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调研目的:幼儿园存在的一些游戏缺失问题
调研地点:xx幼儿园
调研对象:幼儿园小朋友
为什么经常会出现这样的尴尬场面:老师带着孩子玩完以后,孩子会问:老师,我们现在可以玩了吗?
为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间,不得不去学习英语、弹琴、绘画等等?
孩子的游戏成了变相的作业或上课。
一位幼儿园老师设计了这么一个游戏情境:老师扮演“鸡妈妈”,小朋友们戴上头饰当“小鸡”,“鸡妈妈”领着“小鸡”们到小猫家串门,小猫不在家,但在家里的地板上留下一些写着数字的卡片,让“小鸡”们找出这些卡片,并且根据这些数字在地板上绣花,卡片上写着几,就绣几朵花。
“这样的游戏在如今的幼儿园里非常典型,老师是想通过这个游戏检查一下孩子们是否掌握简单的数字概念。”南京师范大学教育系黄进说,“但是我们却不禁要问:孩子们在老师设计好的游戏里,在老师的带领下没有一点自己去开发新的游戏情节的想法,这样的游戏其本身有没有存在的意义,是不是成了一种点缀?”
有专家认为,不少幼教工作者把游戏当作“糖衣”,靠“糖衣”来诱使孩子们吞下知识这个“苦片”。“人们认为在幼儿园里游戏对学习重要,是因为人们希望游戏能赋予孩子们一些经验、技能和知识。”黄进说,“但却忽视了游戏最重要的一点,即孩子们在游戏中自主的、欢愉的体验。”
在前不久举办的“中国幼教百年纪念大会暨学术研讨会”上,不少与会专家学者提到了当前学前教育中的游戏缺失现象。
华东师范大学学前系教授李季湄说,所谓游戏缺失,更多是从游戏被成人控制这个角度而言。不少专家认为,老师成了游戏的设计者,游戏成了老师导演下的“一台戏”,成了外部强加的活动,成了变相的作业或上课。
“游戏应该是孩子自发感受到乐趣的行为,但现在许多幼儿园里游戏是按成人的意愿在玩。经常老师带着孩子玩完以后,孩子会说:老师,我们现在可以玩了吗?孩子们根本不把这认为是游戏,是玩。游戏被当成了工具。”
李教授说,“当然寓教于乐也有其合理的地方,但不能都是这样的所谓‘游戏’,大部分还应该是孩子自发的游戏。”
让孩子们玩自己的游戏。她给记者讲了这么一个故事。有一次,她跟班上的孩子们一起吃卤花生,有孩子突然问:这种有很多味道的花生是怎么做出来的?于是,孩子们开始七嘴八舌地讨论起来,很快孩子们分成了两派:一派认为卤花生是种出来的,另一派认为是煮出来的。曹老师提议孩子们干脆一起来做试验,看看卤花生究竟怎么做出来的。于是一组孩子开始种花生,另一组孩子则开始煮花生。答案当然很快就出来了,但煮花生的孩子却很有兴趣地加入到种花生的行列中。种花生的过程遇到了很多问题,比如怎么才能让种出的花生有味呢,有孩子说直接把辣椒和花椒加到土里,但立刻又有孩子说不对,应该把辣椒和花椒泡水浇到土里;随即又出现了新问题:用热水泡、温水泡还是冷水泡?
“这些问题,我都让他们自己去解决。”曹伟说,“他们完全能够解决,孩子们的能力和创造经常会让你意想不到。”
曹伟说她班上的孩子们玩的游戏主题经常是从孩子们讨论的感兴趣的话题中找出来,游戏情节怎么发展进行下去也由孩子们来决定,谁在游戏组织中扮演什么角色,不是由老师来指派,而是由孩子们自主决定,最后游戏做完了,再让孩子们自己来作评价。“那你呢?起一个引导作用?”记者问她。“严格来说,‘引导’这个词不准确,不是引导,我只需要在一旁观察和发现他们,让他们自己发现问题解决问题,必要的时候给他们一些建议和帮助。”曹伟说,“我跟他们是平等的,是他们的一个玩伴,跟他们一起玩。”
学前教育不但要使幼儿全面发展,而且还要使他们生动、活泼、主动地发展。幼儿园的各种活动都应当体现幼儿主动性、独立性和创造性,并给幼儿自由自主活动的空间和时间。幼儿的创造性游戏应当体现创造性,而不要把成人的期望和想法强加给幼儿。教师不能用组织作业或上课的方法来组织和指导幼儿的游戏。应当改变“重教师编制的教学游戏、轻幼儿自发的自由游戏”的倾向。
但是幼儿园的老师们也有满肚子的苦水。据说,如果孩子在幼儿园做游戏多了,认字识数少了,就会有家长找上门来提意见,“我让孩子到这里来是受教育的,不是来玩的”。
刘焱教授说,“提前开始”、“越早越好”已经成为现代人们对于婴幼儿教育的普遍信条,望子成龙的家长希望通过这种“提前开始”的学习,让自己的孩子赢在人生竞争的起跑线上,这也是为什么很多幼儿被剥夺了游戏时间,不得不去学习英语、弹琴、绘画等等。
一、工业大学幼儿园基本情况
工业大学幼儿园隶属于工业大学后勤集团公司,创建于1959年,是郑州市一级优质幼儿园,占地面积3000多平方米是一所历史悠久、有着深厚文化底蕴的高校幼儿园所。建园50年来,在各级领导和几代幼教工作者的共同努力下,不断创新、不断发展,现拥有10个教学班,385名幼儿。春华秋实五十载的历史沉淀了幼儿园“团结、创新、和谐”的园训,显示了高校幼儿园独特而浓厚的文化底蕴。几届校领导的孩子,都是从我们自己的幼儿园毕业的。
我园有一支专业水平高、锐意进取、勇于开拓的领导班子,以科学化、人文化、规范化的管理赢得了社会、家长、教师的高度赞誉,培养出一支爱岗敬业、团结勤奋、乐于奉献、勇争一流的教师队伍,为工业大学后勤发展做出了一定的贡献和成绩。多年来,我园有多名教师荣获“省、市先进个人”、“市、区骨干教师”、“市教改新秀”、“省、市优秀辅导教师”、“优秀党员”等称号。教师撰写的100多篇科研成果及论文分别在国家级、省、市级评比中荣获一、二等奖。被授为快乐识字教育基地、省“十五”、“十一五”重点课题实验园、郑州市中原区卫生保健先进单位。20xx年授予“绿色学校”称号。
二、性质意义和问题
高校附属幼儿园性质和发展意义是,在主办单位、地理位置、家长群体等方面不同于公办幼儿园或其他社会力量办幼儿园,有着自己独特的优势。高校独立于政府机构,常常是一个社区内的文化集结点。高校附幼一般位于大学校园内或者住宅小区,幼儿一部分为高校的教师子女,一部分面向社会。理性分析高校附幼的物质或精神资源,对于提高幼儿园的办园质量、促进其长远发展意义重大。
目前,我们幼儿园存在的困难:资金短缺,硬件实施陈旧、空间拥挤,希望给予重视和扶持。
三、兄弟高校办园情况
大学幼儿园,又名幼教中心,成立于2002年,隶属于大学后勤集团,由创建于上世纪50年代的大学幼儿园、杭州大学幼儿园和农业大学幼儿园组成。该幼儿园以“为孩子的终身发展奠基”为办园宗旨,以“规模集团化,管理规范化,教育现代化,服务人本化”为发展总目标,以显著的办学成绩赢得了社会各界的赞誉。幼儿园凭借全新的办学理念、科学的管理机制,招揽各方英才。大批教育精英花落幼教,使幼儿园拥有了一支师德高尚、甘于奉献、专业精湛的师资队伍。多年以来,整支团队以骄人的业绩诠释着现代教师的风采才华。幼儿园在确保教学质量的同时,注重孩子个性发展,彰显分园教育特色。经过长期的教育教学实践与探索,各分园形成了“生活教育、环境教育、生命教育、亲历教育”等办学特色。幼儿园坚持以课题研究为突破口,近年来,主持并开展了十余个省市级立项科研课题研究,以辉煌的成绩演绎着优质教育的内涵。
幼教的成功与长期和美国、德国等地区交流互访,与国际联合国学校及美国内不拉斯加大学儿童发展中心长期合作;与各级领导、社会各界以及众多家长的大力支持;与幼教同行间的互学观摩密不可分。
幼儿园作为高校幼儿园我们始终坚持服务社会的使命与责任,同时将教育科研作为教师专业化成长的重要途径,幼儿园发展的重要基石。因此我们始终将促进儿童的健康与发展作为教育的核心价值追,华中师范大学幼儿园是镶嵌在全国著名学府华中师范大学校园内的一颗明珠,“忠诚博雅、朴实刚毅”的华师精神为幼儿园营造了“敬业、团结、奉献、创新”的人文环境。在五十多年的教学历程中,形成了自己的办园模式和风格,积累了丰富的幼教经验。七千多平方米的保教大楼宽敞、明亮、舒适,环境富有童趣,开设十九个班和亲子园,并设置电脑室、音体室、读书屋、科普室、多媒体教室、美术室等多功能室和大型室内操场,室外配备大型游乐设施、儿童游泳池、沙池、种植园地等。在全面贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》的前提下,幼儿园引进国际先进早期教育模式并进行本土化教学改革和实验,开设了:全英语环境教学、蒙氏教学、分享阅读教学、奥尔夫音乐教学、神气龟电脑教学、亲子园等特色教学。以提高保教质量为核心,以优质服务求生存,以特色教学谋发展,注重幼儿体、智、德、美全方面发展的素质教育,为幼儿终生学习打下良好的基础。
四、发展学前教育规划
我园十分重视教科研工作,提出“以教研促科研、以科研促幼儿园发展”的口号,先后承担国家教育部“十五”重点课题“现代幼儿英语与文明行为习惯的培养研究”、省十五重点课题“多元智能创意课程的研究”、省十一五重点课题“在语言运用中发展幼儿的多元智力”、“艺术领域中教师提问有效性策略的研究”、“幼小衔接的研究”等课题研究,收获了丰硕的成果。
办园理念为,坚持“一切为了孩子”的办园宗旨,坚持“为教师服务、为学校服务、为社会服务”的理念,发扬团结、勤奋、奉献、创新、求实的优良园风全面推进素质教育,遵循幼儿身心发展的规律,为孩子们提供了像家一样温馨的生活环境。近期发展目标是,今年晋升市示范幼儿园。远期发展目标是,扩大规模和影响,建立分园,集团化发展、成为高校后勤的幼教品牌。
当前我们的发展机遇与挑战并存,机遇一是国家对学前教育的重视;机遇二学校发展目标是建高水平大学,需要一流的后勤服务,幼儿园的发展能为本校教师子女提供优质教育,使其更加投入的工作;机遇三大学文化和幼儿园文化的相容、碰撞实现互利共赢。
五、思路与建议
(一)全方位提升学前教育软实力。
制定统一办园标准,全面实施幼儿园提质创优工程,确保全社会儿童都能接受规范、有质量的学前教育。
一是制定统一办园标准。建议加强学前教育管理,制定学前教育办园标准,建立幼儿园准入和督导制度,克服小学化倾向,规范办园行为。二是规范办园行为。建议端正幼儿园的办园思想、规范办园行为,增强依法办园、依法治教的意识,确保幼儿身心健康发展。三是落实年检制度,实行动态监管。建议分类治理、妥善解决无证办园问题。对于年检不合格园所,限期整治,保证质量。整治后不合格园所,取缔其办园资格。
(二)保障教师队伍建设。
一是落实教师劳动保障制度。聘用教师在职称评定、评先评优、培训等方面享有和在编教师同等待遇。二是给予教师一定的福利补贴。如:设立幼儿教师的专项补助经费,每年对幼儿教师给予一定的补助等。
(三)按集团式办园模式发展
建立儿童学习与多元发展标准。儿童发展是幼教工作的目标,幼儿园发展的基础是其培养儿童的质量,所以儿童学习与多元发展是幼儿园一切工作的核心。为了保障儿童的成长,我们可以在集团中建立“儿童学习与发展标准”,它是对幼儿在社会性情感、创造力及身体方面发展期望的描述。它包含了学前期的每个年龄段,幼儿应该知道什么、学会做什么、可以完成哪些类型的.任务以及为后继活动奠定怎样的基础。通过标准,对儿童发展进行评估和指导,对集团的.课程资源和教学资源进行合理规划。
推进教师专业素质的持续发展。幼儿园集团如果要实施优质教育与特色教育发展的战略,就需要依托一支具有相应素质的专业教师队伍。研究和实践表明,学校的持续改进,根本表现在教学的持续改进,而一支优秀教师队伍则是教学改进之本,因而也是学校创新之本。而随着集团办学规模的不断扩大,教师人数的急剧增加以及幼儿活动的多样化设计,教师培训将成为一个亟待解决的问题。从专业发展的角度出发,幼儿园集团的教师队伍可分为两个基本层面:各园园长(包括主要领导)与广大教师。因此集团的教师专业发展体系包括3个部分构成:园长专业化发展、全员教师专业发展与专业发展的制度保障。应该积极开展“以园为本”的教学研究,例如,采用名园长工作室、名教师工作室、中心园集体备课、教师工作坊等方式促进幼儿园课程活动的实施和教师专业的成长,为集团后续发展奠定强有力的优质人才资源保障。
传导幼儿园核心文化与品牌整合。名园之名,来自于始终不懈的追求、绵延发展的历史和经久积淀的传统,这是名园之不同于普通幼儿园的“神韵”。我们知道,学校文化是历史性的传递样式,它包括不同程度上为学校共同体成员理解的规范、价值、信念、仪式、惯例、传统和神话,从这个意义上说,文化塑造着人们的思维和行为方式。在幼儿园集团中,这些文化包括体现领导效能和人员关系的组织文化、体现教师教养方式的专业文化和体现儿童精神风貌的学生文化,因此对幼儿园核心文化的梳理、认同和传导,既是建立共同体意识的前提,也是幼儿园品牌发展的基础。如果我们在集团发展过程中注意将这些历史和活动的印记加以整理和保存,使学校的文化精神一方面成为大家的共识,另一方面凝聚在物化的承载物上,成为一种集团文化的集体记忆。那么幼儿园的发展就会成为夯实文化资源的根基。
重组集团管理架构。集团管理架构是为实现集团教育战略服务的,幼教集团本身也是一种制度创新,它必然引发从政府主管到幼儿园办学自主权的下移,预示着以园为本的教育决策与管理制度的重构。园本管理的核心是授权和广泛参与,即财政权、教学权和人事权的下移,更多地让教育实践活动的具体参与者进行相关决策。例如,可以合并多家幼儿园的内部职能机构,成立事业部制,将扁平化管理与项目管理有机结合;开设校园网络资源和管理平台,保障上下交流和信息的畅通,达成管理架构的技术支持。
运作与开发集团优质教育资源。幼儿园集团要实现优质教育规模和质量的进一步提高,需要强大的资源。幼儿园集团一方面需要努力争取政府部门的支持,另一方面也要依靠学校自身,依托教育集团体制创新所生成的资源增效和资源再生机制,将传统的幼儿园管理转变为卓有成效的“幼儿园经营”。“经营”就是要盘活教育存量资本,搞活增量资本,激活无形资产。例如,可以根据不同区域儿童的特点和需要,合理调配师资,把教师安排到最能发挥其优势的位置上,使教师人尽其才;统筹集团的物质资源,实行内部流动,保证物尽其用;凝聚优质课程资源的精华,建立集团教学资源库,实现优质师资的共享,使集团各园齐头并进。只有这样,才能保障中心园和子园之间的和谐发展,形成集团强大的品牌优势。
总之,集团式办园需要学校各级领导的理解、配合与支持。以股份制和承办制为核心,走集团式发展的办园道路,没有成熟的经验可以借鉴,只有在“游泳”中学会“游泳”。为了实现这一目标,需要学校各级领导帮助幼儿园克服种种困难,扫清前进中的障碍,“扶上马,送一程”。
学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。为了进一步推进通辽市学前教育的发展,今年5月下旬由王兴龙主委带队,民建通辽总支与通辽市教育局联合组成调研组深入科区、开鲁、扎旗、霍市和市直单位,采取“听、看、议”的方式,即听取基层(包括幼儿园)学前教育工作汇报;实地查看幼儿园容貌,了解学前教育现状;召开座谈会,与部分教育专家、基层干部、骨干教师,研究探讨今后加快学前教育发展的思路和措施,达成了共识。现报告如下:
一、通辽市学前教育发展现状
(一)基本情况
目前,通辽市现有77个苏木镇、29个国有农牧林场 、131个中心行政嘎查村。到20xx年底,全市有幼儿园126所,其中:公办幼儿园22所(城市11所、旗县所在地10所、镇所在地1所),民办幼儿园104所(城市15所、旗县所在地33所、苏木镇33所、嘎查村23所)。在22所公办幼儿园中有民族幼儿园7所。全市在园幼儿39544人(公办30491人,民办9053人),学前三年毛入园率为39。2%。幼儿园教职工总数为1401人,其中:公办教师751人(其中:代课教师103人),民办教师650人。专任教师学历合格率为96。91%。
(二)去年以来所做的工作
一是加强领导,重视学前教育工作。通辽市成立了由主管副市长任组长,教育局局长、财政局局长为副组长,卫生、人事、编委、民政、安监、税务、工商、妇联等多部门为成员的全市学前教育领导小组,加强了对学前教育的领导。
二是科学规划,绘制学前教育发展蓝图。目前,《通辽市教育事业十二五发展规划》、《通辽市学前教育五年发展规划》已经起草完毕。拟定到20xx年,全市新建标准公办幼儿园213所。市教育局制定了《通辽市幼儿园常规管理标准及检查评估体系》、《通辽市民办幼儿园管理标准及评估体系》等幼儿园教育质量评估体系,加强对各类幼儿园的管理。去年市教育局启动实施了“民办教育规范管理活动”,规范民办学前教育行为,促使民办教育质量同公办幼儿教育同步提高。
三是召开学前教育专题会议,研究落实工作任务。今年4月,市政府召开了全市学前教育工作会议,安排部署了全市学前教育工作任务,并提出了高的标准和新的要求。
四是举办园长培训班,加强基层干部业务指导。今年6月,通辽市教育局举办了全市首届新任乡镇中心幼儿园园长培训班,90余人参加了培训。有两个旗县也已开展了幼教业务培训活动。
五是加大资金投入,加强学前教育硬件建设。今年市政府拟投入资金4000万元,新建农村牧区标准幼儿园81所,(70个苏木镇和11个国家林农牧场幼儿园)目前霍市、扎旗已破土动工,预计年底竣工。其他旗县学前教育工程正在积极实施中。开鲁县投入资金200多万元,新建县幼儿园已完工,扎旗投入资金800万元,新建的旗幼儿园现已完工两层,预计年底竣工。
二、目前通辽市学前教育工作存在的困难和问题
从调查情况看,尽管在去年以来通辽市加强了学前教育工作的领导,采取了有力措施,解决了一些学前教育的困难,但是由于历史欠帐太多,通辽市学前教育目前存在的困难和问题还很多,主要是:
(一)学前教育资源严重短缺。通辽市有3―5周岁的儿童100877人,在园幼儿39544人,学前教育三年毛入园率为39。2%。现有的幼儿园数量远远不能满足适龄儿童入园需求。
(二)民族学前教育发展滞后。通辽市是民族大市,有蒙古族人口148。7万,只有7所公办民族幼儿园3―5周岁儿童46000人,在园幼儿只有5674人,学前教育三年毛入园率为12。330%,民族学前教育资源的严重不足,导致小学生源逐年萎缩,已经影响到通辽市民族基础教育的发展。
(三)幼儿园分布不均衡。在22所独立的公办幼儿园中,苏木镇幼儿园只有1所,其余均建在城市和旗县政府所在地。其他76个苏木镇、29个国有农牧林场和131个中心行政嘎查村中没有一所公办幼儿园。通辽市有2482个行政村,只有23所民办幼儿园分布在农村,平均覆盖率仅为0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077个,其中983个村均没有幼儿园。
(四)投入不足,办园条件较差。各地对学前教育投入普遍偏少,“十一五”期间,没有新增公办园,只是改善了现有公办园的办学条件。有的幼儿园建设与发展经费全部来源于幼儿园自行收费,致使部分幼儿园只能依靠扩大班额来增加收入,以此维持幼儿园的正常运转。全市幼儿园生均建筑面积为1。98平方米,生均用地面积4。75平方米,分别低于国家规定标准7。92平方米、10。25平方米。生均图书仅0。9册。许多幼儿园缺乏玩具和教具。虽然全市幼儿园教师学历合格率为96。91%,但专业合格率仅为77%。
三、加快通辽市学前教育发展的几点建议
通过调查了解到,去年以来,从中央到地方,学前教育工作越来越受到各级党委政府的重视和支持。国务院去年下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》,自治区政府在去年颁发的《内蒙古自治区中长期教育改革和发展纲要》中对学前教育作了具体部署,通辽市今年也起草了《通辽市学前教育五年发展规划》,可以说,新时期新形势对学前教育的发展十分有利,本着政府主导、社会参与、联合办园的原则,进行村级幼儿园的建设。人口分散和偏远贫困地区要因地制宜,通过举办幼教点、流动幼儿园、季节班等多种非正规早期教育形式,形成覆盖苏木镇、嘎查村的早期教育服务网络。
(一)加大政府主导力度,建立健全学前教育管理体制和服务体制。
1、要进一步完善市级政府统筹,旗县市区政府负责,教育部门主管、各有关部门协调配合、社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。建议市、旗两级政府分别建立以教育、财政、人保、编办、住建委、民政、公安、文化、卫生、安监、物价及工青妇等各部门组成的联席会议制度,每年至少召开一次会议,通报、协调、解决学前教育事业发展中的问题。各成员单位要分工合作,相互配合,形成推动学前教育发展的合力。
2、市、旗两级教育行政部门要设立专门机构或专职人员负责学前教育工作。对于学前教育三年行动规划中幼儿园建设项目执行“校安工程”的优惠政策,走绿色通道。
3、建立和健全督导评估机制。各级教育督导机构要加强对学前教育的督导。要制定对学前教育督导评估标准,对规划实施情况进行督导检查,并将评估结果作为评价地方球府教育工作、考核干部政绩和表彰奖励的重要依据,以确保学前教育各项任务的落实。
(二)加大投入力度,为学前教育提供有利条件。
1、建立健全以政府投入为主,多渠道筹集学前教育经费的体制。有关部门应更多的争取中央和自治区对学前教育的投入。市、旗(县市区)两级政府在财政分配中优先保障学前教育经费,并要逐年提高;市、旗(县市区)政府应设立学前教育专项经费,列入财政预算,用于学前教育三年行动计划建设项目,奖励优秀及开展专项活动,扶持农村牧区及民族地区发展学前教育。
2、建立学前教育资助机制。各级政府应对城乡低保儿童、家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园,采取减免保教费、课本费、伙食费等方式,给予困难补助,支持他们加入学前教育。有条件的旗县市区可逐步免除学前教育保教费。
(三)加大优先重点发展力度,搞好民族学前教育。
要加快民族幼儿园建设步伐,努力改善民族幼儿园办园条件。到20xx年,全市蒙古族聚居的旗县政府和苏木镇、中心行政村所在地,都应有一所以蒙语授课为主的公办幼儿园。市、旗(县市区)政府应设立民族学前教育专项补助资金,扶持民族学前教育更快发展。
(四)加大幼师队伍建设力度,提高学前教育整体水平。
1、应根据国家及自治区要求,结合本地实际,合理确定师生比,核定公办幼儿园教职工编制。公办幼儿园以班为单位,要达到“两教一保”,配齐配全保健医、炊事员、保安员等其他教职工。
2、要进一步完善学前教育师资培训体系。市和旗县市区要制定和完善幼儿教师队伍的培养和培训计划,依托职业学院、旗县进修学校、中等职业学校等院校,有计划、有重点的加强对幼儿教师的培养培训。还应大力开展结对帮扶、教学能手评选、基本功比赛等活动,提高幼儿园园长和教师的专业素质。
3、保障和提高幼儿教师地位和待遇。公办幼儿园教师的工资及其它待遇要与中小学公办教师一样,列入市及旗县财政统一发放。应参照公办幼儿教师的工资标准,合理确定民办幼儿教师的最低工资水平。民办幼儿园举办者要与聘用教师签订劳动合同,按时足额兑现工资,依法缴纳社会保险和住房公积金。
(五)加大管理力度,提升办园水平。
1、严格准入制度。要按照上级和通辽市有关规定开展对公办和民办幼儿园检查验收工作,严格把关,力争20xx年前,全市所有幼儿园都达到办园许可标准,并获得办园许可证。
2、实行分类管理。根据《幼儿园常规管理标准及检查评估体系(试行)》分类定级标准,全市所有幼儿园纳入分类定级评定,鼓励创建自治区级示范园、市级示范园。各级政府要奖励创建具有特色和品牌的幼儿园。
3、坚持科学保教,认真贯彻执行《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要(试行)》。以游戏为基本活动,寓教于乐,保教结合,为学前儿童提供健康、丰富的生活和活动环境,满足学前儿童多方面发展的需要。坚决防止“小学化”、“保姆式”、“看护式”教育模式和倾向。
(六)加大扶持力度,鼓励民办幼儿园健康发展。
1、通过保证合理用地,减免税费等方式,支持街道、企事业单位、农村集体举办面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园。
2、落实民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、教龄和工龄认定、表彰奖励、社会活动等方面的优惠政策,享有与公办幼儿园的同等权利。
3、市、旗(县市区)两级政府应建立民办幼儿园专项奖励经费,采取以奖代补的形式限制民办幼儿园的高收费。四是建立公办、民办幼儿园对口帮扶机制,开展灵活多样的交流方式,实现公办、民办学前教育事业共同发展。
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