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第一篇：家庭情况调查报告
此次调查我选择一个五十出头的叔叔以及他的家庭为调查的对象。据叔叔讲述，他第一次来城里是因为孩子的读书问题，当时他刚四十出头，最初来到城里最不习惯的就是工作之余只能坐在自己家狭小的租房里，不能像在农村的时候一样可以去邻居家串门，又很穷，买不起电视机，在家里待着挺无聊的。没有饲养家畜感觉到很迷茫、空洞。习惯了在家里烧柴，第一次用液化气做饭很不习惯。
城里和农村的差别体现在方方面面；首要的是，城里什么都需要用钱来买，钱就是万能的，没钱就在城里无法生存下去；农村里有钱没钱至少都不会饿死人，自己家里种的粮食至少够吃。其次是在城里会修建有专门的独立卫生间，农村里哪有什么卫生间呀，都是天然卫生间；城里面污染比较严重，农村空气很清新，几乎就没有什么污染；城市的夜晚比较喧闹，晚上睡觉常常被吵到，整晚都有断断续续的车子声，农村比较安静，有的也只是偶尔的一声狗叫声。城里最容易习惯的是起居问题，都得大清早的起来干活。最难习惯的是饮食规律，在城里都是十二点整准时吃午饭，下午五六点吃晚饭，晚上十点以后会饿。而在农村经常是两三点才吃的午饭，七八点甚至是九点才吃晚饭，所以感到非常的难易适应。大概过了四个月的时间才习惯成立的生活，但是从小在农村里待习惯了，还是觉得自己更倾向于农村生活。如今，在城里的情况还好，在这呆了有七八年了，都习惯了，有认识了邻居，大家都比较熟悉了。当前最关心的是养老的问题。现如今，大多数的年轻人被生活的压力所逼迫，不得不加班加时的工作，都在为生活奔波着，又有子女要抚养，在父母还能动时，子女都交给父母来照顾。自己更没有精力来照顾父母了。
家里总共有五口人，都是同一个民族，家中只有两个人有工作，其中三人都是无业者。家里受过的'最高教育是到大学。家中从业人员从事管理类职业，家庭月人均收入在六百元左右。因为在本县大多数人都是本民族的，本人又从小就在农村里长大，所以能讲一口流利的本民族语言。在进城之前，不会讲普通话，只会讲一点方言，而且口音还特别的严重，讲得不是很标准。所幸的是城里本民族的人口也比较多，所以交流起来不是很困难，在城里一自己民族的语言为主要的语言，讲的也比较多。但有时也会将当地的方言，普通话可以说是从来都不讲的。在家里面跟孩子交流都用自己本民族的方言。
家中大部分的钱用于孩子读书，家庭每月的通讯费在五十到一百之间，很不稳定。医疗费用不确定，生病的时候大概要花至少一百以上，不生病的话就没有医疗方面的支出。家中有两个成员在接受教育，家中每学期的教育开支在三千以上。就希望自己的孩子能上医学类的大学，将来好就业。在城市里没有自己的房子，所居住的地方是自己租的
因为资金问题所租的房子周边设施不是很完善，没有供暖设备，有一间公共卫生间，都是一个小区共用的，小区常常出现停水，断电的问题。小区周边建有学校，医院隔得比较远，交通也不是很方便。小区里面没有保洁工人，所以卫生不是很好。治安情况令人堪忧，常发生盗窃事件，让人很没有安全感。没有社会救济金，家中一个月的生活费为七百左右。每年交一百的养老保险费用，也在想办法多省点钱以便老了没有劳动能力时用于养老。平时通过看新闻获取最新消息。
因为本地是少数民族地区，所以没有什么优惠可言，每个民族都是一样的。但是免不了会有碰壁的情况，有权有势的人做事都靠拉关系，轻而易举的办成事情，无权无势的就只能眼巴巴的吃哑巴亏。希望社会能越来越好，也相信社会会越来越好。
第二篇：家庭情况调查报告
为帮助困难学生顺利完成学业，激励其刻苦学习，奋发向上，同时有利于困难学生安心学习，减少因家庭经济困难而辍学，我代表联合乡新农村建设工作队，对关心关注云南昆明农村学生的教育和成长的各位同学表示衷心的感谢。现将6个困难学生的家庭走访情况报告如下：
一、学生家访情况
（一）困难学生张锁、张天涯家庭情况
1、学生本人情况
张锁：男，XX年2月28日出生，汉族，身体健康，目前就读于联合中学，学习成绩优异，班级名列前三。张天涯：女，XX年1月24日出生，汉族，身体健康，目前就读于联合中心完小三年级一班。
2、家庭成员情况
父亲：张正华，1978年生，小学二年级文化程度。母亲：赵明芬，1979年生，文盲。爷爷：68岁，身患痛风，基本丧失劳动能力。奶奶：68岁，在家养猪。家庭住址为联合乡松棵村乌龙棚社29号，联系电话1519889xxxx。
3、家庭情况：建有石棉瓦砖房3间，牲畜房3间。摩托车一辆。土地约7亩，主要是山地，种植马铃薯、苦荞、麦子。其中马铃薯为家庭主要经济来源，依据当年收成情况和市场价格情况，年毛收入为4000―8000元。苦荞、麦子收成主要用于买米及喂猪。养殖了4头猪、1个骡子、6只鸡，相关毛收入估计为XX―3000元。除去生活成本，粗略估计该家庭年纯收入为5000―6000元。
（二）困难学生李聪家庭情况
1、学生本人情况
李聪：男，彝族，XX年2月25日生，身体健康，目前就读于联合中心完小三年级二班。学习成绩班级前五名。
2、家庭成员情况
父亲：黄顺坤，1970年生，汉族，小学一年级文化程度。母亲：张贵粉，1982年生，文盲。双胞胎哥哥目前就读于联合中心完小三年级，学习成绩一般。奶奶：72岁，在家帮助养牲口。家庭住址为联合乡松棵村兔吃水4号，联系电话：1528849xxxx。
3、家庭情况
建有石棉瓦砖房4间，牲口房3间。土地约4亩，主要为山地，种植马铃薯、青稞。马铃薯种植收入依据当年收成及市场价格而定，毛收入约7000―8000元。青稞种植主要用于喂养牲口。养殖有6头牛、20余只山羊、3头猪，毛收入约10000元。李聪父亲农闲时外出县城打零工，收入约5000元。扣减生活成本，粗略估计家庭年纯收入为10000―13000元。
（三）困难学生张天乐家庭情况
1、学生本人情况
张天乐，男，汉族，XX年5月1日生，身体健康，目前就读于联合中心完小二年级一班，学习成绩排名班级前十。
2、家庭成员情况
父亲：张正宏，1976年生，小学二年级文化程度，联系电话：1351872xxxx。母亲：熊开芬，1976年生，小学三年级文化，体弱多病。姐姐：14岁，就读于联合中心完小六年级，学习成绩一般。爷爷、奶奶均为74岁。大伯50岁，幼年智力障碍一直未成家，为五保户。家庭住址为联合乡松棵村乌龙棚72号。
3、家庭情况
建有石棉瓦房4间，牲口房3间。有土地1。3亩，种植马铃薯及麦子。马铃薯毛收入约XX―3000元。麦子主要喂养牲口。养殖了2头牛、2只山羊、4头猪，年毛收入为5000元左右。父亲农闲时到乡镇打零工，毛收入为7000元左右。除去生活开支，粗略估计年纯收入为10000元。
（四）留守儿童张银灿家庭情况
1、学生本人情况
张银灿，女，XX年5月13日生，汉族，身体健康，目前就读于北河小学一年级。学习成绩排名班级1―2名。
2、家庭成员情况
父亲：张金培，1981年生，小学三年级文化。母亲：吕太香，1986年生，文盲。妹妹张银爽，4岁半，就读于学前班。爷爷62岁，奶奶61岁，在家带两个孙女及种植养殖。家庭住址为联合乡北河村汉泥排21号，联系电话：1591257xxxx。
3、家庭情况
父母前常年在云南省文山州建筑工地打工，年纯收入5000―6000元。建有房屋5间，其中XX年新建了3间空心砖房、厨房及卫生间。共有4亩地，由爷爷奶奶耕种，种植马铃薯、玉米、苦荞，毛收入为3000元左右，用于买米维持家庭温饱。养殖了3头猪、2头山羊，空闲时上山挖药材。粗略估计家庭年纯收入为7000―8000元。
（五）困难学生陈美丽家庭情况
1、学生本人情况
陈美丽，女，XX年6月15日生，汉族，先天性心脏病，XX年手术后恢复良好。目前就读于北河小学二年级。学习成绩中等。
2、家庭成员情况
父亲：陈应奎，1977年生，文盲；母亲：赵田珍，1976年生，文盲。姐姐，18岁，长期在昆明打工。家庭住址为联合乡松棵村松棵头21号，联系电话：1591170xxxx。
3、家庭情况
建有石棉瓦房3间，厨房1间，牲口房1间。共有7亩土地，种植马铃薯、苦荞，依据收成及市场价格情况，毛收入约为10000―XX0。养殖了3头牛、3头猪。因陈美丽患有先天性心脏病，向亲戚借钱于XX年8月在昆明市儿童医院心脏搭桥手术。目前尚未还请债务，属于因病返贫的家庭。
二、学生生活费及住宿费现状
经访谈联合乡政府分管教育李副乡长、联合乡中心完小李校长及部分学生的班主任，我们了解到，在国家全面实施城乡免费义务教育政策的支持下，联合乡中心完小及北河小学对所有学生免收学费和杂费。同时，按照国家对西部地区寄宿制学校实施学生营养改善计划（简称营养餐）和生活补助项目的要求，联合乡中心完小学生每天能享受到4元/人的营养餐补助，寄宿制学生还能享受500元/人的生活补助。上述惠民政策的实施，极大的缓解了经济困难学生家庭的负担。
经核算，扣减上述相关补助费用后，每个学生家庭需要支付学校的相关生活费用约为550元/学期，每年约为1100元。
第三篇：家庭情况调查报告
为落实中央关于扩大内需的方针和省委、省政府“两个加快”的决策精神，掌握全省城乡居民消费状况，分析未来消费趋势，为省委、省政府制定扩大内需、促进消费的各项政策和措施提供依据，受四川省工商行政管理局委托，省保护消费者权益委员会联合西南财经大学消费经济研究所于20xx年1月至3月在全省开展了“四川省居民家庭消费状况及预期调查”活动。现将调查情况报告如下：
一、调查方法、组织和基本情况
为全面客观掌握我省城乡居民消费现状，本次调查首先按人口总数和居民家庭人均收入排序，随机抽选出样本预选地区，综合四川各区域间经济发展水平和地震灾区等情况，确定了成都、南充、达州、绵阳、乐山、泸州、凉山、内江、广元、遂宁10个市(州)作为调查样本地区。然后区分城乡两种情况、两套问卷，采用国际上比较流行的“盖洛普”调查法注 ，对48个县(市、区)，144个城镇社区和182个乡(镇)的5167个居民家庭进行了入户专访。为进一步了解消费深层次的问题，我们还围绕影响消费的社区服务、土地流转、农民工返乡等问题和商业、金融、房地产等行业共召开33场专题座谈会，同期还配合开展了旅游临柜调查和网上调查。
为确保调查工作的科学性和严肃性以及问卷信息的真实性和准确性，我们专门设立了以省工商局主要领导为组长、省消委会与西南财经大学消费经济研究所成员参加的调查工作领导小组，制定了严密的调查方案，充分发挥全省消委组织网络优势，实行省、市、县三级联动，并集中进行培训和动员，在人力、物资和组织上全力保障。此次调查工作还得到各地政府和有关部门的大力支持。内江、泸州、遂宁等消委会还结合当地实际形成了分报告，得到了当地党委和政府的充分肯定。
通过调查我们认为：近年来，我省城乡居民生活得到较大改善，消费需求正由生存型向发展型转变，但总体上尚未发生根本变化，吃穿住仍然是居民家庭消费支出的主要部分，教育、医疗支出的比例偏大。消费非均衡发展的特征明显，城乡消费层次差异较大。从趋势看，商品消费存在热点，汽车和通讯消费呈发展态势，服务、旅游及文化消费空间较大，住房消费需求减弱。消费市场环境总体较好，但也存在一些突出问题。受国际金融危机、地震等因素的影响和收入、社会保障水平的制约，居民消费呈现不敢花、不愿花、不能花、无钱花的“四花”现象。
二、我省居民家庭消费现状及预期
(一)目前居民家庭消费支出仍以满足基本生活和生产为主
从调查样本看，在城镇居民家庭主要支出项目中，作为第一支出项目首选比例最高的为食品和居家用品，分别为37.0%和13.2%，两项合计超过50%。在前五项支出填写中，食品、居家用品、房租及水电气物管、衣着、房贷等基本生活开支占53.18%。
而农村居民家庭“支出首先”排在前五位的分别是农业生产27.1%、子女教育23.2%、食品21.7%、社会保险8.4%、医疗6.6%。可见，农村居民家庭主要支出除生产和基本生活外，子女教育、社会保险和医疗负担较重。
由此可见，目前我省城乡居民家庭的消费支出仍是以吃穿住等基本生活消费为主。居民消费非均衡发展的特征十分明显，城乡居民消费差异较大。
(二)城乡家用电器普及率差异较大，超年限使用情况较突出
1.城镇居民家庭电器普及率高，但“超期”现象严重。调查显示，家用电器在城镇居民家庭中拥有率较高(见表3)，但“超期”注 现象严重(见图1)。更令人担忧的是仍有8.7%的家庭还在使用存在安全隐患、国家明令禁止生产和销售使用的直排式燃气热水器。而大多数“超期”家电产品都存在能耗高、不环保、不安全等问题。这表明家电更新换代刻不容缓，新一代的升级换代产品如液晶电视、节能环保冰箱等新产品，社会需求量大，市场广阔。
2. 农村居民家庭电器种类偏少。农村居民家庭耐用品主要集中于彩电94.3%、电风扇86.8%、手机79.9%、洗衣机70.2%等品种。而冰箱、空调、电磁炉、电脑等新型家用电器的普及率相对较低，反映出农村家电品种比较缺乏，这为“家电下乡”政策的进一步推进留下了很大空间。
(三)城镇居民自有住房拥有率较高，汽车消费发展态势良好
问卷统计显示，城镇居民家庭自有住房的拥有率达到了85.2%(见表3)，说明伴随近几年房地产市场的持续发展，我省城镇居民家庭住房条件有了明显改善，住房的需求状况发生了较大变化。随着居民消费水平的提高，城镇居民家庭的轿车拥有量为9.4%，农村家庭农用汽车达到5.4%，显现发展空间。
(四)近年来，农村消费环境得到很大改善，但问题仍较突出
1.日常生活用品购买比较方便，但公共服务尚欠缺。问卷调查显示，八成以上的农村居民认为日常用品购买都比较方便，购买地点首选在镇上商店和农贸市场，分别占53.6%和21%。调查还显示，公共交通、自来水、有线电视、文化娱乐等公共服务比较欠缺，超过六成的农民认为水利灌溉设施不足。
2.商品价格较乱。农村居民对市场价格问题意见较多，有56.9%的农村居民认为农村市场价格较乱。同时，部分农民认为产品质量也存在一些问题。
(五)城乡居民家庭消费正由生存型向发展型转变
1.城镇居民的消费注重整体质量的提高。调查显示，城镇居民20xx年把住房、教育培训和医疗保健作为首要支出项目的比例最大，分别为21.6%、18.5%和15.3%;住宅装修、大宗家电、旅游休闲等也是城镇居民比较关注的消费项目。反映出城镇居民在提高生活质量的同时，更多的是注重身体健康和自身素质的提高。
2.农村居民的消费倾向于改善生活条件。除了吃穿等基本生活开支外，农村居民把修建住房或装修、农业生产资料和教育培训作为20xx年首要开支项目的比重最大，分别为28.3%、24.6%和15.3%。同时打算购买家用电器和汽车或摩托车的农村居民也较多。表明“家电下乡”、“汽车下乡”等政策对农村居民消费增长有较大的吸引力，农村居民开始关注生活质量的提高。
(六)城乡居民热切期盼解决的民生问题
问卷调查对象在回答“希望政府采取扩大内需、促进消费的政策措施”中，城镇居民对“五大”民生问题较为关注，分别是稳定物价、降低医疗收费、完善社保、提高工资和降低教育收费。农村居民关注的是降低农资价格、提高农产品收购价格、建立基本养老保障制度和完善农村医疗保障制度等“四大”民生问题(见图2、3)。这表明，受国际金融危机影响，居民风险和自我保护意识明显加强，在对未来预期上普遍对政府寄予厚望。
(七)城乡居民在工资、家庭收入和财产性收入的预期上有较大差异
问卷调查显示，七成以上的城镇居民认为工资性收入将“基本持平”或“提高”，表明城镇居民对工资性收入的预期较好，对克服金融危机影响有信心。但对增加财产性收入的预期不太看好，超过25%的城镇居民认为会下降或大幅度下降，仅有10%的居民认为会略有提高。农村居民对家庭收入的预期比较保守，超过七成认为今年收入不会提高(见图4)。
这表明农村居民总体上对收入增长预期没有城镇居民乐观，增加农民收入任务艰巨，国家“三农”政策尚需进一步完善落实。
(八)近五成居民对今年物价走势表示担忧
问卷调查显示，认为今年的物价较去年有“较大提高”和“略有提高”的占48.4%，而认为今年物价较去年有“较大降低” 和“略有下降”的仅占23.4%。这表明，尽管当前全球金融危机导致通货紧缩，但仍有近五成的居民预期物价水平会走高，值得物价管理部门的高度重视。
(九)城镇居民对发展和完善社区服务抱有很大期盼
在问卷调查中显示，城镇居民希望发展和完善医疗保健、娱乐健身、文化教育培训、家政服务、托老托幼和家电维修等社区服务消费项目的所占比重较大(见图5)。
这表明，目前城镇居民的文化娱乐、体育健身、家庭劳动社会化等服务型消费需求较大，但供给不足，为大力发展社区服务业提供了发展空间。
三、问卷反映影响我省居民家庭消费的因素
(一)收入不高是影响城乡居民消费的根本原因
1.城乡居民收入偏低。近六成的被访城镇居民家庭年人均收入在12，000元以下，超过五成的农村居民家庭年人均收入不到6，000元(见图6)，可见我省城乡居民收入普遍不高。同时有36.5%的城镇居民认为工资性收入低，22.2%的农村居民认为收入不稳定。收入水平的高低直接影响消费水平和能力，制约了消费的增长。
2.农村居民家庭收入渠道较窄。如图7所示，虽然有33.7%的农民是靠外出务工获得收入，但种地收入的比例仍然高达36.2%，而经商、养殖等收入的比重都偏小。收入渠道的狭窄，一定程度上导致农民收入增长缓慢，影响了消费能力的提高。
(二)社会保障水平不高，是制约城乡居民消费的重要原因
问卷调查中发现，除了收入因素外，影响我省城乡居民消费的因素大都集中在医疗、教育、物价、住房、子女就业、养老等几方面(见图8、9)，说明居民对未来生活的保障都表现出不同程度的担忧。
(三)国际金融危机和地震等因素也对居民消费造成一定影响
受国际金融危机和地震的影响，旅游消费受到的冲击较大，调查显示，有36.2%的被访者取消或推迟了旅游消费，住房装修、大宗家电、购房、购车等价格高的消费也受到了较大影响(见图10)。同时调查还显示，城镇居民节余款主要流向储蓄，占到了47.5%，只有15.8%的偏向实业投资，8.7%的选择保险，则表明在金融危机等的背景下，居民的理财更偏向于储蓄。
四、座谈会反映的情况
结合问卷内容，对影响居民消费的增收、社区服务、农民工返乡就业等问题和商业、金融、房地产等行业进行了座谈，座谈中主要反映出如下四个问题。
(一)传统消费观念影响居民消费意愿
受崇尚节俭的传统文化影响，居民消费观念仍较保守，农村尤为明显。城乡居民存款买房、为后代教育和养老的意愿较重。农村“送礼随份子”传统习俗性消费还有较浓的氛围。座谈中，还有相当部分的城乡居民反映对国际金融危机的影响没有更切身的感受，但舆论的渲染增加了他们对未来的担忧，一定程度影响了消费。调查中还发现，居民对家电的安全使用年限概念淡薄，受传统观念影响，不愿主动更新“超期”家电，影响家电的安全使用。另外对“家电下乡”商品的质量、价格和服务宣传不够，居民想买而不敢下手。
(二)农村居民收入增长缓慢致使消费增长缺乏直接动力
拉动农民消费的根本是增加农民收入。尤其在当前受全球金融危机影响，沿海打工农民工返乡较多的情况下，解决农民增收主要还应考虑本土就近原则，帮助农民从业挣钱，依托家乡土地增收。调查中了解到，一些边远地区，农民外出务工后土地撂荒情况比较普遍;一些地区农民对如何实现增收缺乏组织，觉得没有挣钱的活可干，反映出部分农村基层组织在带领农民增收致富上发挥作用不够。
(三)消费领域和消费环境有待进一步拓宽和完善
1.中、低端服务型消费还比较欠缺。随着市场经济的深入发展，城镇中、高端服务性消费得到蓬勃发展，但座谈反映，城镇90%以上的中低收入群体，在日常生活中并未享受到市场经济发展所带来的丰富的服务性消费，社区消费大多表现为喝茶、打牌(麻将)、跳操等自发性娱乐健身项目，像养老托老、浴足健身、文化休闲这样大众化的保健、家政和娱乐型服务在社区鲜见。据了解，绝大多数城镇居民没有享受过浴足服务，多数家庭很难得到所需要的家政服务，有组织的娱乐健身和教育培训更少得可怜。如成都市四道街社区2万居民，而持老年证的近3000人，占15%，托老的需求非常大。
2.我省农村大部分基础设施薄弱，消费升级缺乏必要条件。与生活相关的水、电、路、气等基础设施相对落后，不仅抑制了农民对水、电、气等商品的消费，也严重制约了冰箱、空调等家用电器和摩托车等交通工具在农村的普及。营山县农民反映：村上的路况很差，汽车开不进去，国家补助修路的资金是每公里10万元，而修水泥(柏油)路每公路最低要花费30万元，因资金缺口路修不好，农产品运不出来，影响了他们增收和消费。他们用的电价每度高达0.78元，问其原因是没有加入国电网造成的，因电价高影响到家电使用。宁南县农民反映宽带网络收费太高，即便是年费趸交也达960元，农民消费不起。
3.个人消费信贷滞后。座谈会中金融业界反映，目前金融经营理念和机制均滞后，银行的个人消费信贷业务主要是房地产。而手续烦琐也制约了个人消费信贷的发展。另外商家也反映，由于银联公司收取的信用卡刷卡手续费太高，商家不愿开展此业务。
(四)医疗、教育负担重，居民预期支出的不确定性影响消费
座谈中反映，社会保障体系不完善增加居民家庭预期支出。特别是农村社会保障制度不健全，农民的养老保险问题尚未从根本上得到解决，新型农村合作医疗体系有待于进一步完善，大部分进城务工的农民未被纳入社会保险范围，农民心理上缺乏安全感，使其不能把有限的资金用于消费。另一方面，座谈中还反映，当前，由于农业税的减免、国家对农业的财政倾斜力度加大，农民收入虽有所增加，但用于教育、建房、医疗、养老等方面的支出仍然较大，负担较重。居民风险和自我保护意识明显加强，使未来预期支出增加。
五、几点建议
(一)努力提高居民收入，增强消费能力
1. 以增加农民收入为抓手，促进农村消费。针对返乡农民工增多，就业困难，农民收入不稳的情况，建议政府加快制订农业振兴和发展规划，切实解决农业产业化和农田水利、农村基础设施建设问题，加大投资力度，夯实农业基础。通过促进农业发展，为农民就近提供就业岗位，增加农民收入。同时，进一步发展政策性农业保险，加大财政补贴力度，扩大覆盖面，把关系民生的蔬菜水果、畜禽养殖、经济作物等列入保险范围，为农业生产提供保障。进一步强化农村基层组织建设，发挥其在带领农民增收致富方面的“领头”作用。可以考虑选调市、县(区)机关干部到镇、村挂职，建立挂职干部绩效考核机制，加强农村基层领导力量。
2. 以转变金融服务理念为切入点，加大信贷配给，挖掘消费潜力。一是适度放宽个人消费信贷政策，简化申办手续，在住房信贷的基础上积极开发汽车、电器、家装、教育、旅游等领域信贷品种，把潜在的消费转化为即期消费，逐步提高信贷消费的比重。同时降低银联刷卡手续费，推广使用信用卡消费。二是建立和培育小额贷款风险基金，为中小企业的发展和返乡农民工创业提供贷款风险担保。
(二)加快提高社会保障水平，改善消费预期
以解决民生为重点，加大财政对社会保障体系建设的投入，加快建设速度。一是尽快推开覆盖全省农村的新型养老保险制度;二是提高我省医疗保障水平，实现医疗保险全省统筹和异地报销;三是规范义务教育收费行为，切实降低贫困、低保家庭非义务教育支出;四是加快我省保障性住房建设进度，加大低收入群体的住房保障;五是缩小社会各层次人员社会保障水平差距，降低城镇个体社保缴费基数和比例，减轻低收入群体的负担。
(三)进一步改善消费环境，释放消费潜力
1. 以净化市场环境为宗旨，严格规范市场。加强价格管理，加强对商品和服务的社会监督，督促企业主动承担应有的社会责任，创造安全放心、公平诚信的消费环境。特别是当前要加大对利用“家电下乡”推销伪劣产品行为的打击力度，加大对灾后重建物资质量和价格的监管力度。同时新闻媒体要加强舆论对经济形势认识的正确引导，坚定消费者的乐观预期，提振消费信心，引导我省城乡居民提高消费意识，摈弃传统落后消费观念，积极消费。
2. 完善公共基础配套功能，降低城乡居民的消费成本。结合城乡环境综合治理，加快推进农村自来水、电气化、道路网建设，消除由于电力供应不足、交通不便、信息不畅对家电等电子产品消费的障碍，为以家电为主的电子产品大规模、低成本进入农村居民家庭创造条件。
(四)积极拓展新的消费热点，提升消费水平
1. 以家电更新换代为突破口，带动商品消费升级。一是政府应尽快出台家电安全使用年限国家标准和强制报废旧家电的法律法规，明确生产企业、销售商、消费者及政府部门的相关责任和义务。二是加大宣传力度，让消费者正确认识“超期”家电的危害，正确处理好勤俭持家与绿色环保和节能减排的关系，主动对“超期”家电进行升级换代。三是参照“家电下乡”政策对城镇居民更新高污染、高耗能的“超期”家电实行财政补贴措施，促进更新换代，让企业得市场，消费者得实惠，同时推进节能降耗工作。
2. 以扩大社区消费为重要途径，拓展城镇大众化服务消费。通过采取“政策扶持、社会创办、市场运作”的办法，有组织、有计划地推动社区卫生保健、文化教育、娱乐休闲等公众服务项目的发展，政府对城镇老龄化问题应着手调研，对孤寡老人应提供公益养老院就住。同时鼓励社会力量投资兴办社区家政、养老、助残、保健等便民服务项目，普及社区大众服务性消费，促进社会就业，拉动消费增长。
3. 以打造四川自然锦绣特色旅游为契机，繁荣发展我省旅游消费。应结合灾后重建，充分挖掘旅游资源，通过包装与整合，把四川打造成享誉国内外的自然锦绣休闲、度假旅游胜地，扩大对外宣传，增强游客到四川旅游的欲望。同时通过发放旅游消费券等方式开展“国民旅游休闲计划”，严格落实休假制度，将带薪休假、学生假期修学观光等都纳入其中，扩大旅游消费规模。
4. 以农房重建和旧房改造为增长点，拉动农村消费。一方面，加大灾区农房重建工作力度。切实做好资金及原材料的筹措、分配、供应工作，推进农房重建。另一方面，积极启动非灾区农村旧房改造。结合社会主义新农村建设，政府在征地、税费、林木砍伐等方面给予减、缓、免等优惠政策，降低建房成本，鼓励农民积极改造旧房建新房，拉动农村消费市场。
5. 以特色土特产品展销为平台，加大“四川造”产品的外销力度。建议在省内外有组织的开展四川土特产品展(促)销会活动，提升四川企业和产品的美誉度，让“四川造”产品畅销国内外，以带动和促进四川产业发展。
第四篇：家庭情况调查报告
儿童是祖国的未来，留守儿童的家庭、教育、状况是目前全社会关注的一大问题。为了全面了解我校留守儿童家庭生活、教育、安全等状况，推进留守儿童家庭教育工作，我校采取问卷调查、走访座谈等形式，对我校留守儿童家庭教育现状进行了摸底、调查。
一、基本情况
随着农村剩余劳动力的转移，留守儿童形成了一个特殊的群体，在特殊时期这一群体的生存和权益保护状况越来越引起人们的关注。
1、我校现有留守儿童153名。调查显示，有98 %的属父母外出务工，31.4%的一个星期左右与孩子联系一次，36.6%的半个月或一个月与孩子联系一次，和孩子见面的多为半年以上一次，有的甚至几年不回家。由于父母常年在外，长期和孩子分离，对孩子缺少关爱，缺乏交流沟通，导致亲情缺失，监护不力，致使一些留守儿童软弱无助，自卑封闭，逆反心理严重。
2、留守儿童家庭生活环境情况。在留守儿童中，一是父母双方外出务工的占23.79%，由爷爷奶奶或外公外婆抚养的占9.6%;由叔、伯、姨、朋友抚养的占4%;父母一方外出务工的占76.21%，其中95%是父亲外出务工，母亲在家操持家务，抚养孩子。二是在留守儿童父母中，40%的每1-3个月回家一次，45%的半年回家一次，15%的一年以上回家一次。三是务工情况，30%的在本市打工，30%的在省内打工，40%的在省外打工。四是在与父母联系方式上，97%的电话联系，很少写信联系。
3、留守儿童学习情况。从调查情况看，留守儿童学习成绩多数处于中下游，成绩优秀的较少。学龄留守儿童中，学习优秀占15.7%;学习良好，占18.3%;学习成绩一般，占60.1%;学习成绩较差占5.9%。其中，有62.7%的留守儿童在学习上遇到困难需要辅导时首选的是老师，单独选择监护人或哥哥姐姐辅导的仅占37.3%。
4、留守儿童心理情况。从调查看，大多数孩子性格内心、孤僻、倔强、与人交往少。在不开心时，都会出现一些"想早点长大独立"，"想让父母安慰自己"，"觉得没有人关心自己"，"觉得别人看不起自己或自己不如别人"超长的想法;有些还甚至想离家出走，多为男孩。可以看出，留守儿童渴望父母的关怀与社会的关注，希望多与父母进行心灵的沟通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧视、孤独无助、悲观寂寞。
5、家庭教育情况。在调查中发现，留守儿童监护人文化程度普遍偏低，小学文化程度及文盲的占到60%。监护人教育孩子的知识来源于自己摸索的占49.5%，从长辈那里学来的占33%。近30%的监护人很少或从不主动与孩子聊天，关心最多的是孩子的学习，其次是生活情况，过问孩子情绪问题的只占13%。
二、存在问题
儿童时期是人生中受教育、长身体、培养健康心理的关键时期，他们不但要接受学校的教育，还要接受社会的关爱，更要沐浴在父母亲情的家庭教育之中。尤其是农村留守儿童最需要父母关爱，远离了父母，由其他人代为监护，使这些儿童的受教育状况、健康成长受到了较大的影响。
1、隔代教育力不从心。从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占多半以上，由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低，多数是文盲或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通。有的忙于农活维持生活，无时间监护孩子;有的体弱多病无能力监护孩子;有的同时照看几个孙辈无精力监护孩子。因缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流，使青少年犯罪率上升，加重家庭负担，危害社会。
2、家庭学校沟通不够。由于留守儿童的监护人，尤其是祖辈监护人，很少甚至从不主动与孩子的老师联系或参加家长会，缺乏与学校的沟通，也不过问孩子在学校的行为及学习情况，加之学校老师缺少对孩子的家访，有的孩子抓住这个空档，在学校欺骗老师，在家里又蒙骗监护人，双方无法了解学生的真实情况，使家庭教育与学校教育不能实现有效对接。使留守儿童的思想品德和学习得不到发展而走向消极的一面。
3、家庭教育工作不到位。由于父母在外打工，部分留守儿童农活、家务活增多，学习缺乏父母的督促指导，主动性、自觉性不高。95%的留守儿童因父母不在身边产生各方面的压力，如开家长会没有父母参加，和同学发生争执得不到父母的引导，有时还受其他同学的轻视和欺负，这些压力的产生致使留守儿童心理变异，逆反心理增强。在学校违反纪律，和同学产生摩擦，在老师眼里成了班里的问题生;加上有相当一部分留守儿童监护人尤其是祖辈监护人，不注重学习科学的家庭教育知识，留守儿童在家不听临时监护人的教育和管理，生活自由散漫，加上临时监护人大多是隔代老人，对孩子溺爱放纵的现象，进一步助长他们任性、易冲动、以自我为中心等极端性格。
三、工作策略
1、加大家庭教育支持力度，优化留守儿童学习成长环境。根据园区内外来务工人员多，留守儿童多的特点，学校高度重视留守儿童工作，把做好留守儿童教育工作作为学校为推动新农村建设，为开发区社会、经济建设作贡献的有效措施，列入重要议事日程，建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护网络。对无人照看和学习、安全得不到保障的留守儿童到学校寄宿读书，给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失，近期将利用市局支持资金对学生食堂、宿舍进行改造，为寄宿留守儿童(外来务工子弟)创造更加优美的成长环境。
2、切实执行规定政策，确保外来农民工子女就近入学。对外来无务工子女学校尽力接收其入学，并按学区内学生对待，一视同仁收费，平等对待每个学生，努力为留守儿童接受同等教育创造条件。
3、加强沟通交流，形成学校教育与家庭教育的合力。建立健全学校、家庭、社会教育互动网络，对所有留守儿童(外来学生)逐个建立学习、生活档案，摸清留守儿童的家庭地址，保持和留守儿童父母定时(不定时)联系，定期召开留守学生及其监护人座谈会，加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通，及时通报学生在校学习表现情况，让监护人及时了解留守儿童在校情况，并及时向学校反映回家后的思想状况和行为习惯，使学校和监护人能有效的加强对留守儿童的教育。
4、学校认真履行职责，充分发挥学校在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。学校以工会牵头，组成以党支部、团队、班级等组织为主的关爱留守儿童、外来务工子弟成长的组织网络，协调、维护、教育和服务留守儿童关爱工作，大力开展关爱留守儿童行动，协调有关部门解决农村留守儿童入学、困难学生补助等实际问题，不断优化留守儿童生存、保护和发展的环境。着力加强对农村留守儿童家庭教育工作开展的研究，认真履行指导推进家庭教育工作的职责，大力发展家长学校等家教服务网络，改进教学方法，创新活动载体，开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动，引导留守儿童外出务工父母和监护人改变观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，真正承担起教养孩子的责任和义务，使社会真正和谐。
第五篇：家庭情况调查报告
我们的一生生活时间最长的地方就是我们的家，所以家庭安全是非常重要的，学习和防范是非常要必要的，这次的调查报告希望更多的人及家庭提高家庭及个人的安全意识、做好安全预防、学会自救逃生、永保家庭安全。以下就是我的报告内容:
(一)家庭常见的火灾隐患
家庭火灾的发生往往缘于居民的麻痹大意和消防知识的缺乏。据调查，许多居民至今还不知道或不完全知道哪些地方是家庭的防火重点所在，忽视一些火灾隐患，为火灾的发生创造了时机。以下7处应当引起高度重视:
1、家庭电器线路由于装修和不断增加电器设备等原因造成混乱和不规范，形成潜在隐患。
2、开关安装不当，在导线引出处，护管被擦伤，造成短路和开关断开时起火。
3、电器的工作电压和工作电流与所用的功率不符，造成长期过载，温度过高而引发火灾。
4、带插座的吊灯座配用的电源线截面较小而使用功率过大使芯线发热起火。
5、插头损坏，不及时更换，用裸线头代替插头使用，造成短路或打火花，引起可燃物起火。
6、保险丝熔断时，有灼热的金属颗粒掉落，如果下面有可燃物，便会引起燃烧。
7、家庭使用的煤气、天然气等可燃性气体，如有泄漏，当与空气混合达到爆炸极限时，打开电器开关时就会引起火灾或爆炸。
(二)家庭急救十二项禁忌
1、忌惊惶失措：假如有人触电，切忌鲁莽扶救。应首先断电，用木棍等绝缘体把电源挑开后再搬动触电者。电器起火后首先要切断电源，切忌用水泼带电的电器。
2、忌一律平卧：不要以为所有患了病的人都必须平躺，例如心脏功能衰竭的患者就适合于坐位，平躺反而会加重病情。肚子痛的患者有时侧卧曲膝可以减轻疼痛，也不可勉求平卧。
3、忌胡乱用药：在遇到家里人发病时应该给予适当的药物治疗，如心绞痛发作时用硝酸甘油，这对缓解病情、争取抢救时间非常重要。但一定要了解药物的适应症、用量及用法，切忌自作主经，随便服用。
4、忌一概喝水：很多人在遇到患病的人时习惯于给病人灌水，有时这样做是错误的。给昏迷患者灌水可能引起窒息，胃肠道外伤及肠梗阻的患者喝水可加重病情。
5、忌随意搬动：特别是遇到车祸、外伤的患者时，一定不能随意搬动，更不能一个人勉强拖动患者，否则可能加重损伤(如脊髓损伤等):;如有在活动中突然跌倒昏迷或患过脑出血的瘫痪者，很可能有脑出血，随意搬动会使出血更加严重，应平卧，抬高头部，即刻送医院。
6、忌忽视小伤口：表面的小伤口一般都能自行愈合，但如果遇到锈铁钉等刺伤时，尽管伤口很小，也要高度重视。受伤后除尽快清洗、消毒伤口外，还应该到医院注射破伤风抗毒素，以避免破伤风杆菌感染。
7、忌还纳脱出物：某些严重外伤的人，腹腔内脏器(如肠子等)脱出，这时千万不要盲目把脱出的内脏塞进腹内，最好用干净的纱布等覆盖脱出物后，急送医院处理。
8、忌舍近求远：抢救伤病员必须争分夺秒，所以应该把患者送到最近的医院救治。先抢救生命，然后再根据需要转送到大医院进一步救治。切勿为了把患者送到某著名医院而不顾路途遥远。
9、使用止血带结扎忌时间过长：止血带应每隔1小时放松1刻钟，并作好记录，防止因结扎肢体过长造成远端肢体缺血<--adv_content-->坏死。
10、昏迷的病人忌仰卧：应该使病人侧卧，防止口腔分泌物、呕吐物吸入呼吸道而引起窒息，更不能给昏迷的病人进食、进水。
11、心源性哮喘病人忌平卧：因为平卧会增加肺脏瘀血以及心脏的负担，使气喘加重，危及人的生命。应该取半卧位使下肢下垂。
12、腹泻病人忌乱服止泻药：在未消炎之前乱用止泻药，会使毒素难以排出，肠道炎症加剧。正确的做法是应在使用消炎药痢特灵、黄连素、氟哌酸之后再用止泻药。
(三)家庭急救箱配置法
当人遭受水、电、交通事故和急病袭击的时候，除了掌握必要的急救措施外，如果家里还有一个急救箱，会给你带来很多方便。即使是应付常见的小伤、小病，也能得心应手，免除后顾之忧。
配置方法
1.首先要准备一些消毒好的纱布、绷带、胶布，脱脂棉也要选购一些备用。如有条件，最好准备一块边长1米左右<--adv_content-->的大三角巾(使用方法前面已有说明)。
2.体温计是常用的量具，必须准备。医用的镊子和剪子也要相应地配齐，在使用时用火或酒精消毒。
3.外用药大致可配置流水线酒精、紫药水、红药水、碘酒、烫伤膏、止痒清凉油、伤湿止痛膏等。
4.内服药大致可配置解热、止痛、止泻、防晕车和助消化等类型的。
注意事项
1.家庭急救箱的配置应根据家庭成员的健康状况而定。解热类的药品，最好配置大人用和小孩用的两种。
2.一般病情的病人在服用药物时，可按说明书中规定的方法与剂量执行。小儿、老年人、体弱或某些病情特殊的病人，在服用药物时应遵照医嘱。
3.家庭急救箱内的药品要定期检查和更换，以免失去药效，或者变成有毒物质。
(四)家庭安全预案
(l)头脑里要有一张清单，明白家里房间的一切可能逃生的出口。例如门、窗、天窗、阳台等。应该想到每间卧室至少有两个出口，就是说，除了门外，窗户能作为紧急出口使用。知道几条逃生路线，就可以在主要通道被堵时，走别的路线求生。
(2)平时要让你的家庭成员，尤其是儿童了解门锁结构和怎样开窗户，一个被钢丝钉固定的纱富就会使窗户不能成为紧急出口。因此，无论什么门窗，都应该是容易开关的。要让儿童知道，在危急关头，可以用椅或其它坚硬的东西砸碎窗户玻璃。
(3)绘一张住宅平面图，用特殊标志标明所有的门窗，表明每一条进生路线，注明每一条路线上可能遇到的障碍，画出住宅的外部特征，标明逃生后家庭成员的集合地点。
(4)让家庭成员牢记下列逃生规则：
①睡觉把卧室门关好，这样可以抵御热浪和浓烟的侵入、延缓火势的蔓延。假如你必须从这个房间跑到另一个房间方能逃生，到另一个房间后应随手关门。
②在开门之前先摸一下门，如果门已发热或者有烟从门缝中渗透进来，切不可开门，而应准备走第二条逃生路线。假如门不热，也只能小心翼翼地打开少许并迅速通过，通过后立即重新关上。因为门大开时会跑进许多氧气，这样即使是快要问熄的火也会骤然重新猛烈燃烧起来。
③假如出口通道被浓烟堵住，并且没有其它路线可走，要贴近地面的“安全带”。匍匐前进通过浓烟弥漫的走廊和房间，千万不可站着走动。
④不要为穿衣服和取贵重物品而浪费时间，没有任何东西值得冒生命危险。
⑤如果你的衣服着火了，应立即脱掉或躺下就地打滚。若有人带着火惊慌失措地乱跑，应将其放倒让他滚来滚去，直至火焰熄灭。
⑥一旦到这家庭集合地点，要马上清点人数，看看还有谁滞留在屋内。同时，不要让任何人重返屋内，寻找和救援工作最好由专业消防人员去做。
(5)要把住宅平面图和逃生规则贴在家中显眼的地方，使所有家庭成员都能经常看到。不仅如此，至少每半年要进行一次家庭消防演习，让每个人都把逃生方案和原则熟悉一遍，并按既定逃生路线走一遍，反复训练是从火灾中脱险的关键。
上述方案的制定和实施，在一些公民消防意识较强的国家，是家庭各种计划中必不可少的内容。虽然麻烦点，但请你记住：只有这样，你的生命才能在火灾中延续。
我们每一个人都爱自己的家，家的美好是靠我们自己去保护和呵护的，所以让我们一起努力学习家庭安全方面的知识，保护我们的家…….
第六篇：家庭情况调查报告
什么是失独家庭？一些家庭由于疾病或意外灾祸使父母失去了独生子女，人们把这样的家庭称为失独家庭。据卫生部发布的数据，在我国，失独家庭每年以7.6万个的速度增长，现在我国已有超过100万失去独生子女的家庭，这些家庭大多数独自承受失独之痛，独自面对养老、基本生活照顾和精神痛苦等问题。为全面了解掌握我市失独家庭的生存状况、面临的困难及生活诉求，更好地推动政府和社会力量共同参与，关爱失独家庭。7月份，市政协妇联界别委员联合市计生委、市妇联，在市政协xx、xx副主席的带领下，深入xx县、xx区及相关部门，通过听取情况汇报、发放调研问卷、实地走访、座谈讨论等形式，对我市失独家庭的基本情况、面临的主要困难及原因进行了专题调研。现将意见建议综合如下：
一、我市失独家庭的现状
1、基本情况。截至20xx年3月，我市只有一个子女的育龄妇女数为628345人，其中小孩年龄在14周岁以下的育龄妇女数为437619人；现已确认计划生育家庭特别扶助对象2184人，其中独生子女死亡的扶助对象1436人（因为我市目前还没有做过失独家庭情况的统计工作，所以这个数字仅指女方年满49周岁领取独生子女死亡特殊补贴的家庭成员数）。以走访调研的xx县为例，49周岁以下的独生子女家庭达74286户，占家庭总户数的15.5%，其中独生子女意外死亡xx1人（女方年满49周岁），占独生子女家庭户数的1.76。目前出现的这群失独者大多出生在上世纪50―60年代，恰逢我国80年代独生子女政策严格执行的年代。随着独生子女家庭的增多，失独家庭的问题也越来越突出。
2、经济状况。丧子之痛让他们生活无望，也失去了创造生活的积极性。他们中大部分生活贫苦，有极个别甚至居无定所，借住在村里的公房（如仓库）或亲戚闲置的旧房。农村失独家庭的生活来源主要依赖于117―235元/月的农村低保、235元/月的生育特别扶助金和家庭普遍较为微薄的劳动所得。城镇失独家庭的生活来源主要依赖于270―350元/月的城镇低保金、235元/月的生育特别扶助金和个人劳动所得。相对而言，农村失独家庭的经济更拮据，面临的生存挑战更严峻，对经济帮扶的需求更大。
3、精神状况。失独家庭成员因丧子打击失去了精神依靠和寄托，常常选择自我封闭，拒绝与社会接触，内心孤寂，处于社会的边缘化。这个群体的年龄大部分在50岁左右，女人的这个年龄基本上很难再生育，而男人再生育的机会相对大一些。因此，相对而言失独家庭中女性受到的伤害更大、更深。同时我们发现有原配偶陪伴的失独者的精神状况明显好过丧偶尤其是离婚失独者的精神状况，而再婚重组家庭的失独者精神状况相对又有所好转。相对而言城镇失独家庭的精神创伤更大，对精神帮扶的需求更迫切。
4、帮扶状况。我市从20xx年起，按照省里的政策给予独生子女伤残死亡家庭特别扶助金每人每月50元。20xx年起我市执行国家出台的一项针对独生子女伤残死亡家庭的特别扶助制度，扶助独生子女死亡家庭每人每月100元。20xx年起我市执行标准随国家标准提高，独生子女死亡家庭每人每月xx5元。随着物价上涨，我市从20xx年1月起对失独家庭的特别扶助金在国家标准上增至每人每月235元。部分县市区根据各自情况制定了扶助标准，如xx区从20xx年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月315元，xx区从20xx年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月300元。xx区xx乡在20xx年6月设立失独家庭关怀基金，7户失独家庭每年领取3000元到5000元的帮扶基金。南岳区从20xx年起在失独家庭父母生日、春节时分别送上生育关怀慰问金600元，对再生育家庭给予一次性生育关怀金500元。xx区参照市级标准执行。xx市从20xx年起将农村计划生育特别扶助对象纳入新型农村合作医疗政府代缴范围，由市财政按每人每年60元的标准从计划生育关怀资金中予以代缴新型农村合作医疗。虽然我市在这方面作了一些努力，但依然不能解决因为失去唯一的孩子而造成的经济和生活上的困难。
二、我市失独家庭面临的主要问题及原因
1、主要问题
⑴ 经济收入偏低。据调研，一半以上的失独家庭收入达不到当地的平均水平。尤其是农村失独家庭没有任何稳定的经济收入来源，主要依赖计划生育特别扶助金、政府救助（城乡低保、五保供给）等方面来维持基本的生活。城镇失独家庭除部分领取退休金的有较为固定的经济收入外，其他失独家庭的经济状况跟农村失独家庭相似。独生子女因病去世的家庭经济困难问题更为突出，这些家庭在支付大量医药费后陷入经济困难，占到所有返贫家庭的50%以上。
⑵ 精神创伤极大。失独家庭的精神创伤主要来源于两个方面：一方面来源于内在创伤。在经历了白发人送黑发人的悲痛后，失独老人失去了精神依靠和寄托，心理变得脆弱和敏感，容易陷入精神抑郁，甚至导致更加严重的心理疾病。另一方面来源于外来创伤。一些人把失独者视为不祥之人，他们所给的东西也被视为不祥之物，这种来自社会的歧视和不公平对待无疑更刺痛了失独老人的心。因此，相对于物质帮扶而言，失独老人的精神慰藉更为迫在眉睫。
⑶ 养老就医极难。调研显示，失独家庭普遍存在患病率较高、生活资源缺乏、养老困难等特点。我不怕死，只怕老，只怕病。这是我们走访调研时听到的最多的一句话。如何养老就医是他们面临的最现实的问题。在传统的居家养老模式下，那些行动不便、生活不能自理、经济条件不好的失独家庭，尤其是这一类的农村失独家庭，养老就医更是个大难题。医疗开支让他们原本贫困的生活雪上加霜，他们还常常面临无人办理正常医疗住院手续和术后无人照料等问题。
2、产生的原因
⑴政策关怀不够。一是对失独家庭的政策保障落实不到位。如2001年底颁布的《人口和计划生育法》规定独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。这里的必要的帮助只是原则性规定，对帮助的形式、金额、负责部门及年龄等均未作明确的规定，缺乏可操作性。又如20xx年4月国务院公布的《国家人口发展xx规划》明确提出鼓励有条件的地区在养老保险基础上，进一步加强养老保障工作，积极探索为独生子女父母、无子女和失独老人提供必要的养老服务补贴和老年护理补贴。这里的必要是哪种类型，补贴标准是什么，由哪个部门负责同样缺乏明确的规定。二是对失独家庭的救济帮扶政策存在漏洞。如现行计划生育特别扶助制度限定年满49周岁以上的失独父母才能获得特别扶助，但这样不少49周岁以下的失独父母距离获得特别扶助就有一段较长的真空期，在他们最感孤立无助时却享受不到政策的关怀。同时，随着现代生活节奏加快，环境污染等多种原因，大多数女性还不到45岁就已经无法实现再生育了。因此以年满49周岁为限与实际情况存在差距。三是各级财政投入不够。虽然自20xx年1月起，我市失独家庭特别扶助金提高到每人每月235元，可相对日益增长的物价水平和失独家庭面临的实际困境而言，我市各级财政投入依然偏少，扶助标准依然偏低。
⑵社会关怀不够。目前，我市还没有建立针对失独家庭的专门养老服务机构，也没有关爱失独家庭的社会和民间组织。随着失独家庭在日常生活照料、精神慰藉、康复、护理等方面需求的日益增长，公益服务事业和社会养老工作明显滞后。
⑶自我激励不够。主要体现在失独家庭无法走出丧子之痛的心灵创伤，丧失生活信心，无望开创新生活。失独家庭在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难，据调研，7080%的失独父母存在精神创伤或心理障碍，近半数患有抑郁症。丧子之后，他们的精神极度敏感和脆弱，恐惧一切节日和聚会，极力躲避世俗人伦，常常处于压抑和自闭之中，无法积极地投入工作和生活，特别是城镇失独家庭。
三、关于解决我市失独家庭主要问题的建议
独生子女家庭，是我国计划生育政策的积极践行者，对降低人口出生率、抑制人口过快增长作出了重大贡献。失独家庭的出现是实行独生子女政策不可回避的社会问题，可以说是政策所迫、意外所致、生理所限。帮助失独家庭解决生活困难，化解心理障碍，既需要有国家政策法规的保障、政府的帮助，还需要全社会的关爱。为此，我们建议：
1、进一步完善政策措施。一是完善生育政策法规。建议考虑放宽单独生两胎的政策，增强家庭的抗风险能力，减少失独家庭的发生机率。在生育政策法规的出台上，给予所有失独家庭相应的扶助，并根据实际情况调整失独家庭帮扶对象的年龄划分。建议政府出台关爱失独家庭的相关政策，明确享受对象、享受标准、负责部门、审批程序、资金筹集与发放管理等基本内容。二是建立健全对失独家庭的养老机制。根据大多数失独家庭养老的实际，建议政府加大养老基础设施建设的投入，增强服务功能。根据我市财政收入状况和上一年度的物价上涨指数，提高失独家庭特别扶助金标准。由政府为失独家庭购买养老保险，以保险形式为失独家庭养老提供最重要的保障。相关部门齐抓共管，用足用活现有政策，建立相关社会资源向失独家庭适当倾斜的政策体系。人社和卫生部门参照五保、低保、残疾人标准，给予参加新型农村合作医疗保险、新型农村社会养老保险的失独家庭成员免费享受医保和养老保险待遇。民政部门参照三无和五保老人待遇，将年满55周岁的失独女性和年满60周岁的失独男性优先纳入五保供养、城乡低保救助范围，尤其是对患有疾病、无生活来源的失独对象，更要适当放宽年龄限制，通过采取分散与集中供养的方式解决他们的生活问题。卫生部门出台看病就医的特别扶助政策，定期为失独老人提供免费健康检查和亲情护理服务。三是定期发布失独家庭的权威数据。建议加强对失独家庭的信息统计工作，建立包括所有失独者在内的失独家庭数据库，定期面向社会公布权威统计数据，并及时更新，为政府解决这一问题提供科学依据。建议同时建立失独家庭健康档案。明确记录每个失独家庭成员的健康状况，与卫生医疗机构协调，根据每个人的病情有针对性地开展医疗服务。
2、建立健全失独家庭社会公益服务体系。一是建立失独家庭社会关爱救助机制。建立网络心灵驿站，通过开辟失独家庭网站专栏、建立失独者qq群等形式，面向社会定期开展政策宣传、信息咨询和心灵交流等活动，为失独家庭搭建一个及时、便捷的现代化网络交流平台，引导全社会共同关注失独家庭，营造人人尊重、关爱失独家庭的社会氛围。同时，组建志愿者服务队，定期为失独家庭做义工，帮助失独家庭解决生活上的困难。二是建立社会公益组织和民间资金共同参与机制。建议积极动员社会力量、吸纳民间资金参与失独家庭养老服务事业，建立失独家庭关怀基金，成立社会养老爱心机构，鼓励社会兴办养老院和专门的失独家庭老年公寓，形成政府补贴引导、社会广泛参与、多元化集资的失独家庭养老服务长效机制，切实推进养老服务的社会化进程。三是建立多部门帮扶的联动机制。帮扶失独家庭是一项系统工程，涉及经济扶助、医疗救助、生活照料和精神慰藉等多个领域，绝非一个部门的事。充分发挥计划生育协会、工会、共青团、妇联等群团组织的帮扶优势，积极开展关爱活动，帮助失独家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活质量。尤其要充分发挥妇联组织特色优势，针对失独母亲这个新弱势群体中特殊人群的现实问题，积极开展关怀失独母亲公益活动。
3、积极引导失独家庭重拾生活信心。一是开展精神慰藉。建议设立心理咨询公益岗位，充分发挥（村）社区的基层工作者和民间公益组织志愿者的积极性，对他们进行心理干预培训，指导他们定期与失独家庭成员进行科学的心理干预，比如开展心理辅导、义务巡诊、临终关怀等多元化服务，一对一帮助他们排解心理压力和痛苦。二是鼓励并帮助失独家庭重新构建完整家庭。对于尚处于生育期且有生育意愿的失独家庭，开展再生育服务。除帮助他们办理相关生育证件外，计划生育行政部门和技术服务机构、医疗卫生机构还可以为其免费提供生理检查、优生监测等相关生育信息免费咨询和检查服务。遇到本级医疗部门解决不了的难题，应积极联系上级医疗部门，免费提供实验室检查、试管婴儿培育等系列生育信息咨询服务。对于失去生育能力，愿意收养子女的失独家庭，开展重组家庭服务。民政局、公安局和人口计生委积极协调，主动提供有关收养信息，优先安排收养福利机构儿童，对失独家庭在办理合法收养手续、婴儿入户手续时实行特事特办，繁事简办。三是积极引导和鼓励失独家庭参加社会活动。引导失独家庭、有特长的空巢老人组建各种文体队伍，开展文体活动，锻炼身体、陶冶情操，娱乐身心，融入社会，用丰富多彩的文体生活来冲淡他们的记忆伤痛。