农村中小学德育工作一时无所适从。
因此,我们的德育教育必须全面贯彻党的教育方针,并有机结合传统美德,把握新时代特点,把德育工作摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节,要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务,纳入教育的全过程。
要把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中,积极改进教育教学方法和形式,把传授知识、训练技能、培养创新精神和养成良好的行为习惯结合起来。
对策五:深化教育改革,彻底改变农村学生“升学无望,就业无路,致富无术”的局面。农村中小学教育要与农村实际相结合。国家要着力改革农村中小学课程,设置一些体现农村教育特点的实用性课程,使之在提高农村人口整体素质的同时还能更好地为农村经济、社会发展服务。
对策六:针对我镇“国有民办”实验学校举债办学、举步维艰,而且对义务教育公办学校冲击较大,造成教育资源配置不公的状况,建议上级主管部门在充分征求广大师生和学生家长意见的基础上,依法进行收购,恢复公办学校的名分,并且将优质的师资资源与另外几所义务教育中小学进行平衡的基础上重新整合,分期偿还建校债务,全面落实农村义务教育免费机制,促进我镇义务教育全面健康和谐发展,切实减轻农民负担,促进社会主义和谐社会创建进程。
对策七:针对初中学生辍学现象死灰复燃的现象,一方面要加大义务教育宣传和实施力度,确保困难学生不会因贫失学;一方面要推进教育教学改革,提高课堂教学质量,活跃课堂气氛,促进学生乐学善学,确保学生不会因厌学而辍学。
同时,要完善学校办学水平评估机制,切实把“减负控辍”工作纳入教育督导评估序列并不断提高评价指数。从而把“减负控辍”工作纳入政府、学校、家庭、社会四位一体的一盘棋工程,最大限度的控制学生流失。
六、调查过程中的收获与反思:
通过这次社会实践活动,我不仅对家乡农村中小学教育的现状有了较为明晰的了解和分析,而且对改革发展家乡农村义务教育提出了粗浅的意见和建议。
同时,还增强了对家乡的热爱和向往,增强了发奋学习、顽强拼搏的信心和毅力,为日后报效家乡、报效祖国奠定了良好的思想基础。可以说,受益匪浅。在此,真诚感谢学院团委给予我这次难得的接受锻炼教育的机会,真诚感谢家乡父老给予的配合支持。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。我将珍惜火热的青春年华,珍惜书声琅琅的大学时光,在学院党委和团委的正确领导下,在恩师谆谆教诲和学友的相互勉励下,发奋苦学,顽强拼搏,待学有所成,为创建和谐社会无私奉献自己全部的光和热
我家乡苍山县如今是国内有名的金针菇之乡,在大蒜之乡之后金针菇的种植也逐渐成了规模,现在,家乡里金针菇基地就有十几个,种植面积也已经占总面积二成以上。而我家也是金针菇种植户,家里有大棚五个,可种植八万斤金针菇。我趁寒假里有时间,决定进行一次社会实践调查,到第一线去详细了解金针菇的生产及其他情况。下面先介绍一下金针菇的种植价值:
首先,金针菇学名毛柄金钱菌,俗称构菌、朴菇、冬菇等,属伞菌目口蘑科金针菇属。金针菇是秋冬与早春栽培的食用菌,以其菌盖滑嫩、柄脆、营养丰富、味美适口而著称于世。金针菇不仅味道鲜美而且营养丰富,它含有较全的人体必需氨基酸,其中赖氨酸和精氨酸尤其丰富,也含有丰富的锌,对儿童的身高和智力发育有良好的作用,金针菇干品中含蛋白质8.87%,碳水化合物60.2%,粗纤维达7.4%,经常食用可防治溃疡病。最近研究又表明,它还含有一种朴菇素,可增强对癌细胞的抗御能力,常食金针菇还可抑制血糖升高,降低胆固醇。菌类食品本来就有纯绿色标识,在越来越关注健康饮食、营养饮食的今天,更多的人把目光投向了金针菇,同时网络、养生节目也推荐金针菇。
目前,不只是我国,全世界的需求量激增,我国是个农业大国,加工的金针菇有很大比例销往国外,外销加内供,市场十分紧俏,各地方供不应求,金针菇前景十分广阔。 我还了解到有关金针菇的市场信息:金针菇是一种稳赚不赔的行业,目前金针菇的平均价格在每斤2.3元左右,每亩一次投入原料3万斤,每年可采摘三到四次,第一茬的产量在2.4万斤左右,仅第一茬就会产生净利润1万余元,以后的产量折算成利润保守计算也有3万元,经济利益很高,其养殖周期为当年8月份至次年3月份,半年多的时间,具有时间短、见效快的特点。
由于种种优点,金针菇的种植规模仍在不断扩大,可以想见家乡的金针菇基地还会继续扩增,事业会依然红火。 我先从事的劳动就是整理大棚,这是个比较繁琐的工作,需要搭建,铺地,消毒等等环节。然后就是装包了,所谓装包呢,就是将菌丝生长所需要 的养料装在一个小塑料袋里,这是最忙碌的最耗力的工作,因为常常一次需要将8000多斤的料装在每一个小包里,通常我们都会请乡亲们来帮忙,然后付给他们工钱,也正是因为劳动的繁杂忙碌,经常是几户人家合伙经营,共同完成装包这项程序。 装包结束后,就要对这一个个小包进行消毒,需要将它们垒成一个大长方体,然后用大型的锅炉进行高温灭菌。一锅料大约需要烧48个小时,耗费1500斤木炭。之后就是至关重要的接种环节。就是将菌种接在已经消过毒的小包里,这环节对无菌要求很严格,它是在专门的接菌箱内完成的,箱内需要进行消毒,一般是通过烟雾消毒。整个暑假我所重复的工作就是这繁琐的.环节。
在工作的过程中我用统计与分析的理论对种植金针菇的成本与效益进行了估算,下面是结合家乡苍山县的养殖和实际情况,以一亩的棚为例进行的全面分析:
2、 栽培时间。金针菇为低温型真菌,,最适宜的温度为8到10摄氏度,为当年8月份~次年3月份;而平菇为高温型真菌,可根据品种特性,做好茬口安排,麦前养殖平菇,秋后养殖金针菇,可获得双赢双利。出菇时间为年前年后,农闲时段,外出打工的也已陆续回家,不占用其他劳动时间。 建棚成本仅在第一年的时候产生,以后会大幅度减少,这样算来,每年的净利润均在2万元以上,金针菇养殖过程简单易学,占用劳动力少,时间跨度短。让我对这个产业产生了更多的兴趣,也让我更有耐心去继续体验这个劳动。在体验的过程中我发现养殖金针菇没有赔钱的,是一项稳赚不赔的产业,只是赚多赚少的问题,产量与质量跟个人得管理水平有关。我开始为家乡的特色产业感到无比的自豪,并愿意将我的体验进行下去。
在这个过程中我有幸到当地的金针菇加工基地去实习一个星期,在那里我了解到金针菇的几种加工方式: 1.初加工 2.盐渍 (1)预煮把5%~10%食盐水置于铝锅内煮沸,倒入金针菇,煮沸5~7分钟,捞出沥去水分。 3.制罐头 把优质的金针菇放在开水中烫几分钟捞起,进行脱色,然后放在生理盐水中,制罐,高压灭菌消毒,即制成罐头。其工艺为:采收挑选杀青冷却分装加液排气压盖杀菌(123~130℃,30分钟~90分钟)冷却保温(38℃)检验成品。 4.塑膜真空包装 5.干制 在这个寒假里,我帮助家里装包、接种,然后
又去了当地的金针菇加工基地了解了金针菇加工的几种方法,感觉学习到不少知识,在农业技巧与常识上有了很大的提高,更为了家乡的金针菇产业和父老乡亲们的勤劳与智慧感到自豪。
地处X省西部地区的xx市xx县,原是全国592个扶贫开发工作重点推广市县之一,长期以来,这里的人们一直笼罩在贫困的阴影之下。据统计,2000年年底,该县农村人口平均年收入仅为670元,有7个自然村不通公路,平均每村约有30户特困家庭,1500多人生活用水困难。而如今xx县农村,却让人刮目相看。标准化的教学大楼拔地而起,宽阔平整的出村公路蜿蜒伸展,大棚蔬菜、优质超级杂交水稻、股份制养殖悄然落户,行路难、饮水难、脱贫致富难的问题已经成为历史的记忆。
xx县何以在短短几年的时间内,发生如此翻天覆地的变化呢?在今年七月上旬为期六天(7月5日―7月11日)的暑期“三下乡”活动中,我们对这一问题展开了深入的调查研究。通过在该县潭湾镇、孝坪镇等地农村进行问卷调查、上门走访,以及与村委会举办座谈等方式,我们掌握了一些宝贵的第一手资料,在分析整理这些资料的基础上,我们总结出了该县农村脱贫致富的一些主要的成功经验:
第一,抓住机遇,充分把握国家给予的政策优惠和资金扶持等有利条件。
我国是农业大国,“三农”问题历来是关系国计民生的重大问题,为切实改善农村经济状况,缓解城乡之间长期存在的矛盾,党和政府一直把“三农”问题作为国家经济工作和政治工作的重中之重。近年来,我国先后颁布实施了一系列推进农村产业结构调整、扶持农村基础设施建设、促进农民增产增收的相关政策法规。例如2002年春季,国务院正式公布了全国新一轮扶贫开发工作重点推广单位名单(共有592家,xx市xx县名列其中),并明确指出要对这些单位予以资金支持、科技扶持和政策保护。为将政策保障落到实处,今年年初,胡锦涛上任以后,党中央又下发了《关于促进农民增加收入若干政策意见》的一号文件,号召各级党委和政府要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神,牢固树立科学发展观,按照“多予、少取、放活”的方针,增加农业投入、深化农村改革、继续做好全国的扶贫开发工作,进一步解决贫困人口和受灾群众的生产生活困难。政策实施以来,xx省、xx市和xx县都给予了高度重视。通过宣传国家政策、下拨扶贫基金、开展科技下乡等措施,对该县经济发展加以扶持,在该县农村广泛建立起各类扶贫开发重点项目,如大棚蔬菜种植、二元杂交猪养殖等为农民增收创收提供了便利条件和切实保障。谈到这些,潭湾镇杉树村村长欧建国深有感触地说:“多亏党的政策好哇,让我们这个边远山区的贫困村也搭上了改革开放的顺风车,走上了脱贫致富的光明路。”
第二,加强组织建设、实行责任到人,发挥模范带头作用。
深入xx农村,我们发现这其中活跃着一支支优秀的基层领导队伍,他们都是由X组织部派专人下基层,深入各村党支部,牵头建立起挂靠于各村支部的党小组,带头负担起各村的组织建设和扶贫开发工作任务。潭湾镇杉林村村支委就是各村当中涌现出的“领头羊”班子的典型代表。自2002年年初开始,他们每年都组织村民开展颇具特色的民主评议选举活动,让村民自主评议上任领导班子的业绩和表现,并对下任村支委人员进行提名和不计名投票选举。这样,能者上,不能者下,保证了干部队伍的年轻有为。工作中,他们还结合村情,每年挑选10名具备较强经济实力和致富能力的党员与村支部签订联户责任状,结对帮扶特困户,先富带动后富,以更好地实现全村人民共同致富,缩小贫富差距。杉林村党支部将党建工作与扶贫工作齐抓共管的做法,受到了《X日报》的发文表彰,并被作为表率在全县范围加以推广。
第三,深化制度改革,使扶贫工作做到有理有据、公正公平。
扶贫的终极目的并非“输血”,而是要帮助农村建立起自己的“造血”机制,因而,xx县扶贫工作组在加大资金和政策扶持力度的同时,还注重推进农村制度的改革,建立起一整套行之有效的扶贫制度体系。例如去年年底,该县扶贫办与县信用合作社商定了一项规范农村信用贷款的协议,要求县信用社在各镇村中心区域广泛建立分支机构,方便农民在家门口进行贷款;另一方面,在贷款资格认定方面,他们也配备了一套有效章程,指出扶贫范围和对象的确定必须经过三个步骤:首先是农户自行申请,其次是村民大会表决通过,最后要经由扶贫办和信用社审核确定。扶贫标准为每户信贷资金2000元,利率为每年7。43%,期限2年,若情况特殊,县财政局还会给予适当的无偿补助。在这些制度的规范下,两年来,该村扶贫工作开展得井井有条,村民也普遍感到满意。
第四,实施科技扶贫战略,确立因地制宜策略。
科学技术是第一生产力。有了组织的支持和制度的保障,扶贫开发工作还离不开科技力量的支撑。因此,该县一开始就重视增加农业的科技含量,因地制宜地制定科学的发展思路。根据该县地多田广、人力充足的实际情况,他们确立了“近抓种、远抓养,形成基地快致富,科技兴农闯新路”的基本方针,进而明确了近三年需要着力实施的三大扶贫项目:
一是调结构,大力推广优质稻。每年从省农科院直接引入两优培九超级稻种,引导农民调整水稻品种结构。
二是走出去,积极发展养殖业。一方面在自愿的基础上,各村确定40―50个重点养殖户,给予资金和技术支持;另一方面还与正大集团签定协议,由该集团提供猪种和饲料,并负责产品的收购与代销。
三是请进来,向专业人士取经。该县每年从外地邀请一些农业专家,面向各村镇带头人开展科学技术讲座,村镇干部负责技术推广和落实。此外,他们还花重金聘请一些科学种养专业户进村落户,为农民实地示范优质高效农业。
基于上述原因,xx县人民步步为营,逐渐摆脱了贫困落后的局面,走上了致富奔小康的康庄大道。当然,xx的改变与当地农民的勤俭节约、吃苦耐劳也是分不开的。近几年,该县农民在搞好农业生产的同时,越来越多的人还走上了发展副业的道路,其中最主要的方式即是南下打工,形成了一种“农时耕种、闲时打工”的年生活作息规律,为农户家庭创收开辟了新门路,同时也为东南沿海地区密集的乡镇企业提供了丰富的劳动力资源。目前该县人民唯一的遗憾就是属于各村镇自己的乡镇企业还为数不多。xx人民普遍期待,有朝一日,乡镇企业能像雨后春笋一样长满湘西各地,到那时,他们就不用外出打工,而只需在家门口“上班”了。相信这个愿望在不久的将来定能得以实现,也祝福xx的明天会更好。
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