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第一篇：垃圾处理调查报告
随着经济的发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100亿t。对垃圾泛滥成灾的现实，世界各国的视线已不再仅仅停留在如何控制和消毁垃圾这一老问题上，而是采取积极的态度和有力的措施，着手科学地处理、利用垃圾，将垃圾列为维持经济持续发展的“第二资源”，向垃圾要资源、要能源、要效益。
目前，我国历年垃圾堆存量已达60亿t，占用耕地5亿m2。全国为660个，城市中有200个城市陷入垃圾包围之中。以城市人口2.6亿为例，如每人每年产生440 kg垃圾计算，年产生垃圾量为1.14亿t。
一.现阶段我国垃圾处理问题的基本情况 ：
我国历来重视废旧物资的回收，但过去的废旧物资的回收主要是受落后经济的制约，物资匮乏而不得不采取的行为，并非出于保护环境和资源的目的。现在我们有必要把城市垃圾处理资源化与实行可持续发展及建设环境友好型社会紧密地联系在一起，努力在对垃圾资源化的认识上与世界上发达国家同步。XX年我国废旧物资回收额达490余亿元，资源再生企业就业人数约140余万人，全国有18余万个回收网点，再生工厂约有5000余家。北京市的废旧物资回收量相当于垃圾产生量的8%;天津市的废旧物资回收量相当于垃圾产生量13%，尽管如此，我国资源回收率仍低于世界上发达国家水平。我国是一个发展中国家，只有靠节约发展，才能使国家繁荣，富强，在人均自然资源偏低的情况下，进一步开展垃圾资源化具有十分重要的意义。
二.合理处理垃圾问题的必要性 ：
垃圾中可利用资源门类很多，建筑垃圾和生活垃圾中的无机物可制作建材;生活垃圾中以厨余垃圾为主的有机物可经发酵制肥或制作营养土，用于改良土壤;可燃物可焚烧供热、发电;废旧塑料可制作工业塑料块、再生塑料颗粒及木塑制品;其它玻璃类、废纸、废织物、废橡胶、废家电及骨类等均具有利用价值。对垃圾中资源有不少人有认识误区，认为经捡废品的多次挑选已无可利用资源，事实是当前人们对垃圾资源化活动还不是完全的自觉行为，在某种程度上其行为受利益驱使。如目前主要回收金属、塑料饮料瓶、书报、纸箱等高利润物资，而对塑料薄膜、玻璃及织物等低利润物资不感兴趣，尤其是导致“白色污染”十分严重的塑料薄膜则很少有人愿意自觉回收。同时，生活垃圾中的有机物去除电池等有害物经生物发酵可生产为有机肥的基料或营养土用于改良土地，按生活垃圾中40%有机物计，营养土可用于土地改良、土地复垦将产生多么巨大而诱人的经济效益和社会效益。
三.城市垃圾的处理方法：
解决垃圾问题的目标是将垃圾减容、减量、资源化、能源化及无害化处理。目前主要有填埋、堆肥及焚烧处理三种方法。
1. 填埋处理 ：垃圾填埋历史久远，是普遍采用的处理方法。因为该方法简单、省投资，可以处理所有种类的垃圾，所以世界各国广泛沿用这一方法。从无控制的填埋，发展到卫生填埋，包括滤沥循环填埋、压缩垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋处理法，首先要防止从废物中挤压出的液体滤沥及雨水径流对地下水的污染。一般规范要求回填地最低处的标高要高出地下水位3.3 m以上，并且回填地的下部应有不透水的岩石或粘土层。否则需另设粘土、沥青、塑料薄膜等不透水层。其次，填埋场应设置排气口，使厌氧微生物分解过程中释放出的甲烷等气体能及时逸出，避免发生爆炸。回填后的场地，一般在20年内不宜在其上修建房屋，避免由于回填场不均匀下沉造成的结构破坏，但可作绿地、农田、牧场等使用。
2.堆肥处理 ：堆肥是我国、印度等国家处理垃圾、粪便、制取农肥的最古老技术，也是当今世界各国均有研究利用的一种方法。堆肥是使垃圾、粪便中的有机物，在微生物作用下，进行生物化学反应，最后形成一种类似腐殖质土壤的物质，用作肥料或改良土壤。
堆肥处理是利用微生物分解垃圾有机成分的生物化学过程。在生物化学反应过程中，有机物、氧气和细菌相互作用，析出二氧化碳、水和热，同时生成腐殖质。根据堆肥原理，可分为厌氧分解与好氧分解两种。厌氧分解需在严格缺氧条件下进行，厌氧微生物分解生长较慢，故不多用。好氧分解过程可同时产生高温，可以杀灭病虫卵、细菌等，我国主要采用好氧分解法。堆肥技术的工艺比较简单，适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理，可对垃圾中的部分组分进行资源利用，且处理相同质量垃圾的投资比单纯的焚烧处理大大降低。堆肥技术在欧美国家起步较早，目前已经达到工业化应用的水平。
3. 焚烧处理： 焚烧是指垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行燃烧过程。实质是碳、氢、硫等元素与氧的化学反应。垃圾焚烧后，释放出热能，同时产生烟气和固体残渣。热能要回收，烟气要净化，残渣要消化，这是焚烧处理必不可少的工艺过程。
焚烧处理技术的特点是处理量大，减容性好，无害化彻底，焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化，因此是世界各发达国家普遍采用的一种垃圾处理技术。
焚烧是销毁垃圾利用热能的一种垃圾处理技术。但是，只有对那些不能回收有价物，只能回收热能的垃圾，垃圾焚烧处理才是科学、合理的。
我国采用的垃圾处理技术，没有一种方法能够独立地实现垃圾资源化、无害化、减量化的总目标。随着社会的进步，人们生活水平的提高，垃圾成分愈发复杂，有机物、人工合成材料增多。这种现状要求垃圾处理技术，应由单一销毁方法向多种方法、互助配合、共同处理的综合处理转变。只有这样，才能实现垃圾的变废为宝，为社会提供可利用资源。
第二篇：垃圾处理调查报告
研究目的：
我们的国家的垃圾越来越多，据调查，目前我国城市垃圾年产量已达1.2亿吨左右，而且正以每年8％左右的速度增长。我希望通过本次调查，减少江苏省的垃圾的快速增长。
研究成员:
谢志勇（我的爸爸）、庄金飞（我的妈妈）、谢晨蕾
研究对象：
江苏省
研究时间:
XX年10月19日至XX年10月21日
研究阶段：
1、准备阶段：1）研究成员讨论确定研究内容及方式，明确成员分工与任务完成要求，搜集环卫处电话号码；2）讨论确定调查表内容。
2、调查实施阶段：1）根据调查表通过电话进行调查并记录。实施负责人：庄金飞，谢晨蕾。
2）根据调查记录情况进行调查统计。实施负责人：谢晨蕾。
3）上网（百度）查询南京是江苏省每年平均生产多少垃圾，以提供对调查统计进行分析及提出研究建议时使用。实施负责人：谢志勇。
3、形成研究成果阶段。包括形成调查统计报告、相关分析及提出建议等。实施负责人：谢晨蕾、庄金飞。
研究结果:
垃圾在人们生活中是必然存在的。仅就生活垃圾来说，我省每人每天要生产1.5公斤的生活垃圾，每人每年就有近500公斤的生活垃圾要处理。从整个江苏省来看，每天将有11400多公斤垃圾急需处理。如果不能及时处理，大量垃圾随意堆放，长期囤积，就会占用土地，产生臭味，造成对大气、水域和土壤的严重污染，而且导致苍蝇、昆虫及鼠类的滋生，威胁居民的健康。
阻止方案：
第一，城市建设需要综和处理，服务设施需要配套成龙，垃圾处理应当在综合处理之中。本市设有环卫处，市领导亲自过问，对垃圾处理，也在无害化治理、能源改造、资源利用等方面综合考虑。市里已建有五十吨无害化处理工厂，不久还将建立二百吨垃圾无害化处理工厂；还有本市研制的垃圾渗浸粪便的颗粒有机肥料，肥料好，成本低。本市已把垃圾资源化纳入城市经济的组成部分。
第二，处理垃圾前景广阔，但目前还应采取一切有效措施，减少垃圾来源。例如蔬菜在农村就应该先进行加工，将不能用的菜杆、采根、黄叶等除掉，不要带进城市，蔬菜公司则应该做好蔬菜保管工作，避免蔬菜黄烂，减少垃圾量。收购旧货处要适当提高废纸、塑料片、玻璃等物品的收购价格，这样可以减少人们丢弃这些东西的数量。
第三，垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节，是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况，可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏，多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外，还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队，工农商学兵，大家齐动手，人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动，鼓励他们为净化、美化城市出谋献策，也可以把这作为培养又红又专的劳动后备军来抓，这样，收效是会大的。
随着科学技术的不断的发展，垃圾处理也必将日趋现代化，前景必将无限光明。
第三篇：垃圾处理调查报告
一、 概况
（一） 调查时间：
（二） 调查地点：长沙市**村
（三） 调查方法：走访的方式，运用观察法的调查方法
（四） 调查对象：沙市开福区捞刀河镇大明村的垃圾处理
（五） 调查背景：现在生活越来越好，人们生活水平不断提高，各项消费增加
了，带来经济的发展。同样也带来了更多的垃圾。垃圾增多了。空气越来越差，卫生越来越差，各种各样的垃圾也在不断的出现，而且越来越多。填埋垃圾的地方越来越少，那么一直这样下去，我们是否要住垃圾堆上了呢？我想这值得思考，对此我展开了调查，我选择了长沙市开福区的一个村子，调查了那里的垃圾堆放、清运和处理的情况。
二、 结果
结果还是不太令人满意的，因为照此下去，我看不到未来的，因为垃圾的产生跟垃圾处理同步！因为在我看来，垃圾处理应该比垃圾产生快，，这样就说明，垃圾在日益的减少，而不是处理一些，另一些又产生！可能有些人就会认为，处理垃圾也不是什么大事。那么你就错了。
从垃圾的危害来看看处理垃圾的重要性吧。
垃圾在人们生活中是必然存在的。如果不能及时处理，大量垃圾随意堆放，长期囤积，就会占用土地，产生臭味，造成对大气、水域和土壤的严重污染，而且导致苍蝇、昆虫及鼠类的滋生，威胁居民的健康。因此垃圾是城市的一大负担。垃圾处理起来并不容易，可以归纳以下几点：第一，从垃圾的平均组成来看现在居民的生活燃料大多以煤为主，煤灰占垃圾总量的很大的分量，市场及厨房有机废物，再就是街道庭院的落叶尘土等，并且还混有一定数量的玻璃、塑料、坏金属等杂质，难于燃烧销毁。第二，用这种垃圾施肥，就会使土地碴化。第三，过去处理垃圾都是埋在地下，现已发现垃圾埋在地下会破坏地下水，填埋后的场地也派不了大用场。何况在郊区和市区一切可供垃圾填埋的洼地即将用完，寻找垃圾出路，迫在眉睫。还有虽然已经做出保护环境卫生的一些规定，但由于不能严格执行，成效不大。随地乱抛垃圾的情况到处存在，垃圾量还在增加。如何处理好垃圾，确实是当务之急。
那么如何处理好垃圾呢？
（1）城市建设需要综和处理，服务设施需要配套成龙，垃圾处理应当在综合处理之中。
（2）处理垃圾前景广阔，但目前还应采取一切有效措施，减少垃圾来源。
（3）垃圾处理工作是全民的工作,必须深入进行宣传,使人人重视。垃圾处理是环境卫生的重要环节，是精神文明建设的一个重要组成部分。环境卫生状况，可以反映一个社会的精神文明程度和人民的公共道德水平。我们应该彻底改变“少数人治脏，多数人制脏”的状况。治脏除了专业队伍以外，还可以适当组织业余、课余、公余的劳动服务队，工农商学兵，大家齐动手，人人关心城市卫生工作。特别对中学生更应该鼓励他们参加体力劳动，鼓励他们为净化、美化城市出谋献策，也可以把这作为培养又红又专的劳动后备
军来抓，这样，收效是会大的。
（4）垃圾分类。如今中国生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有：综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。 现在有的一些处理方法就是： （1）压缩处理。对于一些密度小、体积大的城市垃圾，经过加压压缩处理后可以减小体积，便于运输和填埋。有些垃圾经过压缩处理后，可成为高密度的惰性材料和建筑材料。
（2）垃圾填埋。可以利用各地所能提供的基础条件，采用不同的填埋方式，满足作业和消纳的要求。垃圾填埋既可以处理城市的混合垃圾，也可以消纳其他废物处理工艺的剩料和不能再回收利用的废物。
（3）垃圾焚烧。垃圾焚烧后产生的热能，可用来生产蒸汽或电能，也可用于供暖或生产的需要。根据计算，每5吨的垃圾，可节省1吨标准燃料。不过垃圾焚烧工厂必须配备消烟除尘装置，以降低向大气排放的污染物质。
（4）堆肥。堆肥处理是利用微生物分解垃圾有机万分的生物化学过程，析出二氧化碳、水和热，同时生成腐殖质。
三、存在问题
当然现在任然存在着一些问题，就比如：
（一）日产垃圾数量不断增长。
（二）垃圾处理仍以卫生填埋为主，占用大量土地资源。在土地资源十分珍贵的今天，如果有效减少垃圾填埋场增长，并用于发展经济，将产生不可估量的作用。
四、应对方法
现在最好的方法就是一个，那就是：垃圾分类！垃圾分类处理的优点如下:
（一）、减少占地：生活垃圾中有些物质不易降解，使土地受到严重侵蚀。垃圾分类，去掉能回收的、不易降解的物质，减少垃圾数量达50%以上。
（二）、减少环境污染：废弃的电池含有金属汞、镉等有毒的物质，会对人类产生严重的危害；土壤中的废塑料会导致农作物减产；抛弃的废塑料被动物误食，导致动物死亡的事故时有发生。因此回收利用可以减少危害。
（三）、变废为宝：中国每年使用塑料快餐盒达40亿个，方便面碗5―7亿个，废塑料占生活垃圾的4―7%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸，可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。一吨易拉罐熔化后能结成一吨很好的铝块，可少采20吨铝矿。生产垃圾中有30%―40%可以回收利用，应珍惜这个小本大利的资源。 大家也可以利用易拉罐制作笔盒，既环保，又节约资源。
五、垃圾具体分类
（一）、可回收垃圾
主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。废纸：主要包括报纸、期刊、图书、各种包装纸、办公用纸、广告纸、纸盒等等，但是要注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。塑料：主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶、牙膏皮等。 玻璃：主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等。金属物：主要包括易拉罐、罐头盒等。布料：主要包括废弃衣服、桌布、洗脸巾、书包、鞋等。通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74％；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0．7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0．9吨，比用矿石冶炼节约成本47％，减少空气污染75％，减少97％的水污染和固体废物。
（二）、厨余垃圾
包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0．3吨有机肥料。
（三）、有害垃圾
包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。
（四）、其它垃圾
包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
六、结语
环境卫生靠大家，垃圾处理同样少不了大家的配合，如果人人都能不乱丢垃圾，少丢垃圾，我想现在就不会存在处理垃圾难的局面。就目前看来这种可能并不是很难达到的。有句话是说：一个人的垃圾是另一个人的宝贝！可想而知。垃圾并不是完全没有用的！
第四篇：垃圾处理调查报告
走出校门，我不由看到，道路旁如落叶一样的塑料袋与包装纸。走到哪垃圾跟就到哪的情景，实在令我不安。近年来，村里的垃圾与日聚增，为了确切了解农村垃圾处理情况，我利用假日进行了调查。
(1)垃圾的
走在乡村小路，给人的感觉已不是惬意的村游，而是让人感觉走到了垃圾的天堂。垃圾随处可见，而更多的是塑料袋。在路上，我观察了几天，以果皮、食品包装袋、落叶、塑料袋为主。而村里的孩子每天的零食带来的食品包装袋是以数百计算的。还有家家户户每天到市场买菜带回三四个塑料袋，也就是说人均每天至少一个。而全村几千人，一年下来的数量就相当多了。
(2)垃圾的回收：
由于农村自身固有的特点，特别是子女教育问题，村民不得不想尽一切可增收的办法，久而久之，造成了这个习惯。但凡可以回收的垃圾一般都会“打包”起来，卖给废品收购人员。特别是小孩，由于平时少钱花，就靠自己挣钱，其中最主要的方式是收集可卖的垃圾。对于可的卖垃圾几乎是片甲不留，但事实可回收的垃圾并不多，仍有大量垃圾抛于河涌和乡村某个角落，发霉、腐烂、变臭，滋生蚊虫。
(3)垃圾的处理：
现在农村对垃圾的处理方法，主要以堆弃、焚烧、填埋和堆沤等方式。而堆弃是最多见的，就是通过自然清除法，它包括自然的分解与流水“搬运”，时间长了，容易做成第二次污染等。
在此，我建议政府职能部门应重视和加大对农村垃圾处理的经济投入，让我们农村有一个洁净、优美的生活环境。
第五篇：农村垃圾处理调查报告
农村垃圾处理情况调查表
前言 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 2
背景介绍 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 3
1。 我国农村垃圾的现状。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 3
1。1 数量庞大、成分复杂 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 3
1。2随意倾倒、废塑料袋到处飘污水横流、难以收集处理 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4
1。3 城市垃圾下乡、交通运输不便 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4
2。农村垃圾的危害与价值。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4
2。1危害 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4
2。1 。1占用土地，破坏自然环境 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 4
2。1。2 污染土壤 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 5
2。1。3 污染水体和大气 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 5
2。1。4 影响卫生、危害健康。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 5
2。2价值 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 5
3。农村垃圾处理意义。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 6
3。1农村垃圾治理是可持续发展的必然要求 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 6
3。2农村垃圾处理是对科学发展观的要求 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 6
3。3实施农村生活垃圾治理是建设社会主义新农村的重要举措 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 7
3。4农村垃圾处理是环境友好型社会的要求 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 7
4。我国农村垃圾处理存在的问题和原因 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 8
4。1我国农村垃圾处理的问题 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 8
4。1。1垃圾数量多 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 8
4。1。2填埋措施不完善 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 8
4。1。3垃圾焚烧存在问题多 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 9
4。1。4堆肥投资高 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 9
4。2我国农村垃圾处理的原因 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 10
4。2。1农村垃圾缺乏基础处理设施落后 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 10
4。2。2农村垃圾处理资金投入不足 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 11
4。2。3农村垃圾处理技术滞后。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 11
4。2。4农村垃圾治理扶持措施不力 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 12
5。国外的先进经验 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 12
6。建议处理方法 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 14
6。1推进生态文明村建设 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 14
6。2完善环卫系统编制 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 14
6。3配备环卫人员 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 14
6。4科学选择垃圾填埋场 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 15
参考文献。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。17
附录 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。18
[论文摘要]本文坚持以科学发展观为指导，以改善乡村生态环境、建设社会主义新 农村为目标，针对目前我国农村生活垃圾现状，农村垃圾危害，，农村垃圾处理的意义，我国农村垃圾处理存在的问题和原因进行了调查。结果表明，我国农村垃圾处理技术远远不能满足我国现阶段的需求，农村人口保护环境意识薄弱，不能充分发挥主观能动*去保护农村的生态环境，许多垃圾得不到及时处理或者正确的处理，被随意弃置，从而污染环境。另外，*在这个问题的重视程度不够，没有积极明确的领导*群众去保护农村环境，建立生态环境*的新农村。针对调查结果，提出了针对我国农村垃圾处理现状实施治理的总体思路以及政策措施。
关键词:农村垃圾 处理方法 存在问题 生态环境 新农村
前言
由于在农村居住过很长时间，所以对农村的垃圾现状较为了解，针对农村垃圾治理这一问题，以我国部分农村人口、农民进行了调查。经过问卷调查，调查了我国农村垃圾现状，查阅相关文献后，觉得我国农村垃圾处理刻不容缓。首先，我国是一个农业大国，虽然国家在尽可能的加快城市化进展，但是农村人口依然占我国人口的大多数，而生活在农村的百姓大多没有意思到保护环境，正确处理垃圾的重要*，而*在这一方面缺乏有力的领导和措施，导致农村垃圾随处可见，街头巷尾处处皆是，严重的危害环境。响应我国建设社会主义现代化新农村，坚持走可持续发展道路，建设环境*友好型社会号召，对农村垃圾的问题进行调查，并针对农村垃圾处理问题提出相关建议，希望能够及时正确的处理农村垃圾，以促进我国现代化新农村的建设，还国人一个青山绿水耕田人家的新农村。
背景介绍
生活垃圾问题与其它环境问题相比有其独特之处，是一个具有复杂*和难处理*的环境问题，而且它又是最贴近生活，却总是最晚得到重视的环境问题．在我国，随着经济高速发展，生活垃圾的产生量也急剧增加．因此，生活垃圾处理处置已成为近十多年来各级*高度关注的问题。目前，我国业已加大了对生活垃圾处理的投资力度，因地制宜地选择了不同的处理方式。并在管理体系方面进行合理优化眵一．但是相对于城市而言，由于农村人口居住分散，地域广阔，农村生活垃圾管理工作一直未得到应有的重视．农村是我国近80%人口的居住地，是人们赖以生存的粮、油、菜、果等的来源地，农村环境状况的好坏直接关系到人们的健康和生存问题。然而，值得关注的是近些年我国的经济发展带动农村社会经济结构发生了巨大变化，随着生活水平的提高，生活垃圾产生量也在迅速增加，而且组成成分日趋复杂，农村生活垃圾的处置与污染防治管理问题的紧迫*已日益凸现嘲。因此，农村生活垃圾若不采取行之有效的处理措施，垃圾大量占用土地、滋生蚊蝇、传播疾病、污染环境、危害居民身心健康、破坏人类的生存环境等现象将会日趋加剧，并严重影响我国的可持续发展，农村垃圾处理是我们面对的一个总大问题。
1。 我国农村垃圾的现状
1。1 数量庞大、成分复杂
我国是一个农业大国，农村人口的比例远远超出城市人口的比例，而我国农村人口人均每日产生垃圾约0。15kg-0。83kg，在庞大的人口基数下，我国每天要产生的农村垃圾都是一个令人吃惊的数字。农村垃圾的成分复杂多样，大量的畜禽粪便以及大量的农用塑料薄膜，大量的有机物垃圾。砖瓦灰渣，有害垃圾杀虫剂瓶、农*瓶，日光灯管、电池等。随着农村经济的发展，农村垃圾的复杂程度
渐渐向城市垃圾靠拢。
1。2随意倾倒、废塑料袋到处飘污水横流、难以收集处理
农村居住分散，在大多数的农村都没 有专门的垃圾收集、处理系统和机构。农村来及随意丢弃，街头巷尾，道路两旁，田头河道随处可见被扔的垃圾，道路两旁成了没有覆土的垃圾填埋地，每逢暴雨之时，河道里飘过的都是各种垃圾。大量垃圾的堆积，占用了大量土地，而且，垃圾堆积过多不处理，成为苍蝇，蚊虫等的集聚地，已成为传染病的滋生源，垃圾堆积产生的大量有害气体排放到空气中，严重破坏了空气质量，损害就近居住的居民的身体。
1。3 城市垃圾下乡、交通运输不便
由于城市垃圾多运往郊区及农村，导致靠近城市的农村垃圾进一步
增多，而且，每当春暖花开，城市人口到乡下村里去郊游踏春时，带来的大量零食塑料袋等物，污染环境。而较为远一些的农村，由于道路交通问题，即使有一些农村保护环境的意识比较强，可是积累的的垃圾无法及时运出，及时处理，堆积一处造成很大污染。
2。农村垃圾的危害与价值
2。1危害
2。1 。1占用土地，破坏自然环境
目前， 由于处理水平的落后，农村对垃圾主要采取自然堆放和随意弃置的方法。不经处理的垃圾堆放以及随意弃置导致的垃圾堆积侵占了越来越多的土地，导致可利用土地资源减少，使耕地及周边土地盐碱化，无法进行耕植活动，不仅
直接影响农业生产， 妨碍环境卫生，影响村容村貌，更可能破坏地表植被，破坏了生态环境。
2。1。2 污染土壤
固体废物特别是有害固体废物堆放或土埋，如难以降解或根本不能降解的[白*污染物"塑料袋、地膜等，影响土壤结构，破坏了其透气*，透水*，降低土壤的肥力， 破坏生态平衡，影响了农作物的生长，对农业生产不利。
2。1。3 污染水体和大气
生活垃圾直接往*、河、溪、塘里扔或倒，特别是像死猪(鸡、鸭等)随便扔到水里，日积月累，使水变得[有*有味"，对水资源造成了极大的污染。这些垃圾特别是有害垃圾在堆放或填埋过程中还会产生大量的**和碱*有机污染物，同时将垃圾中的重金属溶解出来， 导致水土盐碱化，影响农作物的生长。如果随降水进入了河流， 会污染地表水，渗入土壤则使地下水污染。
各种废弃物的随意露天堆放，随着时间的推移，混合垃圾则发生化学反应而腐烂、发臭以及发酵，给大气增加许多温室气体。
2。1。4 影响卫生、危害健康
垃圾中所含的有毒物质和病原体，滋生有害病菌及生物，通过各种渠道传播疾病。垃圾的堆积残生大量有害气体和物质，成为苍蝇、蚊虫等易传染疾病的生物的聚集地。所以也是传染疾病的根源，这严重影响环境卫生及危害人体健康。另外，农村自来水普及率偏低，饮用水大多取自浅井，尤其是平原地带，浅井应用极为广泛。因此，垃圾中的一些有毒物质的渗漏，进入水中。随雨水的冲刷，迁移范围越来越广，最终通过食物链影响人们的身体健康。还有如破碎玻璃路上乱仍或掉进水田，被人踩着，轻则流血致伤，重则中毒和危及生命。
2。2价值
农村垃圾中有许多未被开发出来的价值，比如秸秆，可以用来造纸，也可以
用来做沼气，玻璃瓶可以继续回收利用，节约资源。
3。农村垃圾处理意义
3。1农村垃圾治理是可持续发展的必然要求
实施农村生活垃圾治理是走可持续发展道路的必然要求在当今世界，环境与发展问题已成为全球普遍关注的焦点问题，生活垃圾产量巨大、成分复杂、处理费用庞大并极易对城乡环境和区域土壤、水源、大气环境产生破坏，令各国*头痛不已，生活垃圾已成为现代社会中各个国家和地方当局所面临的必须处理的首要大事和难题之一。早在1992年6月，联合国环境与发展大会就通过了著名的，制定了21世纪议程，得到了世界各国的普遍认同，无论是发达国家还是发展*家，都把可持续发展战略作为国家宏观经济发展战略的一种必然选择，而环境保护则已成为可持续发展进程中的一个重要组成部分。各国*都越来越清醒地认识到，只有加大环境保护力度，才能促进经济社会的全面、协调和可持续发展。因此，各国和地方*都把城乡生活垃圾治理，作为加强生态建设和环境保护的重要内容，通过治理城乡垃圾污染，改善城乡生态环境，不断增强可持续发展能力。
3。2农村垃圾处理是对科学发展观的要求
实施农村生活垃圾治理是落实科学发展观的必然选择改革开放以来，不断成熟的市场经济，正在改变广大农民的传统生活习惯。眼下，许多农民也和城里人一样，上超市、逛商场、大包小包地购物，加上农业生产技术更新发展，由此产生的[白*污染"日趋严重。同时，随着工业化进程的加快，农村的生活垃圾由过去易自然腐烂的菜叶瓜皮发展到塑料袋、快餐盒、废电池与*植物的混合体，其中许多东西无入回收，不可降解，严重污染环境。尤其值得一提的是，有些地方把解决城市垃圾的触角延伸到了乡村，把农村当成天然的垃圾堆放场，这些因素促使农村垃圾泛滥成灾。我国粗放型的经济增长方式已严重影响了生态环境的改善与提高。为此，党的十六届五中全会制定的[十一五"规划建议中，及时提
出了以科学发展观为指导，统筹经济与社会协调发展、统筹城乡区域发展，统筹人与自然*相处的要求，为解决城乡经济与环境矛盾，明确了方向。实施中小城市周边农村地区生活垃圾治理，就是落实科学发展观，实现经济发展与环境保护互动发展的具体体现。
3。3实施农村生活垃圾治理是建设社会主义新农村的重要举措
据初步测算，目前我国农村每年产生约多达3亿吨的生活垃圾，这些堆积如山的垃圾，成分十分复杂，有塑料泡沫、塑料袋:有破石棉瓦、碎玻璃、烂酒瓶；还有工业垃圾甚至变质过期的*品及其他有毒、有害物质，严重破坏土壤和自然景观，影响农业生产，并成为疾病的传染源，危及人体健康，破坏人类的生存环境。一方面，农村的垃圾量在日益增多，而另一方面，垃圾处理设施和方法明显滞后。目前，我国农村垃圾处理主要采取简易堆填或焚烧处置的方法，而在欠发达地区，大部分村则是随意倾倒的。同时，环卫设施简陋，在诸多的县市一级的垃圾填埋场中，缺乏规范的设计和运行管理。缺乏有效的环境保护和治理措施，严重污染周边的生态环境，与国家生活垃圾卫生填埋建设标准的要求相差甚远。在焚烧处置中，大多为小型焚烧炉，由于燃烧温度较低，对[白*垃圾``如塑料、橡胶、泡沐等不能充分燃烧，造成严重大气污染农村生活垃圾处理关系到农村社会的可持续发展及文明形象的树立，如何有效治理农村生活垃圾闯题已日益成为人们关注的热点，也引起了国家的高度重视。*在[十一五"规划建议中指出要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理*的要求，建设社会主义新农村。实施农村地区生活垃圾治理，是改善农村村容村貌有效手段，是提高农民素质，提升农村文明程度的关键环节，是建设社会主义新农村的重要举措。
3。4农村垃圾处理是环境友好型社会的要求
实施农村生活垃圾治理是建设环境*友好型社会的必然要求当今社会，食品安全得不到保障，人们一度怀疑再这样下去我们要吃什么。虽然一次次的食品安全问题引起社会各成面人的反思，但是这一次次的食品安全问题也还是在社会上造成了非常恶劣的影响，食品安全问题也成为了我国社会的一大污点。我国现
在一直在提倡建设环境*友好型社会，要建设环境*友好型社会，治理农村生活垃圾处理是必然要做的。无可置疑，我国是一个农业大国，农村是我国社会的一个重要组成部分，坚持农业的可持续发展，坚持绿*生产，对农村的垃圾进行及时的、正确的治理，从源头上解决食品安全问题，才能让更多的人从食品卫生方面对国家放心，人们能吃到放心菜，放心肉，对食品安全放心，就是我国*友好型社会建设的一大进步。现在我国城市垃圾的治理已经进行的风风火火，然而农村垃圾的治理尚未提上日程。针对我国现状，只有农村和城市同时发展，同时建设环境友好型社会，这一目标才能尽早的实现。
4。我国农村垃圾处理存在的问题和原因
4。1我国农村垃圾处理的问题
4。1。1垃圾数量多
城市垃圾向农村转移导致农村垃圾数量膨胀，成分构成复杂。由于我国人口的过度膨胀和城市的无限度扩张，加上相应法律法规和管理制度不健全，全国各地都曾一度陷入[垃圾围城"的恶劣境地。即使在目前各大中城市都开始逐步开展垃圾分类收集与资源化综合利用和兴建卫生填埋场的状况下，全国各地仍然存在数量可观的垃圾堆放场。目前我国每年产生的生活垃圾已达1。46 亿吨，而且以每年6%-7%的速度在递增。由于管理措施和资金技术等各方面的原因，我国城市垃圾的无害化处理率仅为2。3%。换言之，约有97%以上的城市生活垃圾只能运往城乡结合部或城郊长时间露天堆放，迄今为止我国历年垃圾的存堆量已高达64。6 亿吨，占地5。6 万公顷，将近有200 多座城市陷入垃圾的重重包围之中，出现了垃圾围城的局面，导致农村生活环境和生态环境受损，阻碍地区经济建设的可持续发展。
4。1。2填埋措施不完善
垃圾填埋场处于饱和，措施不完善，处理能力低且粗放农村产生的垃圾，包
括农村生活垃圾、农业生产产生的各类垃圾、乡镇企业及乡村集约化产生的垃圾，大都没有经过分类收集和综合再利用，且全部几乎未经处理而露天堆放。目前，我国大约有百分之九十以上的垃圾都采用卫生填埋处理方式进行处理。卫生填埋是人们根据[隔离污染"的思维模式发展起来的，它的优点是:垃圾处理量大，处理成本较低，无需事先对垃圾进行分类，对技术设施的要求比较低，*作相对简单，适应*比较强，还有就是与焚烧垃圾处理的方式相比一次*投资小。是其他处理方法不可替代的最终处置手段。所以不仅是现在，而且在相当长的一段时期内仍将是垃圾的主要处理方法之一。然而实际上，卫生填埋不是垃圾处理的最有效方法，只是简单的将垃圾转移了。①在卫生填埋垃圾的实践中，暴露出许多缺点:如会占用大量的土地，全国约占用土地2000 万亩以上，许多地方已无地可埋；**沼气引起垃圾场*；垃圾渗滤液属高浓度有机废水，严重污染地下水和地表水以及*河湖海；裸露的垃圾填埋场臭气难闻，蚊蝇鼠害滋孽，成了疾病的滋生地和传播源；废旧的各类灯管、废电池中含有砷、锌、铅、镍、铜、铬、*、镉等重金属，会产生生物毒*和植物生长阻碍毒*；垃圾发酵挥发出的气体含有致癌、致畸物等。
4。1。3垃圾焚烧存在问题多
建设垃圾焚烧处理厂投资大，易产生二次污染目前，垃圾焚烧技术作为一种以燃烧垃圾为手段的有效处理垃圾的方法，许多工业发达国家都广泛采用。建立垃圾焚烧处理厂具有一些优点，如占地规模较小、减量化较显著、处理时间相对较短、还可回收热能等，但是因为需要投入的资金量很大，目前只有一些财力较为充足的大中城市，特别在土地比较紧缺的东南沿海地区选择建设垃圾焚烧发电厂时，会作为首选的处理方案。但是从十多年的建设与运行实践来看，垃圾焚烧技术也存在一些特别严重的缺点，如一次*投资较大、运行成本过高、在垃圾焚烧过程中会排放出大量的*气，特别是像二恶英、电池中的*蒸汽等，易造成大气污染。
4。1。4堆肥投资高
高温堆肥处理应用不广高温堆肥处理是利用自然界广泛存在的细菌、 放线
菌、真菌等微生物， 有控制地促进固体废物中可降解有机物转化为稳定的腐殖质，并利用发酵过程产生的热量杀死有害微生物达到无害化处理的生物化学过程。③垃圾高温堆肥作为生活垃圾处理的一项重要手段，其特点是无害化程度较高，减量化效果较为明显，可以最大限度地实现生活垃圾处理的资源化。能用堆肥技术进行处理的废物包括庭院垃圾、有机生活垃圾、有机剩余污泥和农业废物等。选择时应考虑堆肥来源和产品市场的问题。堆肥处理适合处理农业生产产生的各类农作物秸秆和农产品初加工废弃物，可以建立沼气池把生物能转化成电能，真正实现了废物再利用。大量畜禽粪便经过堆肥处理后，用于还田在一定程度上可以代替化肥，但这些措施，都需要*的引导和资金投入。从经济的角度分析，建设卫生垃圾填埋场，只是暂时隔离了垃圾污染，不能产生任何经济回报，处理垃圾的费用天天都需要支出；垃圾焚烧厂虽然可以利用焚烧发电有一定的经济回报，但设备的折旧和垃圾处理成本过高，让一般的中小城市望而却步。前两种方法对于山区农村垃圾的处理都不太适用，高温堆肥处理技术的特点适用于几乎所有农村地区。因此应该依据目前各地农村垃圾的成份及不同的济状况采用组合式处理技术，处理模式必须遵循经济合理、因地制宜、安全可靠、技术可行的原则， 确保[能运行、建得起"。
4。2我国农村垃圾处理的原因
4。2。1农村垃圾缺乏基础处理设施
我国农村垃圾处理基础设施建设与城市相比非常落后，绝大多数农村地区中没有成体系的圾的收集、处置设施。农民环境法律意识很弱，导致各类垃圾随意丢弃现象非常严重。由于缺乏垃圾统一处理程序，很多地区的农民都把垃圾堆放在村头、道路两旁、田地等地，导致[垃圾围村"。在破坏农村生态环境同时，对当地农村居民健康也带来了隐患。农村垃圾在空间上以大量小点状分布，资源可利用率较低。随着社会主义新农村建设步伐的加快，小城镇和农村聚居点规模迅速扩大，但在[新镇、新村、新房"的建设中，合理的规划和配套的垃圾处理基础设施建设普遍都未能跟上，大部分地方只重视编制城镇总体建设规划，忽视了与土地、环境、产业发展等规划的有机联系，忽略了垃圾处理基础设施的建设。
这使得小城镇和农村的垃圾因为基础设施和管理缺失直接排入周围的环境中，造成严重的[脏乱差"现象。尤其值得注意的是，在我国建设社会主义新农村进程较快的地区，这种垃圾处理基础设施建设和环境管理仍落后于经济以及城镇化发展水平的现象，并没有随着当地经济水平的提高而得到改善，对当地农民身体健的威胁却与日俱增。
4。2。2农村垃圾处理资金投入不足
要提高农村垃圾处理工作的质量和效率，必须以一定量的资金作为支撑。农
村垃圾处理的基础设施是农村非生产*基础设施的一部分，是农村基本的生活和发展的条件，国家和地方各级*都有责任和义务对其进行投入。近年来在财政支农水平总体偏低情况下，国家用于农村基础设施的资金主要集中在政绩高、形象好、见效快的水利、能源、交通等方面，用于农村垃圾处理的基础设施的资金几乎为零，投资结构很不合理。另外，由于各种原因，在农村征收垃圾处理费、开征环境税和生态税也比较困难。2003年后执行的新的排污费制度在集中使用上仍然没有考虑农村垃圾的治理。据统计，2003年，全国环境污染治理投资为1627。3 亿元，占国内生产总值的1。39%。根据*经验，当治理环境污染的投资占的比例达到1%-1。5%时，可以控制环境污染恶化的趋势；当该比例达到2%-3%时，环境质量可有所改善。按照这样的标准，我国环境投入依然存在很大缺口。在并不充裕的环境治理投资中，城市环境基础设施建设投资为1072 亿元，工业污染治理投资为221。8 亿元，建设项目[三同时"环保投资333。5 亿元，专门投入治理农村环境的资金很少。于此同时，由于管理和技术手段落后，农村环境保护资金利用效率较低，有限的农村环境保护资金没有产生出最大的环境效益。
4。2。3农村垃圾处理技术滞后
农村垃圾处理是一项技术含量高的系统工程，需要适用先进的农村垃圾污染
治理技术作为支撑。而我国由于整体垃圾治理科研力量相对薄弱、科研投入低，环境污染治理研究方向侧重城市和工业等多种原因，导致农村缺乏实用和经济的垃圾污染防治技术。
由于治理模式不适，导致农村垃圾污染治理效率不高。农村的点源污染，套
用解决城市污染和较大规模工业企业污染的主要手段--末端治理，都存在技术、经济阻碍，常会出现既治理不起，也治理不尽的情况。工业企业的污染治理由于其污染排放的集中*，污染物相对的单一*和企业经营相对规模大等特点，末端治理方法在多数情况下是适用的甚至是最佳的。而乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖污染，采用末端治理则会因为污染治理设施建设和运行的[最小经济规模限制"、[低处理率限制"以及[高折旧率限制"而不可行。由于农业生产导致的面源污染，更是由于其排放主体的分散*隐蔽*及不易检测*等特征导致治理技术难度的加大。
4。2。4农村垃圾治理扶持措施不力
我国对城市垃圾和工业企业的垃圾污染治理，制定了许多优惠措施。如城市
污水处理厂建设时征地低价或无偿、运行中免税免排污费、排污费返还使用、规模以上工业企业污染治理设施的建设，还可以申请用财政资金对贷款贴息等。而对农村垃圾污染环境却没有任何的类似优惠政策。由于农村垃圾污染治理的资金本来就匮乏，征收环境税和生态税相对困难，又缺少扶持政策，导致农村垃圾污染治理基础设施建设和运营的市场机制难以执行，影响农村垃圾污染环境的有效治理。
5。国外的先进经验
5。1从法律上规范垃圾的管理与处理
欧盟国家从国家到地方都建立了专门的城市废物管理机构，这些管理机构主要负责制定行业政策、规划、法规、规范、标准及大型废弃物处理设施的建设和管理。城市生活垃圾的收运、处理、处置及城市环境的保洁维护等作业大多由*垃圾公司承担。有力的法律法规，保*了欧盟各国在垃圾处理上的规范管理，也使*、公民及企业在垃圾处理上责权明晰、各司其职、有机运作。对于生活垃圾处理的原则，欧盟确立了废物处理优先的原则，废物要最大限度的减量、回收利用
和再循环，使资源得到最大限度的利用，然后进行废物焚烧发电等废物资源回收利用，对再无利用价值的废物进行最终填埋处理。这一垃圾处理的流程中，每一阶段均伴随有相应的法律法规。
5。2从源头上建立完善的垃圾分类回收体系
垃圾处理的关键点在于两大方面，头是垃圾的收集，尾是垃圾的处理。垃圾的分类收集在发达国家得到了充分的重视，并建有详细的垃圾分类收集的法律。在英国，我们看到这里的垃圾大体分为四类:一是花园的杂草树枝，二是报纸期刊，三是瓶瓶罐罐，四是不可回收利用的生活垃圾。英国城市居民的门前或房后都摆着市政部门提供的不同颜*的大垃圾桶，里面衬上相应颜*的塑料袋。这种垃圾分类的规定在英国已经实行多年，居民们都会自觉照办。在一些小城镇，英国将可回收利用的垃圾箱设在镇中心的公共场地内，主要有玻璃瓶子和塑料瓶子之分，分别用绿*和灰*的垃圾箱装收。垃圾箱是封闭的，开着一个圆形的窗口，供人们往里边投放垃圾物品。在一些城镇的街上，经常可以看到路边摆着一个巨大的黄*箱子，箱子是装的是建筑垃圾，意味着附近有人在修理房屋。
德国的垃圾回收利用率居欧洲第一，垃圾分类系统也非常复杂。生活垃圾可以分成五个大类:有机垃圾、可回收包装、纸、玻璃制品及电池。不同的垃圾由不同的垃圾箱收集，并且为了便于收集，垃圾箱往往放在不同的地方。垃圾箱很少有敞口式的，基本都是滑盖式设计。倒垃圾的时候要用力把盖子推开，松手后盖子自动回复原位。这样有两个好处:一是可防止雨水落入箱中，把垃圾箱变成水箱；二是可以减少臭味选出。街道上的垃圾桶上罩的塑料袋，一般分黄*和蓝*。前者收集纸包装等可回收的垃圾，后者容纳果皮等生活垃圾。在有机垃圾箱的旁边通常会有绿*的箱子，那是丢纸的地方，不需要的废纸、报纸、杂志、书籍等都丢在那里。在一些小镇上都有分类垃圾箱在一块空地上，有5个不同颜*的大铁箱。棕*的放棕*空酒瓶，绿*的放绿*空酒瓶，白*的放透明玻璃瓶，红*的放废纸箱和废纸壳，蓝*的放旧报纸。有了这些大铁箱，小镇上的居民随时可以将家中的这些废旧瓶瓶罐罐和纸张分放到这里。欧洲国家的生活垃圾大多由众多的*垃圾公司进行收运。比如德国著名的绿点公司，专门收集包装废弃物。这些*垃圾公司事先制定出具体的垃圾清运时间表和详细的垃圾分类说明，并通知到每户居民，要求居民遵照执行。居民按垃圾清运时间表的规定时间将需要清
走的垃圾放在自己家附近的街道边，垃圾公司会及时收取，一般每月一至两次。若需要增加清运次数，就需要额外增加费用。对于那些因为体积庞大而无法方进垃圾箱的废旧物品，像坏电视、旧的柜子、地毯和收音机等等，垃圾公司在一年当中确定了几个特定的日子为[障碍型大垃圾日"。居民可以在夜间把它们摆放到公寓的人行道上，垃圾公司次日一早会派人派车收走。对于没有遵守分类回收等规定的人家，会有一些[环境保护协会"的会员或小区志愿者进行检查，若被发现则无一例外的被课以罚款。
6。建议处理方法
6。1推进生态文明村建设
加强生态文明意识建设按照布局合理、设计科学、风格独特的要求，结合农
村居民点改造，继续推进文明生态村建设，多形式地向农村干部和广大农民群众灌输环境保护思想、环境道德和环境保护法制观念，树立起爱惜资源和保护环境的思想和行为规范。创建一些文明生态村，建立一些文化室，在此基础上扩大推广，兴建农村文化室、图书室、广播室、科教室、农村教育中心、公共阅报栏、宣传栏等文化设施，丰富农民文化生活的同时，也使农民掌握了科技、环保知识。
6。2完善环卫系统编制
完善农村环卫系统编制定安县农村垃圾处理处置建设*规划，把治理农村垃圾纳入乡镇建设总体规划，有计划、有步骤地改变和建设比较完备的农村环卫设施系统，突破环卫设施建设中垃圾处置的被动局面。每个自然村居住区都应设置科学、合理的垃圾收集箱，按有机废弃物和无机废弃物2大类来分类存放收集。无机废弃物可以回收就回收，不能回收的可作为填坑和基建填土来利用。
6。3配备环卫人员
有机废弃物可以及时清运至指定的收集点。每个自然村至少配备1名环卫管理
员，并对其进行统一培训、统一标准、统一考核，让其承担起在源头分拣垃圾的任务，实现农村垃圾的资源化综合利用。推广和鼓励农村运用垃圾堆肥处理技术，有效减少垃圾收集、运输、处理、处置的作业量，降低作业成本。环卫管理员要具备垃圾无害化、减量化的处理技术知识，利用简易、适用*强、见效快、花费少、适合农村特点。
6。4科学选择垃圾填埋场
科学选择垃圾填埋场址垃圾卫生填埋是当前农村垃圾处置比较切合实际的
办法。卫生填埋的关键问题是要注意场址的选择，场址的选择应遵循2个原则:
1。场址能够满足垃圾卫生填埋、防止污染的需要。
2。经济合理。
在填埋场址的选择条件上，还要着重考虑以下几点:
1、填埋场不应设置在专用水源蓄水层与地下水补给区、洪泛区、淤泥区、
居民密集居住区；距公共场所或人畜供水点800 nl以内的地区、地下水水面与底距离2 m以内、地下蕴矿区、溶岩洞区、珍贵动植物栖息养殖区和国家自然保护区；公园、风景、游览区、文物古迹区；考古学、历史学和生物学研究考察区、*事要地、基地、*工基地和国家保密区旧。
2、填埋场设置在交通方便、运距较短，征地费用少、施工方便；充分利用
天然的洼地、废坑等人口密度低、土地利用价值低、地下
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