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“大气污染联防联控国际研讨会”在京召开会议主题是共享国内外区域大气污染联防联控经验和实践,深入分析环境污染防治现状,提出进一步治理环境污染的有关建议。以及为迎接20xx冬奥会准备的相关措施。
一、我国环境污染的现状
单市统计局、国家统计局北京调查总队发布数据称,我国煤炭消费排放出大量二氧化硫,对大气环境造成很大影响,化石能源使用的不断增加,加重了对大气环境的污染。随着工业的发展,我国大部分的工业地区出现了严重的雾霾现象导致空气质量严重下降,大量废水污水的排放也使人们生产生活用水急剧紧张。严重阻碍到了我们国家的'发展。
二、环境污染的原因
环境污染主要来源于人大气污类生活以及生产活动,环境的人为污染源主要有三种。
1.生活污染源。人们由于烧饭、取暖、沐浴等生活上的需要,炉灶、锅炉等燃烧化石燃料,而向大气排放的煤烟和二氧化碳生活等,具有量大、分布广、排放高度低等特点,其危害性不容忽视。在燃煤市场上,高硫煤依然占据主导地位,新能源的使用以及普及范围有限,对环境造成了破坏性的影响。
2.工业污染源。包括火力发电厂、钢铁厂、水泥厂和化工厂等耗能较多企业燃料燃烧排放的污染物,各生产过程中的排气(各类化工厂向大气排放具有刺激性、腐蚀性、异味性或恶臭的有机和无机气体)以及生产过程中排放的各种矿物和金属粉尘;工矿的分散性使得城市的大气受到不同程度的影响,绿化没有跟上工业的步伐,使得空气质量水平严重下降。
3.交通运输污染源。近些年来,交通运输发展迅速。特别是私人轿车的数量急剧增加,给交通运输带来了严重的环境问题,汽车的尾气中含有大量二氧化碳,对人体的危害极大,由飞机、船舶、汽车等交通工具排放的尾气。尾气中夹杂着大量可吸入颗粒物,汽车排放的气体散发大量的废热已经构成大气污染的主要污染源。
三、环境污染防治行动计划
奋斗目标:经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少。到20xx年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度下降,优良天气逐年提高。为20xx年北京冬奥会提供一个良好的空气环境。
(一)加大综合治理力度,减少多污染物排放
加强工业企业大气污染综合治理,全面整治小锅炉,加快“煤改电”“煤改气”工程建设;加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设,完成石化企业有机废气综合治理。大力推广新能源交通工具,降低能源的消耗。
(二)调整优化产业结构,推动产业转型升级
严控“两高”行业新增产能,修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件,明确资源能源节约和污染物排放等指标;加快淘汰落后产能,压缩过剩产能,加大环保、能耗安全执法力度,发挥优强企业对行业发展主导作用,通过跨地区、跨所有制企业兼并重组;认真清理产能过剩的项目,地方政府要加强领导组织和监督检查,坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
(三)发挥市场机制作用,完善环境经济政策
分行业、分地区对水电资源类产品制定企业消耗定额,对能耗、排污强度达到更高标准的先进企业给予鼓励;加大排污征税力度,做到应收尽收,适时提高排污收费标准,将挥发性有机物纳入排污征收标准;深化节能环保投融体制改革,鼓励民间资本和社会资本进入大气污染防治领域。引导银行业金融机构加大对大气污染防治项目的信贷支持,探索排污权抵押融资模式,拓展节能环保设施融资、租赁业。
(四)加快企业技术改造,提高科技创新能力
强化科技研发与推广,加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和检测预警等研究;全面推行清洁生产,针对节能减排关键领域薄弱环节采用先进适用技术、工艺和装备,实施清洁技术改造;大力发展循环经济,鼓励产业聚集发展,推动水、泥钢铁等工业窑炉高炉实施废物协同处置;大力培育节能环保产业,着力把大气污染治理的政策转化为节能环保产业发展的市场需求,促进重大环保技术装备、产品的创新与产业化应用。扩大国内消费市场同时鼓励外商投资节能环保产业。
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