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关于蔬菜价格的调查报告
2013-2-3
春节来临,蔬菜价格对人民群众生活影响很大,所以我做了一次调查,结果如下:
西红柿价格为每千克5元,较上月上涨0.5元,涨幅不大;豇豆每千克12元,上涨0.4元,基本稳定;姜每千克10元,上涨2元,涨幅较大;胡萝卜每千克4元,上涨1元,涨幅较大;白豆腐每千克6元,没有变化;油菜每千克8元,上涨2元,涨幅较大;芹菜每千克4元,没有变化;蘑菇每千克6元,没有变化;葱每千克10元,上涨4 元,上涨幅度较大。
今年春节除少数蔬菜价格有较大波动外,基本稳定。究其原因,是因为党和政府重视人民的“菜篮子”,加强宏观调控,保证了蔬菜价格的稳定;而且市场大部分蔬菜供应充足,可以满足市场需求,所以蔬菜价格上涨幅度较小。葱价上涨是因为今年菜农对种葱兴趣不高,造成市场供应不足从而使葱价上涨;还有一部分商贩囤积居奇,造成市场供应不足,导致葱价上涨。
针对这种情况,政府应该加强宏观调控,运用政治、经济、法律手段规范市场秩序,打击不法商贩,创造一个良好的市场环境;商家也应该树立正确的价值观,遵纪守法,做一个有道德公民。
近期,部分蔬菜价跌滞销,农户损失严重,引起社会强烈关注。有人认为是生产环节出了问题,蔬菜种植面积盲目扩大;有人认为是流通环节过多,导致蔬菜难卖滞销;还有人认为是流通环节存在暴利,对农民和消费者两头赚钱
[调查目的]
1)掌握郑州蔬菜市场价格走向为菜农及政策制定者提供理论依据;
2)为蔬菜市场的管理者提供参考资料
3)掌握蔬菜销售走向和供求现象为蔬菜种植后的销售做准备
4)分析蔬菜市场的整个价格走向及蔬菜的流通渠道,为蔬菜生产、流通、销售能形成一个
完整的体系提供一些数据
(五)蔬菜的消费趋势 随着城市规模的扩大和人们膳食结构的改善特别是农民蔬菜消费行为的巨大变化,即由过去供应城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供应的变化,城市蔬菜的消费量连续在扩大。另外膳食结构的改善人均蔬菜的消费量也在不断增加,据有关资料反映全国人均蔬菜的消费量已达到300斤。同时人们对蔬菜的质量、品种的要求也在不断提升,应运而生的超市洗净菜,绿色无公害蔬菜、农超对接、产地直销的蔬菜不断被人们看好。
三. 问题的分析
(一)蔬菜市场存在的问题
(1)蔬菜市场数量不足,结构不合理(2)市场设施档次普遍偏低,购物环境差(3)蔬菜市场价格相对较高且不稳定(4)蔬菜运输的物流成本高,检测手段落后,蔬菜的质量有待提高
(二)菜价持续涨高的原因(1)流通环节过多导致产销价格扭曲(2)强降雨水的导致菜的产量及销售渠道受阻
前言: 实习对于大学生来说是很重要的与社会接触的机会,它能让我们把平时学的理论知识运用到实践中,做到学以致用。还能增强我们的“团队合作”意识,让我们学习到如何处理人际关系,如何分工协作。另一方面,让我们切身感受社会竞争之激烈以激励我们认真学习。市场调查让我们了解到理论和实践之间的差异,更好的把理市场的变化。学校在暑假安排了我们实习,这是个难得的锻炼我们的机会,在此期间,虽然时间不长但我们也学到了不少有用的知识也得到了一些经验。这些宝贵的经验能帮我们将来更好的融入到社会。
一、实习目的 此次的市场调查实习是在我们学习之后开展的一次实践活动,这次的实习是我们大学生走近社会的第一步,是我们与社会接触的重要机会。这次的市场调查实习首先是能把我们之前所学习的理论知识运用到实践中,其次是在实习过程中逐步增加我们的团队意识,让每个人处理好团队中其他成员的关系,学会以集体利益为重。这次为期两周的调查实习重点是要求我们从设计调查方案与问卷开始到深入市场开展市场调查工作以及最后的数据处理分析工作为止,全部需要我们团队中的成员共同合作完成,从而加强对企业市场竞争的实际认识。在这个过程中我们会真正地了解认识到何为市场调查,市场调查又是按照怎样的流程一步步进行的。
二、实习时间 7月13日――9月4日
三、实习内容 第一天,我先是接受了问卷的培训,由于不是第一次,我架熟就轻的把问卷看了一遍,然后默默记下重点问题的逻辑关系,并在同学者不懂时给予其帮助。总的来说,问卷调查要点有:
1.遵守准确性原则,总措辞表达意思要准确并完整,不要模棱两可。
2.读出问题时不要带有倾向性,避免诱导性和暗示性。
3.注意可维护性原则,语句标准,口径统一。
督导在最后为我们分配了任务,分别是拦截员、甄别员、访问员和发货员。拦截员一般是阿姨,因为我们学生还嫩了点,拉不下脸去街上拦人。甄别是资深的有丰富经验的学生,访问员是一般人员,而发货员管理发礼品和付钱。我是访问员,负责具体项目的调查。
第二天,我到了工作场地,这是公司在外访问的专间,是在一栋大厦里面。几张桌子按顺序排放编号,我占了4号桌,1号是第一个做的,一开始会有好多人盯着你找错,地理位置不是很好。
作为访问员有一些要求如下:
1.在访问进行时,访问员必须接受督导的建议与指导。如有任何疑问,需告诉督导,由督导解决。访问员务必与督导配合。不要私自与邻座讨论。
2.任何时间,访问室禁止食用任何餐点,饮料除了去除外包装的饮用水外都不准带入。在座位饮用饮用水时,特别注意座位清洁,并在下班时将垃圾带走。
3.在访问进行期间,不能随意离座。访问员休息时间原则上为午休一小时。如遇个人特殊情况,请事前先告知督导,并征得督导的同意。在访问进行期间,访问员不能在楼梯间高声聊天,以免影响其它部门人员的工作。
4.在访问进行期间,严禁访问员在座位上从事与访问不相关的工作。(如阅读书报、化妆、吃零食、打瞌睡及与邻座聊天等行为)。个人随身皮包或物品放置在访问架上,桌面上不能放置与访问调查无关的物品。
5.访问员进行访问时,若遇问题、困难或特殊状况,要立即与督导联系,督导协助处理,不能与邻座商讨,从而打扰他人工作。
6.若有要事联络需使用电话,请先向督导报备,再出去使用电话。
7.开放记录表或任何需在访问使用的表格,请务必将访问员姓名、编号及访问主题填写清楚。
8.访问结束时,要关闭电脑、耳麦收好,将座椅推进座位内。
以上看起来复杂,其实做起来很简单。基本上在做访问时照着问题念就是了。当然,因为是随机拦截的关系,总有些良莠不齐的人。
我做的第一个项目是关于男士护肤品的。总有那么一两个人忘记把产品的包装盒带来,我们必须回收这些包装盒,于是他们不得不回去再来一趟,这样就有人不乐意了,这样便吵了起来。对于这种人我们向来是采取“诱之以利”的方式。告诉他如果完成访问后他就可以获得100元礼金,通常这些人也就口上逞强而已。
第二个项目是关于糖果调查的。我们要询问受访者对于各个品牌糖果的喜欢程度,对于各种口味的喜欢程度,以及品尝我们的产品后对于产品的喜欢程度。其中最难的当然是怎样让受访者吃下我们的产品。因为公司的调查场地是在一个经过七弯八绕才能到达的地方,我们必须运用自己的语言技巧安抚受访者,这交流的过程中让我学到了许多东西。我从一次次交流中学到了该如何措辞才能让对方更信赖我,有时候并不要说太多,认认真真的按着公事公办的态度,别人反而更容易相信你。
四、实习体会和经验的总结 实习是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历,他使我们在实践中了解社会,让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,也打开了视野,长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。这次的实习,我第一次感到真正投身到社会的工作的感觉。第一次真真正正看到社会的层层面面,当与随机抽样的群众做问卷调查的时候,我有时被他们拒绝。在这样的情况下,我并没有与他们反驳吵架;反而让我学习被别人拒绝的感受,学习更深的忍耐。因为我知道,工作就是工作,就应该有工作的形象代表了就是工作团队的形象。另外,我感觉我自己人际沟通交流方面还需要继续加强;这次市场调查,使我对于如何跟陌生人交流、跟拒绝向你交流信息的人获取想要得到调研的信息的技巧。这次实习,我学习到很多书本上没有的东西,有很多有趣有用知识让我产生强烈的兴趣;促使我更进一步的学习,我相信我在以后的学习中会学到更多的知识充实自己。
我想,作为一名即将毕业的大学生,建立自身的十年发展计划已迫在眉睫,不是吗?信奉在哈佛广为流传的一句话:If you can dream it,you can make it! 实习已经结束,我也该开始新的生活了。在不多的大学生活里,我还需要做好很多事情,比如英语的继续学习,比如专业课的深入学习,比如对行业的继续关注等。未来不管是做个海关人员还是自主创业,大学时期的积累,必定是我人生的一笔财富!
一、菜市场总体情况
我县菜市场的总体数目约80个(其中绝大多数是赶集式的墟场)。位于县城的菜市场有城南市场、永兴市场、天华南市场和金苑市场等4个。按地理位置分,城南市场、永兴市场及天华南市场处在河西片的老城区,而整个河东片的梅苑开发区却只有一个金苑市场;按建成时间分,城南市场和永兴市场都是上世纪六七十年代建成开业的老牌市场,近两年已全部改造成标准化净菜市场,天华南市场则是今年刚建成开业尚未产生效益的市场,而金苑市场却仍在建设当中,预计今年十一月底竣工营业;按市场规模分,城南市场是目前县城最大最繁华的菜市场,其营业面积达4000多平方米,有200个摊位、30来个门面,其年成交额达2.5亿元。刚建成的天华南市场营业面积有2200多平方米,拥有摊位160多个;在建的金苑市场营业面积有多平方米,摊位120个;永兴市场营业面积为400平方米,有摊位60来个,年成交额达0.6亿元。
除县城的4个菜市场外,我县其余的菜市场全部分布在各乡镇,我们统称为农村市场,这些农村市场中规模较大的有型市场有洋溪、槎溪、水车、孟公、白溪、圳上等6个中心市场,他们的营业面积在到5000平方米之间,摊位个数在100到300之间;都是每天营业的日日场。除此之外,其余的农村市场都是4至5天才赶场营业一次的墟场,并且一般都是没有固定地点的马路市场,每逢赶场日便人流拥挤,交通阻塞,“脏、乱、差”现象相当严重。
二、菜市场管理体制
我县80来个菜市场当中,属国有所有制的只有城区的城南、永兴两个城区市场以及26个农村墟场,其余的都是一些私人股份市场或村办市场。国有所有制市场由县市场服务中心管理,按理说县市场服务中心应是管理全县市场的公益事业单位,但当初却定性为自收自支、自负盈亏,实行企业化管理的单位,这种体制对市场建设与管理工作带来诸多不便,一是由于市场服务中心是事业单位性质,到银行贷不到一分钱,而无法搞市场建设;二是市场服务中心实行企业化管理而没纳入财政执行“收支两条线”,财政无任何拨款,但税费却“五花八六”,负担重,职工工资毫无保障;三是由于市场服务中心只有服务职责,没有管理职能,导致平时的收费工作和市场规范管理工作难度很大,就连自己管辖市场的周边冒市也无法规范整顿,而更何况对其余市场进行规范管理。因此,目前市场服务中心只能在自己管辖市场内履行服务职责,无法进行市场的规范管理,工商行政管理部门对市场的监管力度也不到位,至于那些私人股份市场与村办市场,则在管理体制上没有统一模式,各作其主,随心所欲,从而导致我县农贸市场的管理体制混乱不堪。
三、摊位租金收取情况
我县城区各菜市场对摊位租金的收取一般是采取年收的方式,就是先定好摊位的年租金,然后由经营户一次性交清,而在农村市场,由于收费难度更大,加之都是墟场,因此也采取月收或季收的方式收取摊位租金。从收取的数目来看,由于受单位体制的限制,县市场服务中心对摊位租金的收取一般很难按政策及物价局核定的收费标准足额收取到位,农村市场更是廖廖无几。
四、菜市场经营的财务情况分析
我县城区现有的4个菜市场当中,金苑市场正处于在建当中,天华南路市场刚建成尚未产生效益,只有县市场服务中心管理的城南与永兴两个菜市场是历史悠久的老牌市场,就这两个市场来说,每年的市场收入合计也只有150万元左右,这是目前县市场服务中心的主要经济来源,其余农村市场一般都是利用率极低的场棚市场,年久失修,设施陈旧,破烂不震堪,本来就收不抵支,加之经过的冰灾后更是雪上加霜,每年用于农村市场的维修费就高达80余万元。因此,县市场服务中心每年的市场收入除去108名职工的工资及正常办公开支后,缺口达250余万元,按“收之于市场用之于市场”的原则,每年都是收不抵支。
五、县政府在加强市场建设和管理方面所做的工作和投入
近几年来,县委、政府在加强对农贸市场建设管理方面做了不少工作,特别是去年我县开展创建省级卫生县城文明城市以来,对农贸市场的建设管理更加重视。
1、加强马路市场的整顿。马路市场是我县普遍存在的一大现象,90%的农村市场都是马路市场,“五里一市、十里一场”,各个乡镇都有。其形成原因主要是历史根源造成的,这些市场一般都是解放前选址开业的,人们在这里经营购物已有几十上百年的历史习惯。马路市场带来的危害是巨大的,这些市场很多都选在省道、国道两边经营,每逢赶场日便人山人海,菜担子、流动车辆、地摊到处都是,加上吆喝声、叫喊声,杂七杂八,交通严重受阻,市场的“脏、乱、差”特别严重,过往人群与当地群众都怨声载道。这些马路市场严重损害了我县的城市品位,曾经在人大会上许多委员代表纷纷提出整顿马路市场的建议提案。近几年,引起县委、政府的高度重视,县政府每年组织交通、工商、商务、公安、城管、公路、建设、规划等职能部门,对全县马路市场进行专门整治,并且取得了一定的效果,但由于历史习惯根深蒂固和市场建设的硬件设施难以跟上,我县马路市场仍然存在还是难以根除。
2、加强市场投入。自我县开展创建省级卫生文明城市以来,县政府对农贸市场的建设投入加大了力度,近两年,先后对永兴市场和城南市场的农改超改造工程投入220余万元。经过改造后的永兴与城南两市场,从下水沟到地面、从墙面到顶面都装修一新,市场摊位都是标准化净菜市场摊位,活禽区与水产区都是相对独立的销售区域,市场设置了监控中心、信息发布中心及农药残留检验检测用房,整个市场的硬件设施完全符合标准化净菜市场的要求,场内布局规范合理,商品摆放整齐美观,完全改变了改造前那种乱拉乱扯、乱堆乱放、乱吐乱丢的现象。可以说,通过政府投资改造后的永兴与城南两市场是一个完全实行全封闭式管理的农贸市场,既整洁美观、方便适用,又显档次品位,是我县城区一道亮丽的风景线。
3、加强对市场的规范管理。在这次“双创”工作中,县政府将县市场服务中心列入创建单位,要求对全县农贸市场进行规范管理,并且针对市场的布局、商品的摆放、卫生保洁、健康教育、经营秩序等方面提出了具体的要求,对各项工作进行了细化。按理说这确实是有利于各农贸市场的规范管理,但由于实施主体是县市场服务中心,而市场服务中心受自身体制的制约,没有职能去管理其余的私办市场,所以只能在自管市场中按照县政府的要求和标准去规范管理市场,其余的私办市场却仍然我行我素。为此,目前县政府正在研究准备成立新化县市场管理办公室,加强对全县各类市场的规范管理。
六、我县在创新农产品零售方式方面所做的工作
自从对城南、永兴两市场进行标准化改造后,我们将农产品的价格行情在信息发布屏上予以宣传,同时对市场的农产品进行农药残留的检测,以便消费者明白市场行情,买得称心、吃得放心。此外,农户和商家实行“农超对接”,直接从菜农基地进菜,减少中间环节,降低成本。这些举措都大大也加快推动了农产品的营销。
七、对进一步加强菜市场建设、完善农产品零售网络的建议
1、尽快成立全县市场的专门管理机构,赋予其管理职能。以便规范管理各类市场,搞好我县“菜篮子”工程,提高我县城市品位。
2、进一步加大对农贸市场的建设与投入力度。目前我县县城仅4个农贸市场,这对于20多万县城人口来说是远远不够的.,特别是梅苑开发区仅一个市场。因此,请政府行政划拨土地,加大市场建设力度,方便群众购物,搞活农产品流通,美化我县市容市貌,保障“双创”工作所取得的成果。
城市菜市场是人民群众必需的、涉及千家万户生活、公益性较强的城镇公共配套设施,是实实在在的惠民工程。建设和管理好菜市场,直接关系到市民日常生活的质量,是城市良性发展的重要一环。为加强对菜市场的建设和管理工作,市商务局抽调人员对我市主城区菜市场进行了调查,现将有关情况报告如下:
一、我市城区菜市场的现状及特点
在农副产品供应渠道多元化的进程中,菜市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势,市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时,依然首选菜市场,选择率在一半以上。这是因为菜市场经营方式灵活,蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。菜市场设施简单,租金低,劳动力成本低,降低了商品的成本,蔬菜、水产不容易产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣情况,而且根据菜市场的特点和农副产品自身特点,这种主导地位还将延续下去。
近几年来,我市中心城区不断东扩、南移、西进,规模不断扩大,面貌焕然一新,城市化率超过60%。但是中心城区菜市场年久失修,发展滞后,档次不高,管理水平落后。特别是新城区菜市场缺乏全盘性的规划布局,自发形成的马路市场,占道经营严重,数量少,档次低,结构不合理,辐射面不广,造成群众生活不便,出现了买菜难的问题。目前,主城区具有一定规模的菜市场21个,经营面积约6万平方米,20xx年交易量约1亿吨,交易额约4亿元,围绕菜市场从业人数约3万多人。我市中心城区菜市场建设、管理和经营呈现以下几个方面的特点:
投资主体多元化。近几年我市新修建的菜市场基本上是社区和民营资本投资的,打破了过去政府和部门独家建设的局面,形成了政府、部门、社区、民营资本共同投资的格局。我市城区21家菜市场,政府投资建设5家,部门、社区、民营资本投资建设11家,自发形成的骑路市场5家。
经营方式多样化。一是市场业主直接经营。政府和部分民建市场多是这种形式,城区21家市场有9家为业主直接经营方式。二是委托或承包经营。开发商和部门所建市场一部分采取这种形式,城区有7家菜市场实行委托或承包经营。三是社区和个人经营。自发形成的5家骑路市场都是这种形式,社区收卫生费,一些个人收取摊位费,只收费不管理。
市场建设与房产开发一体化。主要表现为房地产开发商新建的市场,大量采取上面建住房或商业用房,下面建菜市场的模式。目前城区有6家住宅混合市场。
二、我市城区菜市场建设和管理中存在的问题
尽管菜市场在城市化过程中发挥了积极的作用,但随着城市规模的不断扩张,市民生活质量的不断提高,菜市场无论是建设和管理、还是经营和服务都存在不少问题。
(一)布局不合理,与城市发展不相适应。近年来政府部门退出菜市场建设,由企业来承办市场。由于政府缺少具体的市场规划,对市场建设的宏观调控减弱,造成了我市菜市场布局不合理,与城市发展脱节。我市城区铁路以南有近30个住宅小区迅速建成,居住人口增长至20多万人。但这一区域的菜市场仅有7个,其中有2个还是老市场,1个是临时的骑路市场。由于菜市场利润相对比工业品贸易企业和工业生产企业低,开发商资金不愿投向菜市场。如我市人民路以南帝景翰园、华佳梅苑、发现之旅、相山庭院等较大的小区周围没有一个菜市场,居民被迫到很远的地方或超市购买蔬菜,居民尤其是老年人和低收入人群意见很大。
(二)市场基础设施薄弱,建设水平不高。目前中心城区菜市场,特别是一些老市场普遍存在设施老化,建设水平不高的问题:一是大部分棚式结构的菜市场,因年久未修,棚顶漏雨,铁皮脱落,极易发生安全事故。二是排水系统普遍不畅,下水道时常堵塞,污水横流。三是进出通道设Z不合理,人员拥堵现象经常发生。四是摊位建设简陋,大部分为水泥台面,粗糙难清扫,影响美观。五是管线安装混乱,没用统一布Z,乱扯乱拉,不但影响环境,而且火灾隐患较大。六是冷冻设施缺乏,夏季极易造成食品变质,给居民消费安全带来极大隐患。七是大部分市场没有配齐消防安全设备,一旦出现意外,人员和财产安全得不到应有的保障。八是极大部分市场没有停车场地,车辆随意摆放,阻塞交通,影响市容。
(三)管理不规范,菜市场发展滞后。一是经营管理多元化,各自为政。目前菜市场投资主体多元化,有政府设立、企业投资、社区开办、民营自办、自然形成等,基本是谁投资谁经营谁管理,没有相关要求,存在各自为政,服务质量低下等情况。二是管理不规范。很多市场开办者还停留在固有的管理模式上,缺乏服务创新理念和品牌意识,只关心市场房屋、摊位的租赁情况及租金的收入情况,对各经营户的商品质量、服务态度、经营情况等并不太关注,部分市场出现假冒伪劣、有害有毒商品上市,欺行霸市、短斤少两现象时有发生,使市场信誉降低。三是市场收益率低,开发改造力度小。菜市场带有很大部分公益性质,面对的是广大市民和文化素质偏低的中小经营者,管理难度大、收入少,而现存的城区菜市场大多在建设时缺乏长远规划,设施早已老化甚至报废,而开办方却无力追加投资更改现状,导致市场开发改造能力不够,市场发展滞后。
(四)马路市场猖獗,影响市容市貌。城区骑路市场不但危害交通,而且极大的影响市容市貌,与创建卫生城市的要求不相适应。主要类型有:一是“外溢型”马路市场。市场辐射区域人口增加,原先小的场地经营已不能满足要求,随着人口增加市场不断扩张,占路面积越来越大,主要有春秋巷菜市场、桓谭小区菜市场、桃梨巷菜市场。二是“候鸟型”马路市场。一些经营者为了回避城市管理部门和市民的监督,在一天的某些时段、某些特定的地域临时摆设摊点经营,主要有林业处菜市场、五号工地菜市场。三是“货郎型”马路市场。主要是一些蔬菜、水果零售户1人或几人结伴而行,走巷串户,形成移动式的马路市场,这种市场在我市新建小区门口经常能够看到。
三、加强我市菜市场建设和管理的建议
(一)加强领导,提高认识,切实把菜市场作为民心工程抓紧抓好。菜市场管理是一件能够代表最广大人民根本利益的大事实事,应该从科学发展观来认识菜市场工作。菜市场不仅仅是一个经济场所,它一直是社会热点、难点问题的交汇点,具有的社会意义远远高于其经济意义。一段时间以来,绿地、公路建设得到了政府的高度重视,我市的环境、交通状况有了很大的改善,但是菜市场的建设和管理一直滞后于我市的经济发展。目前我市新区高楼林立,小区宽敞漂亮,可是能够安排菜市场建设的地皮几乎已经没有,小区市场建设的落实困难重重,这些都是百姓吃菜难的隐患。如果因为市场的原因造成菜价过高,无疑对低收入人群是雪上加霜,甚至会引起社会的不稳定。市场中出售食品的质量直接关系到人民群众的人身安全,搞好上市商品的管理,也是为群众做的实事。因此,菜市场工作是民心工程,关系到政府在人民心目的地位,应当引起各级政府的高度重视,切实抓紧抓好。
(二)科学规划,合理布局,建立以批发市场为龙头,中心市场为骨干,社区市场为基础的菜市场网络。要以现有市场为基础,按中心城区发展的要求,分三个级次重新调整城区菜市场布局。农产品批发市场的布局要以中瑞、凤凰山农产品批发基地作为依托,体现大规模和专业化的特色。城市中心菜市场的布局要充分考虑地理位Z、人口密度、服务对象和覆盖范围。新城区应适应小区快速发展,人口急剧增加对菜市场的要求,建议在新建小区区域内设Z便民快捷的社区菜市场。通过统筹规划、合理布局,使城区菜市场与城镇化进程同步发展,每万户居民拥有菜市场建筑面积不少于3000平方米。
(三)抓紧改造,加快建设,尽快改造建设一批标准化的菜市场。一要制订改造标准。根据国家商务部有关菜市场建设的技术标准,结合我市实际,尽快制订出台《淮北市菜市场标准化建设和升级改造规范》。二要搞好市场调查,制订改造计划。要联合有关部门,对城区菜市场基础设施、经营状况进行一次全面调查。根据调查情况,进行市场分类,制订分步改造计划。三要出台激励扶持政策。建议尽快出台《淮北市菜市场建设改造政府扶持政策》,市财政每年应安排一定资金,对在改造期限内率先按标准搞好改造的市场业主进行奖励和补助,并落实好临时经营点。对于改造和新建的菜市场,政府应适当减免市场改造、报建所需的有关税费;对新进驻市场的经营户可给于适当减免1―2年的税费支持。四要突出重点扶持。建议市政府把扶持菜市场标准化改造的重点放在商务主管部门所属的菜市场,每年给予50―80万元的改造扶持资金,以便起到示范和以点带面的作用。五要采取政府投资建设新的菜市场。要把菜市场建设作为惠民工程来抓,采取土地政府划拨,资金政府投入的方式建设新的菜市场,对于开发商已建成和新改造的菜市场,政府出资收购。将新建和标准化改造后的菜市场,交由商务主管部门统一管理,规范经营行为,保障食品安全,方便居民消费。
(四)强化管理,各司其职,构建清洁、安全、有序的菜市场经营秩序。根据新的市场特点探索新的市场监管模式。一是建立、完善政府行政管理协会行业管理―服务企业管理经营者自我管理互相衔接、互相融合、多方互动的市场管理体系。政府部门应做好行政管理,发挥政府职能,对市场行为进行规范,对市场中的违法行为予以处罚和纠正,为市场建设和改造升级进行长期科学的规划,指导市场的宏观发展;菜市场应成立行业协会,协会是市场开办单位的社团组织,接受政府的行政指导,协会在加强市场行业自律方面能够发挥重要的作用;随着竞争的加剧,各市场服务企业经营管理的作用将越来越重要,必须提高自身的 竞争力,提高企业的管理水平,市场才能生存;市场内经营者是市场管理的最终对象,各市场管理机构应成立经营者的自律组织,发挥经营者的主观能动性,许多管理中的矛盾,管理的重点和难点,通过经营者自律组织就可以得到圆满的解决。二是尽快出台《淮北市社区菜市场管理办法》,促进菜市场建设改造升级,规范菜市场经营服务管理,维护菜市场的交易秩序,保护举办者、经营者和消费者的合法权益。三是建立市场管理的网络机制。市场管理单靠突击整治是不行的,必须建立市场监督管理的长效机制,才能从根本上解决问题。市场内要建立和完善打假扶优维权网络和管理人员监督举报网络,这些网络与各种制度有机结合、运作,充分发挥互动、联动的作用,提高管理工作效率。通过网络和监督举报电话,对市场中存在的管理人员不作为现象、执法部门违规执法、经营者制售假冒伪劣商品等行为都能起到及时监督、纠正和打击的作用。