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近两年来,我区站在为建设全市重化工业区提供环境保障的高度,认真贯彻省、市的统一部署,抓住全市开展“三年大变样”活动的契机,进一步加大空气污染治理力度,采取管理减排、工程治理减排和产业结构调整减排等措施,全力推进节能减排,收到了显著的成效,城区大气环境质量得到了一定改善,但从环保局监测站近两年的大气环境监测数据来看,矿区城区空气中主要污染物可吸入颗粒物平均浓度仍超过国家二级标准,环境空气质量总体仍然呈轻度污染状态。
一、矿区环境现状分析
矿区环境空气属煤烟尘和二次扬尘混合型污染,空气污染源主要来自于水泥、焦化、钢铁、煤炭等工业企业产生的粉尘和烟尘以及建筑施工和道路扬尘污染。20xx年城区环境空气质量二级及好于二级天数为284天,比20xx年增加了7天,综合污染指数同比下降了11%。环境空气质量整体呈好转趋势,但在全市综合污染指数排名属落后位次,空气环境污染仍不容乐观。
二、存在问题及原因分析
(一)环境空气质量有待进一步提高。造成环境空气质量较差的原因主要有以下三个方面,一是由于我区自然条件和历史欠帐等原因,环境空气容量小,环境基础比较薄弱,大气污染负荷远远超过了环境承载能力;二是能源结构不合理。全区工业能源和资源消耗型产业多,而高附加值、高科技产业少。城区以及平涉路两侧的饮食服务业等单位的燃煤锅炉冒黑烟现象仍然比较严重;三是水泥、焦化、钢铁和煤炭等工业企业排放的部分工业废气和粉尘污染点源目前还未得到很好的控制。
(二)行业管理仍然存在漏洞。城管局保洁员在道路清扫时因未采取喷洒水,道路清扫车不能坚持上路清扫,建筑施工单位在房屋拆迁时未严格落实围档、遮盖等各项防尘措施,致使二次扬尘污染不断产生。公路站在道路建设硬化过程中,因采用极易产生扬尘的黄土压盖,使得施工扬尘污染加剧。生活垃圾和医疗垃圾还未得到有效处理和处置,特别是一些农村房前屋后和城乡结合部虽然经过开展“三年大变样”活动,取得了一定成效,但垃圾围城问题依然十分突出,生活垃圾污染反弹现象非常严重。
(三)部分单位和个人的环保法律意识不强,环保措施不能落实到位。由于对环保工作重视不够,环保投入严重不足,致使环保违法行为时有发生。有的企业受眼前利益驱动,未经环保部门批准,即擅自停运环保处理设施,或者未报批环保审批手续,即改变生产工艺,偷排偷放污染物问题十分突出;有的新建项目没有按照环评报告书的要求落实有关环保治理措施和“上大压小”减排措施即投入生产,致使新的污染源不断产生,如新世纪焦化公司在建设100万吨焦炉时,主要环保处理设备未建成即投入生产,同时按照“上大压小,以新代老”的原则,应同时砍掉新世纪焦化公司污染严重的10万吨小型焦炉,但截止目前,10万吨焦炉至今未按要求进行拆除,增加了新的空气污染源;有的单位如佳正和丰达2家企业虽然经过两年的整治,安装了20多台除尘器,部分粉尘得到了削减,但是仍有一大部分污染源至今未得到治理,致使大量的粉尘排入大气环境,不仅对厂区周围和我区的环境空气质量产生了污染,而且还影响了矿区的对外形象。
三、近两年来所做的主要工作
1、推进治理工程减排。一是建材企业粉尘污染治理工程取得显著成效:全区10家企业(其中水泥企业5家,采石企业5家)共投资400万元,安装除尘器11台,封闭散排放污染源21处,硬化厂区路面1.2万平方米;二是煤炭和钢铁企业环境集中整治也取得了一定进展:3家钢铁企业共投资260多万元,新安装布袋除尘设备24台;15家洗煤厂投资560万元治理煤尘污染,安装了挡风抑尘墙;三是主要污染物SO2得到了削减。恒兴热电公司安装了高效脱硫措施,并通过了市环保部门的验收。
2、狠抓结构减排。全区淘汰落后产能取得实质性进展,共关停取缔水泥企业7家,新世纪焦化公司5万吨焦炉1座,取缔主要道路两侧不符合环保要求的储煤场30多家。拆除了1吨以下燃煤锅炉23台。
3、强化管理减排。一是加强了污染减排在线监测系统的建设,全区10家企业共投资180万元,安装了12台烟气和废气在线监测系统,实现了与区环保局监控中心联网。二是在招商引资和上项目方面严格执行国家产业政策和环保规定,做到“四个不批”:不符合国家产业政策的项目不批;选址与规划不符,布局不合理的项目不批;群众反映强烈的项目不批。同时还规定,凡新建企业,若环保部门不审批,其他有关部门不批地、不发营业执照、不贷款。严格执行环保“三同时”制度,要求项目建成后必须尽快申请验收,不能长期试生产。三是打击违法排污企业取得阶段性成果,区环保局对重点治污企业实行24小时驻厂监控,实行不分节假日、不分白天黑夜、不分明察暗察“三不分”,督促企业加快治理进度,不给企业留有偷开偷排机会,全年环保专项行动共检查企业59家,查处违法案件9起,严厉打击了环境违法行为。四是加强煤炭管制,积极推行优质低硫煤10.02万吨。四是加强环境卫生整治。新成立了城市管理局,购置了道路清扫车,城管队伍和保洁队伍进一步增强。同时对以前积存大量垃圾清理腾出的地块和拆违后的地块进行了绿化、硬化、减少了道路二次扬尘污染的产生;加强了建筑施工环境监管,区建设局加强了对全区15家共计34项工程的督促检查,有力遏制了工地扬尘污染状况。
四、空气污染防治对策
综上所述,下一步我区要重点抓好以下几方面工作:
(一)切实抓好重点污染防治工作。总的目的是进一步减少烟尘、粉尘、二氧化硫、工业废水和固体废物的排放和污染,改善环境质量。一是加大燃煤污染治理力度。折除主要道路两侧不符合环保要求的燃煤锅炉16台。二是拆除全区所有水泥机立窑;三是继续加大对煤炭企业的环境综合整治力度,要求所有洗煤厂按照环保要求完成挡风抑尘墙及自动喷水装置的安装工作;钢铁企业9月底前完成所有排尘点治理,并通过环保部门验收。
(二)加强城区环境卫生整治。目的是为了进一步减少扬尘对大气环境污染。一是强化建筑施工及道路扬尘环境管理。所有建筑及道路施工在拆除时要采取喷淋压尘措施,建筑垃圾要及时清运。主要街道实行定时喷洒水,道路清扫车要坚持每天上路保洁,防止二次扬尘污染。道路建设硬化时,要用秸秆等防止产生扬尘污染的材料压盖,严禁用土压盖。今后,建设部门和环保部门要把好关,所有正在建设的或者将要建设的住宅小区都要经过建设和环保部门验收合格后,方可交付使用。二是搞好全区造林绿化工作。各学校、机关、厂矿、饭店和居民小区要按照全区造林绿化实施方案的标准和要求,继续加大造林绿化工作力度,选择
适宜的树种,合理配置乔、灌、草等多种绿色植物,突出各自特色,绿化、美化、净化并重,逐步实现“厂在林中,路在林中,城在林中”的目标。三是狠抓城区卫生整治,全面落实“门前三包”制度,保持门前路面整洁,清扫见本色。办事处和居委会要动员组织广大居民对社区楼道环境卫生进行全面整治。对城乡结合部的垃圾,有关乡镇和卫生队要限期彻底清理,对所有裸露地面要想方设法进行绿化。同时,按照疏堵结合的原则,多设置一些环卫设施,并做到专人保洁,垃圾日产日清。
(三)按照科学发展观的要求,积极推进生态区建设。一是切实抓好优美小城镇和文明生态村创建工作。各村在开展文明生态村创建工作中,要在组建卫生清扫队伍、实现“硬化道路、净化街院、绿化村庄”的基础上,都要建立一个固定的储存垃圾场所,坚持做到日产日清,彻底消除村内柴草乱垛、垃圾乱倒、污水乱流、牲畜乱跑等“五乱”现象,促进农村环境污染治理工作,进一步改善农村人居环境;二是组织好夏秋两季农作物秸秆禁烧和综合利用工作。近两年全区夏秋两季秸秆禁烧工作取得了很好的成效,但是仍有少数着火点。今后,各乡镇各部门要继续高度重视这项工作,坚持早谋划、早部署、早行动。要采取疏堵结合的办法,一方面,各乡镇要认真实行乡镇干部包村、村干部包片包地块的措施,环保部门要加大现场监督检查力度,发现问题该处罚的处罚,该曝光的曝光。另一方面,农业部门要将秸秆的综合利用列入农业结构调整方案,采取秸秆还田、发展秸秆青储饲料、秸秆气化等措施,解决秸秆综合利用问题,避免发生大面积秸秆焚烧现象。三是强化畜禽养殖污染防治。凡上规模的畜禽养殖场必须设置畜禽废渣的储存设施和场所,并进行硬化和绿化。今后,新建的畜禽养殖企业都要按要求办理环保审批手续,实现污染治理设施正常运行。
(四)切实抓好建设项目环境管理。一是要加强审批把关,认真落实《环境影响评价法》,所有建设项目都要经过环评。对属于“十五小”和“新六小”等重污染项目,该否定的坚决不予审批,对位于环境敏感区选址不当的,必须进行重新选址,远离居民区。二是凡新上工业企业要按照我区规划要求统一入驻工业园区,对所有新、改、扩建项目要严格执行国家产业政策和建设项目环境管理制度。要坚持生态保护与治理并重,三是加强监督管理。对项目建设过程中或建成后的环境保护情况,要加大检查力度,及时跟踪,发现问题,尽快纠正。新世纪焦化公司要按照环评报告书内容要求,兑现“上大压小”的承诺,尽快拆除5万吨的小焦炉,为今后煤化工基地建设项目的申报审批工作打下良好的基础。
(五)切实加强环境保护工作的领导。一是加强乡镇环保工作的领导。环境保护是各级政府的一项重要职责,20xx年省人大新修订的《河北省环境保护条例》,明确要求各级人民政府对本辖区的环境质量负责,实行环境质量领导任期目标责任制。同时还增加了“乡镇人民政府应当增设环境保护机构,并由专人负责环保工作”的内容。所以,各乡镇要设立环保办公室,并明确一名乡(镇)长主管环保工作,确保有人抓、有人管。二是建立有效的执法监督机制。要按照市政府办公厅制定的《石家庄市建设环境保护四大体系实施方案》的要求,着力实施重点污染源在线监控装置的启动和安装工作,做到对重点污染源排放情况进行及时有效的全面监控。要加强环境监察队伍自身建设,强化对环境执法工作的监督,建立和完善“举报—处理——反馈”的公众参与监督机制,充分保障公众的环境知情权、参与权和监督权。
(六)加强职能部门协调联动,形成工作合力攻坚。环境保护是一项社会系统工程,仅靠环保部门一家是难以干好的,必须组织协调各方面的力量,调动和利用一切积极因素。20xx年,我们在全区开展的“三年大变样”活动中,积极联合林业、建设等部门,打破部门界限,协调联动,齐抓共管,解决了一些环境问题,取得了一些成效。今年是实现规划的关健之年,我区的环保工作任务更加繁重,需要协调抓落实的事项还很多,如建设项目的审批、扬尘污染治理、生态保护、污染减排等工作,都需要方方面面的支持和配合,因此,要继续发扬协作精神,进一步加强上下协调,确保各项措施落到实处。对不能按期完成整治任务的煤炭、水泥和钢铁企业采取停产或限产措施,环保部门不得发放排污许可证,工商部门不得给予年检,电力部门停止供电,中小企业局不得换发煤炭经营许可证。四是跟踪督办,抓好落实。今年,区环境综合整治督导组要进一步加大重点事项的督办力度,定期督导检查,定期反馈督办情况,及时协调处理存在问题,对抓抓停停,推推动动,俘在表面,搪塞敷衍的,要严肃处理。到年底,区环保领导小组要对环保目标落实情况进行考核评分,对先进单位和个人继续进行表彰,对完不成治理任务的单位和部门取消各种评先创优资格。
现如今,大多数学生每周或每月都可以从父母那里拿到一定数额的钱,这就是零花钱。但是,身为零花钱使用者的我们,对以下四个问题是否了解呢?
目的
探究中学生零花钱的花费情况
调查方法
1.问卷调查
2.口头了解
3.网络搜索
调查情况
问题1:零花钱的来源
――94.4%的中学生的零花钱来自父母
没有经济来源的学生,生活开销一般老师都是依赖自己的父母,少部分学生与祖辈或其他亲属同住的,也会经常收到他们给的零用钱,这也是基于长辈对幼辈的关爱。少部分期望自食其力的学生还会通过打工或者兼职,来改善自己的生活条件,同时接触了社会,丰富了社会经验。但中学生的年龄相对来产还是比较小,能同意他们利用课余打工的家长还是不多。
问题2:零花钱的数额
――初中生零用钱每月多在50元以下,高中生的消费层次更均。
初中生的年龄尚小,平时花费不多,加之初中学生的判断能力和行事能力都相对较弱,家长们一般不会给不孩子太多钱支配,只有在一些郊游,外出时间较长的情况才会相对慷慨一些,一般在平时,就每次给几元钱,以应付日常花销和每日车费为主。因此大多数初中生的每月零花钱在50元以下。相对来说,高中生各方面的开支比较多,学习上的花费也明显多于初中生,对于自己孩子在学习上的正常开销,家长们会毫不犹豫,同时孩子的平时的生活花费和日常零用钱,也开始随之水涨船高。
问题3:零用钱的使用情况
――中学生零用钱三大流向:购书,零食及储蓄。
值得一提的是有36.5%的中学生朋友把未花完的零用钱进行储蓄,而且相当多的学生储蓄是有明确消费目的的,是一种积攒行为。这个结果表明,勤俭节约的中华美德在当代青少年的身上得到了继承和发扬。
问题4:对零用钱的态度
――中学生普遍缺乏理财能力
一个人很多习惯都养成于青少年时期,从一个学生对待零用钱就有折射出将来当家理财的点点滴滴;一个人从小克勤克俭,长大后自不会大手大脚,小时候要风得风,要雨得雨,让他感到钱来得容易,长大后一不留神,就会犯下难以弥补的错误。
建议
为了让中学生树立正确的金钱观和消费观,不让学生的心灵被金钱所吞噬,我们建议从以下的四个方面做起:
一、政府有关部门做到:
1、有关部门去各中小学门前查处一些无牌无证的小吃、玩具摊档等,净化学校门前的环境。
2、到学校、各村宣传到无牌无证的小吃摊档,浪费金钱的害处和不浪费金钱,勤俭节约的好处等。
3、多张贴宣传标语等。
二、学校做到:
1、教育学生从小养成勤俭节约的好习惯。
2、教育学生正确认识金钱,树立正确的金钱观。
3、引导学生正确消费,不搞攀比,树立正确的消费观。
三、家长做到:
1、树立正确的榜样。孩子是通过观察父母的言行来学习的;
2、告诉孩子金钱是什么?金钱意味着什么?让孩子树立正确的金钱观。
3、控制孩子的零用钱的数目;
四、学生自己做到:
1、根据实际,计划开支。不要零碎地、频繁地问父母要钱,这样难免他们不耐烦,也容易造成多花钱的错觉。你应该根据家庭经济的实际情况预算一下,如每月做个月份计划,一次性向父母要,然后自己掌握,控制使用。譬如说,一个月消费的项目和总金额相对稳定;各项目按重要程度划分先后慢急来分配金额,尽可能减少开支的盲目性和随意性;
2、坚持记账,节约开支。自己手中的钱怎样花,坚持记账,就是学习对自身消费行为的管理和反省。这样可直观地了解自己零用钱的变化和使用情况,逐步避免消费行为中的盲目和混乱,检查自己哪些支出是合理的,哪些支出是可以节省的。这不仅有利于节约,更有利于实现有效的自我约束、自我管理;
3、“好钢用在刀刃上”。尽可能把零用钱用在有意义的事情上,充分发挥每一分钱的合理使用价值。那种动辄购零食、同学之间轮流请客的做法是最不可取的。 金钱并不像平常说的那样,是一切邪恶的根源,惟有对金钱的贪欲,即对金钱过分的、自私的、贪婪的追求,才是一切邪恶的根源。因此,我们必须树立正确的金钱观,学会合理使用金钱,让祖国的花朵不被金钱腐蚀!
现在,随着生活的不断改善,人们越来越富裕。我们小学生的零花钱怎么办?于是,我和同学带着好奇做了一个小调查报告。
调查
我们对班上的学生进行了一次关于零花钱的采访调查。我先调查了一下零花钱的来源,发现大部分都是用压岁钱当零花钱,而家长给十五个学生。我也调查过零花钱的使用情况,结果显示70%左右的人买零食和玩具,只有30%的人买书订报纸。
分析
1.父母不能用零花钱管理他们的孩子。
2.过年期间,大约80%的学生有压岁钱,只有20%是父母给的。可见,压岁钱是学生最基本的零花钱。
3.父母溺爱孩子,定期给孩子零花钱。然而,他们没有妥善管理自己的零花钱,这导致他们的孩子花零花钱购买对他们健康有害的垃圾食品。
结论
1.学生的零花钱大部分来自压岁钱或者父母。
2.学生的零花钱用来买玩具和零食,与学习无关
建议
1.建议那些把零花钱花在零食上的同学向那些把零花钱花在学习上的同学学习。
2.建议家长定期定量给孩子零花钱。
附件:小学生零花钱问卷
1.你一天的零花钱大概是()
a,不到一元b,一元c,一元以上
2.你的零花钱是从哪里来的?( )
a,B来自父母,C来自父母或长辈,D有压岁钱,靠劳动挣来的
3.你的零花钱花在哪里?( )
a,文具b,零食或者玩具c,上网或者玩游戏d,买课外书
4.你认为你的零花钱花得合理吗?( )
a,合理b,不合理
5.你自己赚过零花钱吗?( )
a试过b没试过
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