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社会实践调查报告

2022-12-19 00:53:28

千文网小编为你整理了多篇相关的《社会实践调查报告》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《社会实践调查报告》。

第一篇:社会实践调查报告

一、调查背景

进入21世纪,互联网和通讯技术高速的发展使商务进入一个全新的阶段。随着电脑的普及,网上购物这一方便、快捷的购物形式也被很多人所接受。大学生作为对网络最敏感的人群,对网上购物更容易接受,且在他们中已经形成了一定的气候。为了更加清楚的了解大学生网上购物的现状,对在校的大学生展开了这次关于大学生网上购物的调查。

二、调查的目的

1、了解我国在校消费的网上消费潜力、消费倾向、消费结构和消费。

2、动力,为我们进一步开拓与细分大学生市场提供充分的依据。

3、了解网上购物存在的弊端,为解决提供依据。

4、为完善网上购物提供依据。

5、了解网上市场的发展前景。

三、调查方法

1、考虑到现实情况因素,调查对象将进行分类。首先按电子商务和非电子商务专业进行分类调查,各个年级的人数也将抽取相同比例的人数。

2、调查的实施为发放问卷调查,对调查对象每个都面对面的填写调查表进行调查。

四、调查内容及预测

本次调查共调查250人,在有效的250份问卷中,有105人又网上都无的经验,达42%,145人没有网上购物经验,占58%。

对有网上购物经验同学的分析

(一)针对选择网上购物的大学生,我们从选择网上购物的理由,以及有网上购物者对网上购物的看法和现状进行调查和分析。主要分析被调查者和网上购物本身存在的问题及原因,通过分析提出看法和建议。

问卷中还有极少部分的人填写了其他答案,比如:周围环境、节约时间等。但是从表二中得出,价格便宜是大学生网购的主要原因。其次,购物方便是大学生选择网购比较主要的原因。

(二)针对选择网上购物的大学生,我从选择购物的网站进行调查和分析。在所有被调查的人中,34.8%的人选择的购物网站是淘宝网。其次,12%的人选择的购物网站是拍拍网。可以得出:淘宝网是各大学生网购的主要网站。

(三)针对选择网上购物的大学生,我从网购产品选择进行相关调查。

在所有被调查的人中,22.40%的人在网上购买的产品是服饰。其次,4.8%的人选择的网购的产品是日化用品,还有8%的被调查者选择网购的产品是其他产品。可以得出:在网上销售服饰,大学生是最主要的消费对象。

(四)针对选择网上购物的大学生,我从网购出现问题选择的解决的方式进行调查。

在所有被调查的人中,21.2%的人在网购时出现问题时会选择与商家协商方式来解决。也有9.2%的人会自认倒霉。

(五)网购所选择的物流方式调查

在所有被调查的人中。网购时选择的物流方式26%的人会选择快递公司,其次是6.50%的人选择EMS。平邮的选择率也达到5。2%,接近EMS。

(六)网购者月消费额的相关调查

在所调查的人员中,网购月消费额在50元左右。月消费额在50―100元人数也达到44人。得出结论:大学生网购消费还有很大的提升空间。

对没有网购经历同学的分析

(一)针对没有选择网上购物的大学生,我们从没有选择网上购物的理由,以及有没有网上购物者对网上购物的看法和现状进行调查和分析。

没有购物经历的同学有61.40%没有办网上银行。可以得出:没有网上银行是很多人不能网购的制约因素。

没有网购经历的同学52%是因为卖家信用,其次是售后服务。还有网络安全也达到了34%是一个不可忽视的因素。

(二)影响网购的原因调查

(三)假设网购非常安全,是否会选择网上购物进行调查。

可以看出,61.20%的人会在未来选择网购,说明网上市场还有很大的发展空间。

五、调查总结

(一)通过对调查中已经网上够过物和网上没有够过物的数据统计和分析,可以得出一下结论:

1、进行网上购物的同学占全体学生42%,而且有扩大趋势。该比例高于中国网民的购物比例20%左右,说明大学生比较容易接受网络购物这种新颖快捷的购物方式,且大学生会是未来主要的网上消费人群。

2、网购过的学生普遍认为网上购物具有价格便宜、购物方便、货物齐全、新鲜等优点。这会吸引更多的大学生进行网上购物。

3、影响同学们网上购物的因素有很多,有主观的、也有客观的,但是最主要的仍然是对安全和信用问题的担忧。

4、网上的商品有很多,但是服装是大学生消费的主要产品。服装业在未来将会得到更进一步的发展。

5、网上购物者很多人选择的物流方式是快递,其次是EMS。之所以选择快递的人多是由于相比之下EMS价格太高。物流问题已经成为制约电子商务重要的因素。

6、网上购物者主要选择的网站是淘宝网,其次是拍拍网。可以看出淘宝网和拍拍网是BtoC电子商务发展的主要平台。

7、根据有网购和无网购的数据可以看出,虽然大学生网上购物消费能力有限但是这一具有新思想的消费群体购物比例高,对电子商务网上购物勇于尝试,认同度很高,电子商务是一个非常有发展潜力的行业。

(二)对在校大学生网上购物存在的问题及对策

根据以上的分析,我们针对调查中发现的在校大学生网上购物存在的一些问题,提出一些初浅的看法和建议:

1、网络安全成为网上都为的重要障碍,相关网站应尽力改善,加强网站宣传设施的建设和宣传力度,让消费者了解电子商务网站采用的主要安全机制和作用。努力打消人们对安全问题的担忧。

2、信用问题是网上购物中人们担忧的另一个重要问题。加强信用机制建设,规范身份认证和身份识别技术的应用,通过宣传教育让人们了解网上信用机制。通过法律手段规范信用评估,对于促进网上购物的发展具有现实的意义。

第二篇:社会实践调查报告

一、实践地概况及调研背景

(一)民大概况

中央民族大学是中国少数民族教育的最高学府,是中国少数民族高级人才的摇篮,是中国唯一具有56个民族师生员工的高等学校。中央民族大学作为中国研究民族体质健康的重要基地,为国家了解民族地区的体质健康状况、解决问题做出了重要贡献。目前有各类在校生2万余名,在在校本科学生中,67%左右是少数民族。学校堪称中华民族大家庭的缩影和展示中华民族政策以及民族团结进步的重要窗口,人文氛围浓郁,具有鲜明的民族特色。良好独特的育人

环境和对素质教育的一贯重视,使学校得以向国家和社会输送了大批优秀、合格的建设人才。

(二)调研背景

随着社会和经济的快速发展,人才竞争日趋激烈,大学生所承受社会压力越来越大。大学生作为高素质,高层次的人才队伍,在面临更多机遇和挑战的同时,也承受着更大的心理压力与冲突。可以说,"在增强学生体质的同时,注重学生的心理发展"已成为当前学校体育改革与发展的重点和趋势。关注和重视高校大学生体育锻炼与心理健康问题,加强大学生体育锻炼,增强大学生体质,全面提高大学生的身心健康水平,是十分重要而迫切的问题。因此,体育锻炼对我们每个人都有着非同寻常的意义,尤其是对于我们这些大学生。

二、调研目的与意义

我们都知道大学作为广大青年学生接受系统体育教育的最后一个阶段,也是健身意识形成、身体能力培养的关键阶段。我们此次调查的目的和意义就在于通过调查发现当前大学生对体育锻炼的认识以及学生在体育锻炼中存在的问题,更好的推动大学生体育锻炼意识普及,提高学生身体健康水平;有利于社会主义精神文明的建设,结合实际情况具有针对性的对现在打学生体育锻炼现状提出一些建议,希望有助于我们大学生在体育锻炼方面有所借鉴和帮助。

三、调查对象及方法

(一)调查对象

我们以中央民族大学在校生本科生为主要调查对象,为调查问卷的发放及所反映出来的同学们对体育锻炼的认识以及对体育锻炼的意见与建议的真实性提供了很好的数据来源和分析基础。

(二)调查方法

本次调查主要采用实地考察、问卷调查和实地访谈的方法,并在校园里给民大本科生发放调查问卷,由被调查者无记名的方式自己填写问卷。在问卷调查的基础上,对调查材料的分析则主要采用了数据、图表统计和理论分析的方法,此外我们还对学校里来自不同民族、不同地区的同学进行了相关的访谈并记录。

四、调查样本数据统计与分析

(一)调查样本构成情况

此次调查问卷由本小组成员在民大学生中发放,共发放问卷20份,收回198份,回收率99%,其中有效问卷为190份。我们主要发给在校本科生的同学,从收回的问卷中,我们了解到被调查者涵盖不同民族、不同年级的同学,具有一定的代表性。从中得到的有效信息,总结如下:

(二)被调查者对大学生体育锻炼的认识和态度

1、你锻炼的主要地方是哪里( )

A、田径场 B、体育馆

C、学校内、外的健身器材D、其他

第三篇:社会实践调查报告社会实践报告

今年暑期我参加了第二十九届会的志愿者活动,负责海淀区宝鼎大厦站点的服务工作,在7月20日至8月四日这段时间上岗从事城市志愿者的站点服务。作为城市志愿者我们服务的基本内容是:信息咨询、语言翻译和应急服务三个项目。

我所工作的宝鼎大厦站点设立在会自行车赛的途径地――祈年大街沿途,临近天坛、前门、地下城、洪福胡同等多处旅游景点。此地还是休闲餐饮的繁华地段,处于新世界商场、崇文门饭店、哈德门饭店等饮食休闲场所的几何中心区域。这里同时也是交通中转枢纽区域,临近地铁崇文门站和汽车站。还是通往火车站的交通干道。因此这里自然成为人流密集的热点地区,信息咨询成为站点最为重点的服务项目。为了在能志愿服务期间高效快捷的完成信息咨询工作。我在未上岗之前的一周时间就开始关注和熟悉志愿者站点周边的道路交通,并进行了实地的考察记录,做到对当地交通和路况有一个比较系统全面的掌握和了解。以便在日后工作中能够加快捷的为行人解答疑惑。崇文区宝鼎站点除我们五名大学生志愿者外还由当地街道办事处派出一名熟悉路况的工作人员参与到站点服务中来。这就提高了我们工作的效率,许多难题都得以快速解决,这也推动了志愿者站点整体工作的顺利进行。

由于地处繁华,又位于交通的中间枢纽地区。因而有大批的行人、游客途径宝鼎大厦志愿者站点。其中不乏外国友人,他们时常会因道路交通问题向我们寻求帮助。这就使得语言翻译工作变得十分重要。虽然我的英语已达到四级水平,可以和外国游客用英语进行基本交流。但从事语言翻译工作时,还是出现了一些沟通困难的情况。有些外国游客并非以英语作为母语,对英语掌握水平有限;还有些外国游客说的英语带有浓重的方言色彩,这些多少给语言交流带来的一些影响。但通过运用中外文对照的双语地图并在团队的集思广益,共同努力下,我们还是很好的解决了这一难题。使外国友人的问题得到满意的答复,确保了外国友人出行的顺利。

作为城市志愿者的另一项基本工作是应急服务。这要求我们志愿者在面对突发状况时首先做到冷静,同时快速联系志愿者总部,对突发状况进行妥善处理和解决。我们小组在宝鼎大厦站点的服务过程中虽然没有遇到此类问题,但还是时刻牢记应急服务工作的纪律和准则,以“做好本职工作,妥善解决问题,”为服务的宗旨,时刻做好应对突发状况的准备,做到没有一刻松懈。除了做好志愿者的基本工作外,我们还向路人纷发会相关资料。宣传安全知识普及常识,为盛会文明、平安、成功的举办贡献一份力量。

伴随着盛会的全面展开,在志愿者工作中,我们在志愿服务工作良好展开的前提下,立足站点自身,进一步发掘创意和理念,积极开展新活动,为喝彩,为加油。

在我的创意和发动下,经过全体队友们的同心协力,一副由1000名群众共同参与完成的用大拇指印绘制的会会徽――“舞动的”最终完成。此次活动期间,我们除了在站点积极开展活动外,还来到王府井大街,征得当地警员同意,并在他们的支持和帮助下积极开展了这项活动,这项活动也受到中外友人的一致赞扬和好评。

日本一家电视台记者以及香港财经大学的学报记者在活动期间对我们志愿者进行了现场采访,将我们中国青年学院中文系志愿者对于会的祝福、支持和热情进行了报道。

在当天活动完成后,我结合现场拍摄的活动照片,对此次活动以图片新闻形式组织编写了新闻稿件《制作“拇指印会徽”》,并投给奥组委和青年报联合创办的志愿者报,于第71期志愿者报第四版报道了中国青年学院我中文系学生的此次活动。随后,河北燕赵晚报也刊登了我投写的新闻稿件“舞动,拇指传情”,报道了我校中文系学生此次别出心裁的志愿活动。由我和另一位同学共同完成的此次活动的另一篇新闻稿件“千人拇指祝福印,共绘舞动的”在本校的志愿者简报也进行了刊登报道。

通过此次活动,不仅传递出了我们志愿者对于盛会全力支持的热切呼声同时也使得中外友人看到了志愿者的热情和风采,我从活动中得到锻炼,经历了从策划,到组织,直至活动宣传、报道的全部过程。在获取了成功喜悦,汲取宝贵经验的同时也树立了自信心。组织这次活动使我感悟到:志愿者不仅仅是一种形式,我们要将服务的热情转化成一种行为的动力。只有这样才能收获志愿服务真正的快乐,这样才能体味到自我成功的喜悦。只有全身心的投入才会收获不一样的感动。

小立方,会城市志愿者的家园,也是路人寻求帮助的港湾。在这里工作的日子是充实而有富于意义的,虽然在夏日的午后工作给我们带来许多困难。但炎热的天气却不能驱散我们志愿者内心的欣喜。在这里始终洋溢着的会心的欢笑,无时无刻不释放着鲜活的。对我而言,在做志愿者过程中最大的收获就是明白付出其实也是一种收获,特别是精神层面上的丰富和提升,施助于人的幸福感时常会溢满全身。我们在帮助别人的同时自己的人格灵魂也在潜移默化的修养完善。与此同时我还感受到团队协作的力量,一个合作的团队才能产生不同凡响的创造力。

通过参与会志愿者的活动,我深切领悟到志愿者事业其实是在向人类传递一种呼声:不计回报的付出,尽己所能的做出一份贡献,这不仅仅是一份善举,更是一种对生命、对社会日趋和谐、日益繁荣的推动与贡献。再小的一份力量,凝聚起来也会造就不凡的成就和辉煌。我作为志愿者的服务工作虽然告一段落,但是作为志愿者奉献友爱的精神却深深植根于我的内心,它将是属于我一生的珍贵记忆和精神财富。相信第二十九届会会在众多志愿者的努力下必将创造出别样的成绩和感动。

第四篇:社会实践调查报告

2015年暑期社会实践调查报告模板

学院: 班级: 学号: 姓名: 调查时间: 调查地点: 调查单位及对象:(加盖公章)题目:

指导教师:没有写“无” 实践报告: 实践感悟:

要求:1.实践报告2000字、内容主要包括:调查概述、调查方式、现状及问题(用数据及文字总结)、对策及思考、参考文献等。

2.参加实践活动心得和感悟等1000字。

3.9月10日下班前以班级为单位上交纸板到学办。

注意:学生社会实践在培养方案中是必须要做的,有2分的个性培养学分,如果没有这个环节就不能毕业。

2015年暑期社会实践题目指南

社会实践题目在此指南范围内选择,也可以根据学生的实际情况自

行选定题目。带*的为重点题目。

1.当前社会(企业)对高校人才需求特点调查分析 2.某地区人口老龄化及养老方式情况调研 3.农民业余文化现状调查与分析 4.某地区文化产业发展状况调查

5.*当前在“互联网+”前提下大学生服务社区的调查与分析 6.当前城乡收入差距与思维能力关系调查研究

7.当前大学生关心的社会热点问题及加强舆论引导的对策建议 8.企业在互联网思维下的人才招聘选拔调查研究 9.*农村“公推直选”发展状况调查 10.*新型农村合作医疗现状调查 11.*留守儿童现状调查与分析 12.农村家庭结构变化调查

13.*农村文化消费状况调查 14.农村基础教育现状调查 15.城镇人口结构情况调查

16.*农村留守儿童基本生活状况调查 17.*所在地区空巢老人生活状况调查 18.农民的维权途径调查

19.社会主义新农村建设状况调查 20.所在地家庭财务状况调查 21.*所在地生态环境状况调查 22.*民间宗教信仰问题调查

23.*改革开放以来人们生活方式的改变调查 24.农村人口状况调查 25.农民思想道德状况调查 26.农村法律意识现状调查 27.农村旱情的调查与思考 28.*所在地“啃老族”现象调查 29.校园暴力问题的调查与分析 30.*农村养老问题调查

31.*农村网络普及率及其对农村社会的影响 32.*农村集市与小卖店中的食品安全问题

33.农村劳动力外出打工与婚姻家庭稳定状况调查 34.部分农村留守儿童的暑期生活现状的调查与分析 35.我国农村群众的精神文化生活调查

36.调查和了解当代社会青年的世界观、人生观、价值观、法治观状况 37.农村信访现状调查 38.大学生创业现状调查 39.当代青年恋爱观调查 40.农村留守儿童教育现状调查 41.失独老人生存现状调查

42.*家乡所在地鼓励大学生自主创业情况调查 43.*家乡所在对改革开放形势的调查

44.家乡所在地对于社会热点的认识度及对社会公益事业的调查 45.家乡所在地关于互联网对人们生产生活方式影响的调查 46.*侵华日军与我的家乡调查

47.东北抗联的足迹和抗联精神的教育意义 48.*口述历史——走访中国现代史的亲历者 49.*改革开放30年家乡经济巨变的社会调查 50.伪满洲国的历史考证

第五篇:社会实践调查报告

一、调查目的

受xx知识产权局委托,赴公司进行专利问卷调研,了解企业或个人对于专利的申请、运用和保护的情况,鉴于此作为国家专利政策的实施方向。

二、调查对象

xx市、xx市指定被调研企业及个人

三、调查方式

携专利问卷前往指定的不同企业找到公司的专利负责人做问卷调查并留下其联系方式,盖好公司公章。个人问卷要求填写相关真实信息。

四、调查时间:

20xx年xx月xx日~20xx年xx月xx日

五、调查内容

专利问卷分为a与b卷,分别为企业专利权人信息和专利信息,主要针对公司对于专利的申请、运用和保护的情况。

六、调查结果

问卷完成率在95%左右,成功地完成了老师规定的完成率,靠自己实践奋斗而获得社会经验和锻炼的能力。

七、感想

第一次参加大学的暑期社会实践活动,我明白了大学生社会实践是引导我们大学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。近一个月的社会实践,一晃而过,却让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西将让我终生受用。社会实践加深了我与社会各阶层人的感情,拉近了我与社会的距离,也让自己在社会实践中开拓了视野,增长了才干,进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是学习和受教育的大课堂,在那片广阔的天地里,我们的人生价值得到了体现,为将来更加激烈的竞争打下了更为坚实的基础。我在实践中得到许多的感悟!

今年的暑假注定不平凡,因为从我们暑期专利调研xx小分队接收到指导老师的下发的129份企业以及个人专利调查问卷起,我们的为期一个月的调研任务就开始了。我当选了我们组的组长,负责这项暑期实践项目在xx的工作任务。xx月xx日我从xx乘车赶到xx市区,开始了这艰辛的历程。刚开始几天,我先分配相应的问卷到我们小组成员手中,让他们着手完成自己的任务,介于公平,我根据每人的现实情况分配了问卷,小组总共7个成员(包括我),在一个星期之内每人都接收了任务,至此,我的分配工作结束,期间我还发邮件短信,打电话联系老师,及时通知我们组的问卷分发状况以及其中出现的问卷错误问题。

以下是我在这近一个月得出的关于实践的结论:

关于钱。

对于一个即将或已经走上社会的人,生活的物质来源基本是用钱买的,此次调查是有偿调查,可是你减去你所花的成本,你获得的收入只能说是辛苦费了。相对于钱的微不足道,我却在这个月得到了无法用钱换得的东西。我进一步了解了我们这个小城市的经济运行状况,企业分布情况,经济重心的落脚点,特色产业的发展趋势,尤其是作为中国小家电城,我们的不足和优势都很凸显。在调查专利这一方面,xx的企业有做得好的也有待加强的,我们主要是贴牌生产,创新方面不是很好。虽然有很多企业专利拥有量也不少,但是横向纵向比较,还是存在后劲不足的危险。你在其中真的会发现许多我们平时很难看到的现象,你学到的社会经验才是无价之宝。

关于人际交往。

在这次调查中,我有一个人去或者组队去,都碰到了很多钉子。其中,你会发现一开始你就错了。想想自己怎么自我介绍的,怎么面对面地谈话,言行举止的得体,会对对方留下的印象,而且,你遇见的大部分是公司老总,恭敬是必须的,因为毕竟你是在求别人办事。人家很忙,你要学会等待;人家出差,你要联系好时间,即使跑去几趟也是没办法的;人家拒绝,那就得说明一下调查的严肃性,实在不行只能联系老师或者当地科技局了。我们有时在门卫一步就卡住了,我们不光要说明来意,而且要笑颜以对,即使在他们对你冷淡时,还是那句话,别人没收你什么好处,你凭什么要求他通知领导,放你进公司?公司跟政府一样,都有各自的规矩。学会尊重,在合理情况下,别人也不会为难你的。

关于学习和实践。

一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性,但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人类认识能力的发展。实践的不断发展,不断提出新的问题,促使人们去解决这些问题。而随着这些问题的不断解决,与此同步,人的认识能力也就不断地改善和提高!

八、总结

这个暑假挺充实,因为有相同的经历,才有了相同的语言,我和我们小组的成员经常打电话交流经验和技巧,更多的是互相安慰,因为几乎你出去做调查就会有抱怨,心里郁闷气愤都十分正常,做到心理平衡的及时调整,迎接更艰巨的任务,才是我们当务之急。最后,还是很高兴磕磕碰碰走完了这条弯曲的路,基本完成了目标问卷(有些是无效问卷),辛苦没有白费。我作为一个小组长,没有辜负老师的交代,自己也认为对得住我们小组的每个成员。最后的最后我只是想再简单感谢我们小分队的各位组员还有不辞辛劳帮助我们完成问卷的老师们,真心说声谢谢!

第六篇:社会实践调查报告

农村社会保障是我国社会保障制度的一个重要组成部分,与广大人民群众尤其是困难群众的切身利益密切相关。目前民政部门负责的农村社会保障项目有农村低保、农村五保、农村医疗救助、自然灾害救助、临时救助。近年来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实农村社会保障政策法规,农村社会保障工作取得了一定成效,为促进经济社会发展和维护社会稳定发挥了积极作用。

一、农村社会保障工作现状

20**年年底全县总人口5.8万人,其中农村人口3.5万人,占全县总人口的60.3%。全县共有农村低保对象5048户、12086人,符合供养条件的农村五保对象702人,占农村总人口的36%。根据国家提出的建立城乡社会救助体系的要求和在上级民政部门的指导下,结合我县实际,按照强化政府领导,拓宽救助渠道,创新救助机制和整合救助资源的思路,全县城乡社会救助体系建设工作特别是农村社会保障制度的建设正在稳步推进。

(一)农村居民最低生活保障工作逐步完善

我县自20xx年起建立和实施了农村居民最低生活保障制度,成立了由相关部门组成的县农村最低生活保障工作领导小组,同时各乡镇也成立了农村低保工作领导小组,形成了县、乡、村三级协调配合、齐抓共管的农村低保工作领导体系和工作机制。制定了《XX县农村居民最低生活保障工作实施意见》。农村低保对象全部录入低保软件,实行计算机管理,我局工作人员定期、不定期的进村入户进行抽查、检查或调研,及时准确掌握低保工作的进展及低保对象情况,农村低保做到了“动态管理”,低保对象有进有出。农村低保享受群体为具有本县农村户口,家庭人均年收入低于我县农村居民最低生活保障标准的农村居民。补助水平逐年提高,人均月补助由最初的20元提高到了现在的73元。在春节前为农村低保对象发放一次性生活补贴,切实保障了农村贫困户的基本生活。

(二)农村五保集中供养率不断提升

目前,我县有五保对象702人(其中度大骨节患者182名),供养标准为每人每月150元。近年来,我县把做好农村五保集中供养工作作为民生工程的重中之重,加大投入力度,加快五保供养服务机构建设,初步建立了以集中供养为核心的农村五保供养体系,有效地保障了农村最弱势群体的基本生活。目前,全县已建XX县中心敬老院1所,乡镇敬老院1所,农村五保家园3处,全县共集中供养210名老年人,集中供养率不断提高,预计今年二期敬老院投入使用后供养率将达到40%以上,我局还计划在多个乡镇新建或改扩建农村敬老院(五保家园),满足更多五保老人的供养需求,逐步实现供养方式由分散供养向集中供养的转变。

(三)农村医疗救助水平不断提高

农村医疗救助是一项惠及农村特困群众的新工作、新任务,是新时期城乡社会救助体系建设的重要内容之一。我县的农村特困医疗救助工作自20xx年全面开展以来,我局严格按照公平、公正、公开的原则进行审批,严格把关救助范围和救助程序,对符合救助条件的,及时给予救助。并对患重病无钱治病的农村低保户按程序办理医前救助,农村五保对象医疗费用全额报销,还将因病致贫的低保边缘家庭纳入了救助范围,从根本上解除了低保户、五保户、低保边缘户重病医疗的后顾之忧。为有效解决优抚对象医疗费用个人负担过重问题,我局制定了《XX县重点优抚对象医疗保障实施意见》,建立了重点优抚对象医疗补助和门诊医疗减免制度。经过几年努力,农村医疗救助逐步规范,救助标准逐年提高,救助病种逐步放宽。救助标准由20xx年人均救助54元,提高到20xx年的人均救助154元,20xx年至20xx年累计发放农村医疗救助金560万元(包括资助农村低保、农村五保对象参加农村合作医疗费用)。

(四)自然灾害救助逐步完善

近年来,我县气候异常,低温冷冻、雪灾、风雹灾、泥石流等自然灾害发生频繁,每年都会给全县的农业生产带来严重的损失。当有灾害发生时,我局救灾救济股及时做好查灾、核灾、报灾工作,相关股室积极组织灾区群众抗灾自救,妥善安排灾民生活,及时下拨救灾款物,解决受灾群众的具体困难,维护了社会稳定。20xx年至20xx年底,共下拨冬令救济、临时生活救助、其他困难救济款物共20xx余万元,确保了困难群众的基本生活。为建立健全应对重大突发性自然灾害紧急救助体系和运行机制,提高自然灾害救助应急综合反应能力,我局修订并印发了自然灾害救助应急预案,建立了全县灾情信息员制度,组建了“三级”民政灾情信息员队伍,在14个乡镇、105个村、3个社区分别配备了兼职的灾情信息员,拓展了灾情信息基层网络;全面启动了XX县减灾救灾应急指挥体系建设工程和应急避难场所建设。

(五)农村困难群众临时救助能力进一步提高

县政府制定出台了《XX县城乡困难群众临时生活救助实施办法》,对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭,给予临时救助,及时缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

通过有效实施农村社会保障工作,切实保障了农村困难群众基本生活,进一步弘扬了扶弱济困的精神美德,促进了党群干群关系进一步密切,为实现全县长治久安、跨越式发展发挥了积极作用。

二、采取的措施

(一)统一思想,加强组织领导

为保证农村社会保障各项工作运行顺畅,落实到位,我县成立了以县级领导任组长,民政、财政、监察等部门为成员单位的农村低保、五保供养、医疗救助等社会保障工作领导小组,构建起了“政府领导、民政负责、部门协作、部门参与”的社会保障管理体制和运行机制。

(二)完善制度,提高社会保障水平

认真落实中央和省、州、县关于为民解困、改善民生的决策部署,进一步完善农村低保、五保供养、灾民救济、医疗救助、临时救助等各项救助制度,在拓宽渠道、扩大覆盖面、提高标准、分类施保等方面下功夫,最大限度地满足困难群众的救助需要,更好地保障困难群众的基本生活。

(三)加大宣传力度,促进社会救助政策全面落实

通过广播电视、宣传栏、村务公开栏等形式,广泛宣传救助政策,使救助政策家喻户晓,保障群众的知情权,让符合条件的困难群众及时得到救助,让全社会都来关注支持社会救助工作,自觉接受社会各界的监督。

(四)规范完善程序,确保社会保障工作公平公正

坚持阳光操作、民主操作,更认真更严格地抓好居民收入核实准确、村民代表会议评议、成员单位集体评议、社会救助事务公开等关键环节,最大限度地体现公平正义,维护救助对象的合法权益。

(五)加强工作队伍建设,提高工作人员整体素质

城乡社会救助工作政策性越来越强,任务日益繁重。只有通过各种方式加大对人员的培训力度,建立一支相对专业、数量充足、素质较高的工作队伍,才能更好地让困难群众受惠到救助政策。

三、农村社会保障制度实施过程中存在的困难和问题

虽然我县社会保障工作取得了稳步发展,社会保障体系框架初步形成,但农村困难群众多方面的需求与现行的社会保障体系不相适应的矛盾仍十分突出。主要表现在:

(一)救助整体力量薄弱,一是乡镇专职民政助理员配置不足,全县14个乡镇有15名民政助理员,仅有2名专职民政助理员,大部分乡镇民政助理员都由一村一大、计生干等兼任,部分人员专业素质较低,很难高质量地完成社会救助的各项工作;二是救助工作经费匮乏,地方财政投入少。

(二)从实施城乡低保制度以来,我县大量失地农民违规纳入低保范围,按国家城镇低保政策,失地农民解决城镇低保也必须符合城镇低保条件,才能纳入低保范围,我县失地农民中绝大部分又不符合城镇低保条件,低保规范管理难度增大。

(三)民政救助资金投入大,但困难群众比较多,救助水平偏低,产生的社会效益不明显。农村低保补助水平尤为明显,尽管我县农村低保多次提高标准和补助水平,目前农村低保月人均补助水平73元,每日人均仅2.4元,相对于当前的物价水平来说,这个补差偏低,仅在一定程度上缓解其困难,远不能满足农村困难群众看病、就学等实际需要。

(四)与相关扶持政策的衔接不协调。农村最低生活保障主要是解决农村低保对象的最低生活需求,保障其生存,但仅靠有限的低保金难以摆脱贫困。因此,需要扶贫、医疗卫生、人社、教育、住房、司法等有关部门的专项扶持政策更具针对性的帮扶效果来提高城乡低保工作的整体水平,确保城乡低保对象的基本生活。

四、意见建议

(一)增强基层民政力量,增加地方财政投入。一是要加强乡镇民政组织建设。每个乡镇应单设民政事务所,按照上级的规定配足乡镇民政干部,由县民政局和乡镇对民政事务所人员实行双重领导。民政事务所负责人的任免须征求县民政局的意见,民政干部的调动应报县民政局备案,以保持相对稳定,还应当尽量减少兼职,切实解决民政工作有人办事、民政干部有时间办民政的事的问题。二是要加强基层民政工作人员的教育培训。上级民政部门应经常性对基层民政工作人员的培训,使他们具备应有的政治素质和业务素质,能胜任工作。三是要增加地方财政投入,保证必要的工作经费。

(二)规范失地农民最低生活保障审核审批程序。一是失地农民符合城镇低保条件的才纳入城镇低保范围解决,做到“应保尽保、应退则退”;二是建立失地农民长效保障机制,包括补偿安置机制、养老保障机制、医疗保障机制、自主创业扶助和再就业培训机制、社会保障风险储备金机制等,多措并举妥善安置;三是明确纳入失地农民城镇低保后,新入户人口不再纳入城镇低保。

(三)建立增长机制,适时提高标准。建立农村低保标准随经济发展水平、农村居民生活水平及物价指数的变化自然增长机制,保障标准和补助水平既不宜过低也不宜过高,确定过低保障不了贫困群众的基本生活,确定过高政府财力又难以承受。

(四)完善配套政策,增强“造血”功能。加强农村低保与扶贫开发、医疗卫生、劳动就业、住房保障等制度的有效衔接,对低保对象的劳动创业、子女就学、就医、住房等社会性间接投入给予减免关照。同时,要鼓励低保户参与扶贫开发,开展生产自救,在信息指导、技能培训等方面给予扶持,在开发和生产的过程中,增强信心、增长才干、增加收入,通过自身努力达到自我“造血”、脱贫致富的目的。

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