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农民工调查报告

2023-03-08 08:42:26

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第一篇:川新生代农民工调查报告

四川新生代农民工调查报告

新生代农民工,是指1980年以后出生,外出务工,户籍身份仍是农民的劳动者。这个群体年纪轻、观念新、数量庞大,已经成为中国产业工人大军的主体,深入、全面了解他们在就业情况、生活现状、城市融入、利益诉求等方面情况,为党和政府制定有针对性的农民工政策,加强和改善农民工工作提供科学的依据。为此,国家统计局四川调查总队于近期组织开展了全省新生代农民工专项调查,采用电话访问的方式,抽样调查全省20个劳务输出大县1000名新生代农民工,收回有效问卷939份,调查结果能够反映新生代农民工群体的基本特质。

一、新生代农民工群体基本特征

1、身份认同程度高。新生代农民工大多在农村出生,初中或高中一毕业就到城市找工作、谋出路,有的自小就跟随父母移居城市,他们对城市生活环境更熟悉、更适应,生活观念、生活方式趋于市民化。但他们并没有迷失自己,对自己农民身份认同程度较高。调查中,问及“我觉得自己是老家的人”时,选择非常同意或比较同意的占72.0%;问及“我觉得自己是农民”的,选择非常同意或比较同意的占61.2%;不同意“我觉得自己是城里人”的占76.0%。

2、婚姻家庭观念新。本次调查中,选择尚未结婚的受访者为50.5%,选择与配偶一同外出务工的占33.8%,选择配偶在其他地方外出务工的1 占6.4%,选择配偶留守老家的占6.4%。56.3%的受访者没有未成年子女,选择子女留守老家的占25.8%,选择子女一同外出的占10.2%。这组数据说明了新生代农民工群体结婚、生子时间普遍较晚,注重家庭生活、夫妻双双外出务工成为他们的优先选择。

3、健康状况理想。针对自身健康状况,选择非常好或比较好的占76.7%,选择一般的占19.5%,认为自己身体状况欠佳的仅占3.8%;在问及生病及处理方式时,选择几乎不生病的占23.2%,选择不在意或自己休息几天的占13.2%,选择自己买药或到小诊所治疗的占52.7%,选择去正规医院治疗的占10.9%。新生代农民工群体健康状况较为理想,为他们努力拼搏奠定了良好的基础。

4、择业流动性高。调查表明,新生代农民工平均外出年限5.0年,从地域流向看,初次外出从业选择省外的占67.9%,选择县外省内的占28.2%,选择乡外县内的仅占3.9%,沿海发达地区和省内主要城市较高薪资水平和良好生活环境成为他们择业的首选地。从流动频率看,跳槽频繁、流动率高是他们择业的又一特点,更换工作次数2次及以下的占63.7%,3--5次的占32.7%,6次及以上的占3.6%;更换外出地点2次及以下的占71.0%,3--5次的占26.7%,6次及以上的占2.2%。新生代农民工劳动强度大,工作时间长,平均每月工作25.7天,平均每天工作9.1小时。

5、收入见涨,生活节俭。从收入和生活消费情况看,新生代农民工本季度平均每月收入1810.3元,用于生活消费支出为759.5元,收支结余971.5元,生活消费、收支结余占月收入的比重分别为42.0%和53.7%,生活量入为出、储蓄率较高、乐于积累的特点十分明显。在生活消费支出中,食品支出仅为408.4元,平均每天食品支出不到14元,即使不考虑工作午餐和自己偶尔加餐,只算早晚两餐,这个生活水准也姣低,生活非常节俭。

6、社交圈子窄,自娱自乐多。在问及“业余时间一般和谁一起活动”时,选择和家人一起娱乐或者自娱自乐的占39.1%,选择和其他农民工或者老乡一起娱乐的占40.8%,选择与城里朋友娱乐的占13.2%。问及“业余时间最主要的活动”时,选择看电视的占37.1%,选择休息的占21.9%,选择上网的占19.6%。新生代农民工群体仍然生活在老乡和工友等熟人圈子内,与外界交往少,生活较为封闭。

7、目标明确,态度积极。调查表明,新生代农民工对城市的向往,要远大于对农村的留恋,他们充满朝气,积极向上,期望通过自身努力改变命运。在问及“你今后的打算”时,49.2%的受访者选择坚决不回农村或尽量留在城市,20.8%的受访者选择挣够钱就回农村,21.9%的受访者选择不好说,选择一定会回农村的仅占8.2%。关于当前最主要的目标,28.3%的受访者希望找到一份较好工作,26.0%的受访者希望掌握专业技术、有一技傍身,19.9%的受访者希望自主创业当老板。

8、知足常乐,幸福指数高。在问及工作压力感受时,64.1%的受访者表示没有太大压力或没有压力,认为压力较大的有26.9%,只有5.6%的受访者认为压力很大;新生代农民工对当前收入水平满意度较高,选择非常满意或比较满意的占62.5%,选择不太满意的占32.4%,选择完全不满意的仅占5.1%;对目前的工作环境,选择非常满意或比较满意的占76.7%,不太满意的占19.2%,完全不满意的仅占4.1%;对当前的生活状况,77.7%的受访者表示非常满意或比较满意,仅有19.1%的受访者表示非常不满意或不太满意。在问及“总的来说,你觉得是否幸福”时,仅有10.2%的受访者表示不幸福或不太幸福,认为境况一般的占56.3%,选择幸福或者非常幸福的占30.2%。

二、新生代农民工“现象”的主要影响

新生代农民工是我国经济社会发展过程中的特殊现象,他们身份是农民,但他们在城市中工作和生活,他们不愿回到农村,但他们在城市又很难扎根,他们长期漂移对我国经济社会发展带来的影响不容忽视。

1、对党和政府农村社会管理提出了新挑战。我省作为一个人口大省,新生代农民工数量庞大。根据农民工监测调查3季度数据,全省有29.9%的农村劳动力外出从业,其中新生代农民工占43.4%,由此可以推算我省新生代农民工将超过600万。他们长期在外漂移流动,城里不想管,农村管不着,导致农村出现征兵难、选举难、基层组织发展难、村

4 民义务履行难,这“新四难”的出现,对党和政府加强农村社会管理提出了新课题。

2、对发展农业生产、确保粮食安全提出了新挑战。四川既是一个农业大省,还是一个人口大省,在确保国家粮食安全方面地位十分重要。然而,调查表明,作为农村劳动力主体的新生代农民工从事农业生产的技能和意愿不强。调查表明,86.2%的受访者在农村老家有责任承包田,回答说不清或选择没有的仅占13.8%。在问及是否具有劳动技能时,选择基本没有农业技能的占40.0%,选择从未干过农活、完全不会的占30.9%,选择农业技能水平一般的占25.6%,有熟练农业技能的仅占3.5%。谁来种地,谁能种地,已经成为一个突出的现实问题。

3、对农村留守儿童的教育提出了新挑战。新生代农民工群体为了改善家庭经济条件,或者讲究个人生活舒适潇洒,普遍选择夫妇双双外出务工,由于客观存在的城市入学难及自身流动性大等问题,大多让子女留守老家,由爷爷奶奶代管,或由其他亲友托管,甚至放任不管,这些留守儿童由于缺乏父母的言传身教和有效监管,学习教育和性格培养都有缺陷,政府的临时关爱解决不了长期的社会问题。

4、对消弭城乡偏见、构建和谐社会提出了新挑战。新生代农民工在城市工作生活,为城市发展奉献自己的青春,但他们难以融入城市主流生活,在心灵深处烙上了对城市人的偏见。在调查中问及“你认为城市人对你的看法”时,选择全部或部分有偏见的占61.1%,选择没有偏

5 见的占21.1%,选择说不清的占17.8%。缺乏理性的偏见与激愤是我们构建和谐社会必须重视的问题。

三、创新体制机制,科学化解新生代农民工问题

2010年,中央“一号文件”首次明确提出“采取有针对性的措施,着力解决新生代农民工问题”,说明这个问题的重要性和解决的迫切性。通过这次调查,我们发现,并不是一个简单的户籍制度改革、让新生代农民工加速城市化就能彻底解决这个问题,他们最需要的是制度公平,涉及到户籍制度、劳动就业、教育培训和社会保障等一系列政策,这就需要系统的体制机制创新,用统筹城乡发展的思路来解决。

1、统筹城乡发展,大力缩小城乡差别。农民要进城,是因为农村太落后、太贫穷,在城市能够获得更多的收入和更好的生活环境,这才是问题的本质。党和政府应该尽快废除城乡二元政策,全面推进城乡统筹发展,继续加大对“三农”的扶持力度,大力改善农村基础设施,因势利导加强农村

二、三产业的发展,提供更多的就业机会,千方百计缩小城乡差别,真正做到城乡同工同酬、生活同质和教育同步,让新生代农民工能够在本地安居乐业。这既有利于减轻城市扩张的压力,又有利于农村社会管理和稳定发展。

2、实现制度公平,科学推进城市化进程。新生代农民工市民化,他们需要的不仅仅是一本居民户口本,还需要拥有与市民一样的机会和同等的权利,才能在城市稳定下来和奋斗发展。否则,他们就会沦为失

6 地、失业、没有社会保障的城市难民,这有违党和政府的初衷。因此,在农民工城市化制度设计上要努力做到制度公平,让他们拥有公平的劳动就业机会,能在城市发展舞台上与城市人同台竞技;让他们拥有公平的受教育权利,能够提高自身素质和解决下一代教育问题,农村留守儿童现状将根本改观;让他们享受普惠性社会保障权利,能够困有所扶和放心发展。公平发展,这才是新生代农民工真正需要的城市化进程。

3、强化教育引导,促进社会和谐发展。城乡隔阂、互相漠视,不利于整个社会和谐进步。党和政府要加强舆论导向管理,要扬正气、树新风、促和谐,努力加强城乡一体、关心关爱、友好互助、共同发展意识的宣传,避免媒体在仇富和仇贫问题上过分炒作。在城市管理上要以人为本,要对到城市谋生的农民工进行温情管理,将社区关怀延伸和拓展,积极将农民工纳入管理范围,让他们获得与城市居民一样的待遇。同时,要对新生代农民工群体加强引导,要让他们树立法律意识和社会组织意识,消除偏见,主动和谐。

4、创新农业发展机制,确保粮食安全。农民由农业向非农行业转移,由农村向城镇转移,这是今后相当长时期我国经济社会发展的必然趋势。农业如何发展,粮食安全又如何保证,只有靠机制创新来解决。在现有法律框架下,建议从两方面着手进行探索,一是灵活执行农村土地经营制度,进城农民不再保留承包地,这部分耕地也不再打散分配,由村集体集中管理,租给种粮大户或愿意耕种的农户进行耕种,确保耕

7 地不撂荒和种植强度;二是国家及时调整粮食补贴政策,将新增的涉粮补贴全部补助到商品粮上。通过政策调整,充分调动农民种粮、卖粮的积极性,有效增加粮食供应。

课题组:明国光 8

冯作仁 周焕明 李 洋

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第二篇:农民工的调查报告

一、调查背景和调查方式

2017年底,温总理为农妇熊德明讨薪一事,在社会上引起了极大的反响。从政府到民间,都以各种方式关注农民工的生存状况,尽力帮助农民工争取应得的权益,政府部门更是出台了一系列政策、措施,来解决欠薪问题。时隔一年半有余,1.4亿农民工的现状是否有所改善,权益是否得到保护,特别是欠薪问题是否得以解决呢?对此我们决定做一次小小的社会调查,旨在以小见大,一窥农民工的收入状况

本次调查由四名成员他们分别来至山西、邯郸、河南、河北的四个地方的人分别进行,采取了问卷调查和访问两种方式,一共调查了4名农民工,调查内容涉及农民工的平均月工资额、计酬方式、发薪方式、签订合同情况、拖欠工资情况、解决欠薪所采取的方式等。

二、调查的数据分析

本次调查分别针对农民工、企业(用人单位),主要从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了调查研究。

(一)民工的从业情况

1、农民工大多是通过劳动市场找到工作单位的,但也有相当一部分是通过亲友、同乡介绍工作的。

2、从事的职业主要有建筑工人、工厂临时工、餐厅服务员、家政服务人员、城市环卫工人等。而且农民工从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大,有些甚至工作环境极为恶劣,是城市居民所不愿从事的工作。没有休息日、工作超时、没有加班补贴更是家常便饭,比比皆是。

3、对农民工与用人单位之间签订合同情况的调查发现,由于政府部门加大了建筑行业、加工制造业等农民工相对比较集中的企业的监督管理,现在签订劳动合同、临时雇佣合同的比例大大提高了。但还是有不签合同的情况,往往出现在打短工、由熟人介绍工作、以及在无照经营的个体经营加工户打工的农民工身上。有的是因为不知道有订合同这回事,有的是根本不把签合同当回事,还有的则是因为老板根本不理会这种要求。而且,即使有签订合同,也往往是企业指定的,存在大量不合理、不合法的霸王条款,明显不利于保护农民工权益。

(二)民工的工资状况

1、农民工工作报酬的计酬方式主要为计件制和计时制,计时制有按小时和按日两种。

2、农民工的平均月工资按工作的强度、技术要求、个人能力等有较大差别,从800元到2000元不等。但是一般都没有奖金、公积金、社会福利、医疗保险。

3、薪资的发放有三种情况:打短工的一般是在完工以后一次性发放,不过可以预支一些作为生活费;建筑行业一般分为两部分,每月发放一部分生活费,年末或工程结束时再发放另一部分;工厂以及服务业一般按月发放,但会扣留一定的保证金。

(三)农民工的他讨薪问题

1、出现工资拖欠的比例不高,而且多为无照经营的个体经营加工户、黑工头等不正规的雇主。工厂、工地往往会因为资金没有到位而出现短时间拖欠工资,但都能很快补发。

2、老板拖欠农民工工资的原因,主要有技术上的和道德上的两方面:技术上的原因有上家汇款迟延导致资金不能及时到位、企业经营不善导致资金周转困难等;道德上的原因比较复杂,有的是工头卷款逃跑、有的是老板无视农民工的权利而肆意侵害其利益。

3、农民工在遇到长时间老板拖欠工资时,所采取的手段五花八门,包括直接向老板抗议、请工会之类的组织进行调解、向新闻媒体曝光、找政府部门投诉、求助于司法、仲裁等,其中,比较极端的有“跳楼秀”、绑架老板、报复包工头等,但一般很少会有人选择这种方式。通过调查,我们发现大多数农民工选择向政府部门投诉,因为一旦发生拖欠,向老板抗议或进行调解很少有实际效果,申请仲裁和诉诸于司法对农民工来说都成本太高,要上媒体又需要事情具有一定的新闻性,而找政府部门不但成本较低且成功几率也比较高。

4、各地方政府都有劳动与社会保障局,并设有纠察大队专门处理这类案件,以切实保护农民工的基本权益,减少侵害的发生。从调查来看,各地政府部门都能比较及时有效地处理问题,一经调查认定,坚决追讨回欠款,案件成功解决的几率在98%以上,而且对违规单位有处罚、教育等手段。为了减少事件的发生政府还有日常的巡查,主动进行监察工作,平时也经常展开针对性的宣传教育。

三、调查得出的结论

据有关资料显示,我国各地离乡务工3个月以上的农民有近1.4亿人。他们承担了城市中大部分城市人不愿干的累活、脏活,却只拿着微薄的工资,过着艰难的生活,而且还时常遭受不公平的待遇。农民工的工资报酬相比与他们工作的强度是很低,这仅仅是农民工收入问题的一个方面,但有时就连这微薄的工资农民工也难以得到兑现!

通过对外来农民工的实地调查,我们发现,由于政府近年来的大力整治与监管,农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经有了很大程度上的改善,遇到欠薪的主要是没有合同规范以及雇主为不法经营或经营混乱的农民工。但是,农民工在其他应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待!即使与用人单位之间签订了劳动合同,也对其中明显不合理、不合法、差别对待的霸王条款无可奈何。他们已经普遍习惯了没有社会保险、医疗保险,没有休息日和假期,长期的超时工作却没有加班补贴的不公平待遇。如今背井离乡的农民工已成为城市最大的弱势群体!他们的生存现状,与他们做出的贡献形成巨大反差。如果放任这种不公正持续下去,致使农民工不满情绪上升,是大大不利于社会的稳定和发展的。

农民工之所以会受到这种不公平的待遇,从其自身的来讲主要有两个原因:

第一、农民工缺乏法律知识和维权意识,受到侵害也不会维护自己利益,使侵害他们权利的人和准备侵害他们利益的人有恃无恐、趁虚而入;

第二、农民工缺乏能够维护自己权力的组织,农民工在维护自身权益的过程中身单力薄,处于劣势地位。

由于经济状况、地理条件等原因,农民工大都文化程度不高,缺乏一定的专业技术,法律意识普遍淡薄。而且,由于来城市打工的农民来自五湖四海,从事的职业五花八门,没有一个有力、团结的组织来保护他们的权益。所以,使得农民工始终生活在城市的最底层。他们付出了艰辛的劳动,理应得到社会的尊重和认可,但实际上却没有最基本的国民待遇,依然被排除在城市各类保障体系之外。他们从事条件最差、负荷最重的体力劳动,而用工单位却不愿投入更多成本给予改善。

我们认为,社会在得到农民工如此多的给予之后,理应付出对等的回报,给予他们更多实际的关爱和帮助。首先,就应该切实按照《劳动法》的有关规定,让他们享有法律所赋予公民的权利,对于侵害其劳动权利的个人与单位,进行有效的惩处,切实保障每个公民的权利。

第三篇:新生代农民工调查报告

一 调查背景范婷婷

1 新生代农民工的定义

2 政府需求

3 企业需求

4 调查计划及方法

二 调查结果分析陈妍君 殷越聪 1 问卷调查分析

2 采访汇总(仅农民工的)

三 总结

1 政府的意见周鑫

1)目前所出台的相关政策

2)未来计划与期望

2 企业的意见朱稽涵

1)企业的培训现状

2)企业未来的培训方向

四 社会实践心得一起写 黄鑫总

最后整理,宋霜霜

同志们,大家不方便上网的话我就飞信统计下大家意见吧,我们的报告主要分为四个部分,提纲如下:一 调查背景1 新生代农民工的定义;2 政府需求;3 企业需求;4 调查计划及方法

二 调查结果分析1 问卷调查分析;2 采访汇总(仅农民工的)三 总结1 政府的意见:目前所出台的相关政策&未来计划与期望;2 企业的意见:企业的培训现状&企业未来的培训方向;

四 社会实践心得请大家把你能协助完成的部分恢复我,晚点根据大家的意见统一安排下~

陈妍君 1/2殷越聪 所有朱稽涵 3

同志们,根据大家的意见我们分了下工,为了方便后期统计和制作,请大家在本周日(八点)之前完成自己的part,要求是:小四,1.5倍行距,企业政府的分析各自不少于两页,问卷分析用excel作图然后每个问题分析两三行左右,把所有问题分析完就行了。第一部分概述两页左右。总结黄鑫先写一页。后面是我们各自写的心得,可以加点图片啊什么的。

分工:一 调查背景1 新生代农民工的定义2 政府需求3 企业需求4 调查计划及方法(范)

二 调查结果分析1 问卷调查分析2 采访汇总(陈 殷)三 总结1 政府的意见:目前所出台的相关政策&未来计划与期望(周);2 企业的意见:企业的培训现状&企业未来的培训方向;(朱)四 社会实心得(黄 每人都写一份)我做最后汇总。请根据前面说的要求按时发到我邮箱~收到请回复

第四篇:农民工的调查报告

当前,在城镇化加快推进的背景下,农民工群体的工资支付、社会保障和城市融入等问题已越来越成为社会关注的焦点。近年来,市住建局积极完善工程建设领域农民工工资支付长效管理机制,妥善处理工资拖欠和纠纷事件,农民工工资拖欠情况已有根本性好转,但逐步呈现多样性特点。现将相关情况报告如下:

一、去年来我市农民工工资纠纷的基本情况

我市累计施工面积1700万平方米,同比增长13%,新开工面积489万平方米,同比下降14%。在国家宏观调控政策趋紧、企业资金链较为紧张的不利情况下,去年以来我局共受理工地农民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工资金额889万元,同比下降50%;“中秋”、“国庆”等节日实现零上,春节期间也仅有零星上事件,改变了以往重节日堵门、堵路、堵政府的局面;拖欠行为已幅减少。

由于对施工企业采取了有效的制约措施,施工单位也从根本上提高了重视程度,当前单纯拖欠农民工工资的情形已越来越少,但却呈现多样性的特点。经整理分析,去年以来的103件农民工上事件主要可分为以下几类:

1.因建设业主工程款不到位等原因引发拖欠的18起,占比17%;

2.施工承包企业和专业承包队因订立协议不明确,在工程后期发生结算纠纷的30起,占比29%;

3.以讨要农民工工资为借口,实为向建设业主催要工程款的17起,占比17%;

4.由于施工企业管理漏洞,致使小包工头携款逃逸,农民工工资无处着落的5起,占比5%;

5.小包工头和农民工以欺骗方式,虚假签发结算单子,联合向政府部门施压进行恶意讨薪的9起,占比9%;

6.其他因素事件24起,占比23%。

由于对政府项目早作打算,并积极和施工企业沟通,去年以来政府投资项目并未发生较规模的集事件。而一些私营投资建设项目由于片面压低工程造价,共出现5起农民工复上事件:

1.太仓市山海建筑有限公司承建的太仓鸿润漂染有限公司车间(新区),因承包负责人逃逸引发农民工集。

2.太仓市傅氏机械有限公司车间(港区)因承包负责人逃逸引发农民工工资纠纷。

3.江苏弘盛建筑公司承建的苏州钢领置业有限公司厂房(港区),因甲方资金投入未及时跟上引发农民工集。

4.由太仓世豪投资有限公司投资开发,江苏通力建设集团有限公司承建的中高档住宅项目江南水郡(璜泾镇),因甲方资金未及时跟上引发农民工连续上讨薪。

5.太仓恒升建设有限公司承建的镇安息堂工程,因企业管理不到位,未及时发放农民工工资引发连续上事件。

目前上述事件已经多次协调处理得以解决,未造成恶劣影响。

二、当前的主要措施和手段

去年以来,我局在成立“局矛盾纠纷调解员会”,建立“工资告知牌”、“工资发放计酬手册”和“工资预留户管理办法”三项制度,构建劳资管理员网络,推进农民工业余学校建设等措施的基础上,重点加强了以下几项工作:

一是加强了预留户资金使用。共收缴农民工工资预留户资金8107万元,动用资金170万元,有效解决了因建设方资金紧张造成的工资延迟发放问题。

二是加强了部门联动调处。加强了与区、镇的联动配合,共同协调处理辖区内发生的农民工上事件,合力解决矛盾纠纷。

三是加强了节前隐患排查。在元旦、春节等节前提前下发通知,要求企业开展自查自纠,并结合质安监检查抽查农民工工资发放情况,督促施工单位提前进行支付,确保工资按时足额发放至农民工手中。四是加强了拖欠责任追究。对发生农民工较规模集、缠的企业通过工程建设诚信管理平台采取了更为严格的通报、招投标限制和清退等制约措施。

三、进一步加强农民工工资管理的举措和建议

1、合力加对恶意拖欠行为的处罚力度。

农民工工资纠纷涉及到住建、人社、总工会等多个部门,各单位应各司其职、加强配合、形成合力,重点突出国庆、春节等节假日前的清欠检查,把拖欠行为遏制在萌芽状态。对小包工头逃逸、向政府部门施压逼讨工程款和恶意欺诈等行为将进行严肃查处,利用诚信管理平台采取严厉限制措施,发生恶劣事件的坚决清退出本地建筑市场。

2.全面加强对区镇“bt”项目的监控把关。

当前区、镇按“bt”模式操作的建设项目较多,此类项目工程量、资金要求高,有的建设单位因资金不足拖欠工程款并波及农民工工资。因此需对其进行严格管控,全面执行项目建设可行性论证和社会稳定风险评估制度,通过政府联席会议确定按“bt”模式操作方可进行,并从批文立项、二证一书、施工许可证等环节进行严格把关。在施工企业选择上,应充分挑选技术水平高、社会信誉好、资金实力强、有较高资质的企业。同时在施工过程中加强跟踪监督,一旦遇到资金压力问题立即采取有效措施,提前化解矛盾。

3.逐步试点推行农民工实名制管理。

当前,南京、常熟等城市已在省内率先开展了农民工实名制管理试点工作。我市也可逐步试点推广该项工作,通过实名制管理督促施工企业按时支付工资,并避免分包企业截留农民工工资,同时有效解决发生纠纷后农民工“举证难”的问题,利用信息化手段从根本上破解农民工工资纠纷难题。

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