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第一篇：关于旅游的调查报告
引言
为了在世界各地积极推广生态旅游，联合国把20xx年命名为“生态旅游年”。作为联合国“生态旅游年”的活动计划之一，世界生态旅游峰会于5月19日――22日在加拿大魁北克召开。会上来自132个国家的公有、私有及非政府部门的1000多名代表就生态旅游发展问题进行了研讨并提出了建议。大会发布了《魁北克生态旅游宣言》，并拟提交给20xx年8~9月份在南非举行的世界可持续发展首脑会议（WD）。作为对联合国“生态旅游年”的积极响应，许多国家和地方机构也在20xx年举办了各种类型的研讨会。
联合国“生态旅游年”以及围绕主题年的一系列活动的开展，推动各国政府、生态旅游的经营者、消费者之间的更好合作，为生态旅游在世界范围的发展提供了契机。也必将促进我国的生态旅游研究和实践发展。
早在1999年，我国国家旅游局就确定该年为“生态环境旅游年”，各地也借机推出了一些生态旅游产品，在我国展开了轰轰烈烈的生态旅游实践活动。随着环保观念的日益深入人心和我国可持续发展战略的实施，生态旅游也获得了长足的发展。
特别是近年，很多开展生态旅游的区域地处西部或者边远贫困山区，旅游业被资源禀赋良好的西部和贫困地区当成了优势产业，成为产业结构调整的重要替代产业。生态旅游这种兼顾经济、环境、社会效益的旅游形式更是倍受推崇，成为西部地区和边远贫困地区脱贫致富、坚持可持续发展的重要选择。
但是，由于生态旅游在发展的过程中也产生了一系列的问题，因此，生态旅游在倍受关注、并被寄予厚望的同时也招致了很多的非议。什么才是真正的生态旅游？怎样实现生态旅游诸多目标的和谐统一从而推动生态旅游的成功实践？值此联合国“生态旅游年”之际，在我国“生态环境旅游年”实施后的第四个年头，对我国生态旅游发展中的问题进行总结和分析，为下一步我国的生态旅游发展扫清障碍，成为当前紧迫的任务。
一、生态旅游概念的提出和实践发展
（一）生态旅游概念的提出
关于“生态旅游”这一概念是由谁最早提出的，目前尚未有定论[1][1]。大多数观点认为“生态旅游”一词是由国际自然保护联盟（IUCN）特别顾问、墨西哥专家谢贝洛斯・拉斯喀瑞（Ceballos-Lascurain）在20世纪80年代初首次提出的。但是，直到1992年“联合国世界环境和发展大会”的召开，在世界范围内提出并推广了可持续发展的概念和原则之后，生态旅游才作为旅游业实现可持续发展的主要形式在世界范围内被广泛的研究和实践。
“生态旅游”概念一经提出之后，世界上很多组织和研究者都从不同的角度对生态旅游进行了界定，至今尚未有一个统一认可的定义，对生态旅游的内涵也众说纷纭。不过，关于生态旅游的目标却得到了基本的认同：生态旅游应该保护自然资源和生物的多样性、维持资源利用的可持续性，实现旅游业的可持续发展。为了更好的实现这一目标，生态旅游应该促进地方经济的发展，唯有经济发展之后才能真正切实地重视和保护自然；同时，生态旅游还应该突出对旅游者的环境教育意义，生态旅游的经营管理者也更应该重视和保护自然。
正如世界旅游组织秘书长弗朗加利在世界生态旅游峰会的致词中指出的“生态旅游及其可持续发展肩负着三个方面的迫在眉睫的使命：经济方面要刺激经济活力、减少贫困；社会方面要为最弱势人群创造就业岗位；环境方面要为保护自然和文化资源提供必要的财力。生态旅游的所有参与者都必须为这三个重要的目标齐心协力的工作。”
（二）国际生态旅游实践
生态旅游目前已经成为当今世界旅游业发展的热点，生态旅游的实践区域也在不断的扩大，较早发展生态旅游的地区和国家也在实践中积累了丰富的经验。
1、生态旅游实践的主要地域和内容
非洲是世界生态旅游的重要发源地之一，野生动物资源为世人瞩目，尤其是南部非洲成为当今国际生态旅游的热点地区，具有代表性的有肯尼亚、坦桑尼亚、南非、博茨瓦纳、加纳等国。
在美洲生态旅游较发达的地区是亚马孙河流域，代表国家有哥斯达黎加、洪都拉斯、阿根廷、巴西、秘鲁、智利、美国、加拿大等。
在亚洲，最早开展生态旅游活动的地区出现在印度、尼泊尔和印度尼西亚以及马来西亚等地。
此外英国、德国、日本、澳大利亚生态旅游也有所发展。
这些地区和国家开展的主要生态旅游活动有野生动物参观、原始部落之旅、生态观察、河流巡航、森林徒步、赏鸟、动物生态教育以及土著居民参观等。
2、国际生态旅游发展的主要经验
在生态旅游发展的过程中，以上的国家和地区都采取了一系列行之有效的措施，主要做法有：（1）立法保护生态环境。例如1916年，美国通过了关于成立国家公园管理局的法案，国家公园的管理纳入了法制化的轨道。在英国，1993年就通过了新的《国家公园保护法》，旨在加强对自然景观、生态环境的保护。自1992年里约会议以后，日本就制定了《环境基本法》。1923年芬兰颁布了《自然保护法》。（2）制定发展计划和战略。美国在1994年就制定了生态旅游发展规划，以适应游客对生态旅游日益增长的需求。澳大利亚斥资1000万澳元，实施国家生态发展战略。墨西哥政府制定了“旅游面向21世纪规划”，生态旅游是该规划的重点推介项目。肯尼亚政府就制定了许多重要的国家发展策略，其中特别将生态旅游视为重点项目。（3）进行旅游环保宣传。在发展生态旅游的过程中，很多国家都提出了不同的口号和倡议，例如英国发起了“绿色旅游业”运动，日本旅游业协会召开多次旨在保护生态的研讨会，并发表了“游客保护地球宣言”。（4）重视当地人利益。生态旅游发展较早的国家肯尼亚，在生态旅游发展的过程就提出了“野生动物发展与利益分享计划”。菲律宾通过改变传统的捕鱼方式不仅发展了生态旅游业同时也为当地人提供了替代型的收入来源。（5）多种技术手段加强管理。在进行生态旅游开发的许多国家都通过对进入生态旅游区的游客量进行严格的控制，并不断监测人类行为对自然生态的影响，利用专业技术对废弃物做最小化处理，对水资源节约利用等等手段以达到加强生态旅游区管理的目的。澳大利亚联合旅游部、澳大利亚旅游协会等机构还出台了一系列有关生态旅游的指导手册[2][2]。此外，很多国家都实行经营管理的分离制度，实施许可证制度加强管理。
二、中国生态旅游的发展现状
虽然生态旅游所阐发的人与自然和谐相处的理念依稀可以在我国古代先哲们那里找到思想的源泉，但是，作为明确的“生态旅游”这一提法，却是完完全全的舶来品。生态旅游在我国的发展可以从理论界的研究发展和我国各地实践两个方面来概括：
（一）关于生态旅游的研究
虽然旅游与环境这个与生态旅游密切相关的问题早在70年代初就引起了旅游界的注意，但是“生态旅游”这一概念是经由国外传入我国并逐渐被接受的。直到1993年9月份，在北京召开“第一届东亚地区国家公园和自然保护区会议”通过了《东亚保护区行动计划概要》的文件，才标志着生态旅游概念在中国第一次以文件形式得到确认[3][3]。
1995年在西双版纳召开了“中国首届生态旅游研讨会”，此次大会是由中国旅游协会、生态旅游专业委员会与有关单位共同组织的，有118位学者出席研讨。会议就生态旅游的定义、内涵；生态旅游与自然旅游保护的关系；如何在生态旅游中开展环境教育；中国生态旅游资源的综合评价和持续利用的总体战略；生态旅游线路的优选等问题进行了研讨，会上还发表了《发展我国生态旅游的倡议》，标志着我国对生态旅游的关注和生态旅游研究的起点。研讨会后有关生态旅游研究的文章在各个刊物上频频发表，使“生态旅游”这一概念迅速在国内被普遍地接受。
此后，在近十年中，有关生态旅游研究的大量文献和资料都集中在对生态旅游概念的界定、内涵的解释、功能的探讨、特征的描述等基础理论研究方面，很多的专家和学者根据中国国情，赋予“生态旅游”概念以中国特色。国内出现的“生态旅游”的定义达几十种之多，有些概念和定义还引起了广泛的关注甚至是争议，一时间对生态旅游的内涵众说纷纭。
近期更多的关注中国生态旅游实践的研究。在对实践的研究上，大致形成了两个热点，一个是对我国开展生态旅游条件的判断和注意问题的研究，一个是针对特定区域的生态旅游规划案例研究。
（二）关于生态旅游实践
我国的生态旅游是主要依托于自然保护区、森林公园、风景名胜区等发展起来的。1982年，我国第一个国家级森林公园――张家界国家森林公园建立，将旅游开发与生态环境保护有机结合起来。此后，森林公园建设以及森林生态旅游突飞猛进的发展，虽然这时候开发的森林旅游不是严格意义上的生态旅游，但是为生态旅游的发展提供了良好的基础。至1999年初全国已经建起不同类型、不同层次的森林公园近900处。从1956年开始建立第一批自然保护区以来，至1997年底，共建各类自然保护区932处，其中国家级的有124处，被正式批准加入世界生物圈保护区网络的有14个。我国共有512处风景名胜区，总面积达9.6万平方公里。
99昆明世博会和1999年国家旅游局的“99生态环境旅游”主题活动大幅度推进了我国的生态旅游实践。在1999年，四川成都借世界旅游日主会场之机推出了九寨沟、黄龙、峨眉山、乐山大佛等景点，开发生态旅游产品。随后，湖南张家界国家森林公园举办国际森林保护节，推出武陵园等生态旅游区。以湖南和四川为起点，生态旅游逐渐在全国范围内发展起来。在20xx年对全国100个省级以上自然保护区的调查结果显示，已有82个保护区正式开办旅游，年旅游人次在10万元以上的保护区已达12个。
1、生态旅游开发实践的主要区域
目前，在国内，开放的生态旅游区主要有森林公园、风景名胜区、自然保护区等。生态旅游开发较早、开发较为成熟的地区主要有香格里拉、中甸、西双版纳、长白山、澜沧江流域、鼎湖山、广东肇庆、新疆哈纳斯等地区。按开展生态旅游的类型划分，我国目前著名的生态旅游景区可以分为以下九大类，1）山岳生态景区，以五岳、佛教名山、道教名山等为代表。2）湖泊生态景区以长白山天池、肇庆星湖、青海的青海湖等为代表。3）森林生态景区以吉林长白山、湖北神农架、云南西双版纳热带雨林等为代表。4）草原生态景区以内蒙古呼伦贝尔草原等为代表。5）海洋生态景区以广西北海及海南文昌的红树林海岸等为代表。6）观鸟生态景区以江西鄱阳湖越冬候鸟自然保护区、青海湖鸟岛等为代表。7）冰雪生态旅游区以云南丽江玉龙雪山、吉林延边长白山等为代表。8）漂流生态景区以湖北神农架等为代表。9）徒步探险生态景区以西藏珠穆朗玛峰、罗布泊沙漠、雅鲁藏布江大峡谷等为代表[4][4]。
2、我国生态旅游产品的主要类型
早在99生态环境旅游年的时候，当时推出的生态旅游的类型主要包括了观鸟、野生动物旅游、自行车旅游、漂流旅游、沙漠探险、保护环境、自然生态考察、滑雪旅游、登山探险、香格里拉探秘游、海洋之旅等十大类专项产品，共193项，向世界推荐开展生态旅游的森林公园119个，《世界遗产名录》中的中国风景名胜区7个，中国生物圈保护区19个，中国植物园11个。1999年，国家旅游局同有关部门逐步规划开发，建设了一批生态旅游区，主要类型包括了海洋、山地、沙漠、草原、热带动植物等。目前，我国生态旅游形式已从原生的自然景观发展到半人工生态景观，旅游对象包括原野、冰川、自然保护区、农村田园景观等，生态旅游形式包括游览、观赏、科考、探险、狩猎、垂钓、田园采摘及生态农业主体活动等，呈现出多样化的格局。
（三）关于生态旅游研究与实践的矛盾
虽然生态旅游的实践在不断地进行，但是针对我国目前的生态旅游开发，许多专家和学者仍存有异议。大多数研究者认为真正意义上的生态旅游应当把生态保护作为既定的前提，把环境教育和自然知识普及作为核心内容，是一种求知的高层次的旅游活动。首先，在开发经营上，生态旅游是科技含量很高的产业，应该在科学技术的密切参与下运作，要求旅游开发者和经营者必须要对所处地区生态系统的特点非常了解，具有生态环境保护的专门知识。其次，在市场方面，真正意义上的生态旅游要求参与者具有较高的环保意识。并且生态旅游市场多在偏远、生态系统脆弱地区，这决定了生态旅游消费远远高于一般的大众旅游消费。因此，参加生态旅游的旅游者多是文化程度较高、环保意识强的经济富裕者，与大众旅游形成了明显反差。而目前我国很多生态旅游实践并没有达到生态旅游的本质要求，着重强调了生态旅游“认识自然、走进自然”的一面，而忽略了生态旅游“保护自然”的目标，有些生态旅游产品并不是真正意义上的生态旅游产品，而是自然旅游或者是观光旅游的另一种形式，对这种产品的开发要慎重和缓行，否则这样的生态旅游开发必然会引发大量的问题。
三、中国生态旅游实践中的问题
我国的生态旅游实践的确引发了一系列的问题，很多专家学者都对此表示了忧虑。但是在目前对生态旅游开发引发的问题的概括中，大多在讲生态旅游问题产生的原因而非问题本身。笔者拟从生态旅游要实现的目标来看生态旅游发展中存在的问题，主要概括为以下四个方面：
（一）从生态旅游的基本目标――环境保护来看：环境破坏严重
生态旅游开发对于自然环境的破坏主要来集中在以下几个方面：第一，由于规划开发不当造成的生态系统破坏；第二，游客过度进入超过环境承载力造成破坏；第三，消费者进入以后产生的垃圾污染没有得到很好的回收和管理而造成的破坏。目前，有关开展生态旅游对环境造成破坏的报道常见于各种媒体，据我国人与生物圈国家委员会的一份调查资料显示：一些自然保护区违反有关管理条例，在缓冲区，甚至核心区内开展生态旅游活动。一些地区还大兴土木，大造人文景观，破坏了自然美。在已经开展生态旅游活动的自然保护区中，有44的保护区存在垃圾公害，12出现水污染，11有噪声污染，3有空气污染[5][5]。据对全国100个省级以上自然保护区的调查表明，有22的自然保护区由于开展生态旅游而造成保护对象受到损害，11出现旅游资源退化[6][6]。一些研究人员对卧龙自然保护区研究后认为，每年5万人的旅游活动是造成保护区内大熊猫种群减少的主要原因之一。很多保护区尚未设定游客容量的上限，所以游客接待量已接近或超过极限值。九寨沟在开发生态旅游之后，水流中的有机质比刚刚开发的10年前大大增加。
（二）从促进当地经济发展的角度来看：生态旅游被当作标签
通过发展当地经济从而更好的保护生态环境是生态旅游目的所在。因此，促进当地经济的发展成为生态旅游的又一个重要目标。生态旅游是通过吸纳当地企业和个人参与生态旅游产品的开发以及经营与管理、通过生态旅游利益的回馈机制、甚至通过旅游业的发展和生态旅游产品的开发实现当地对资源利用方式的转变，从而促进当地的产业结构的调整和可持续发展战略的实施，最终达到开发一方，造福一方的目的。可是在现实发展中，很多地方没有认真研究开发的可行性，而是把生态旅游当成了一种标签和市场上招徕客源的幌子，以迎合旅游者向往自然、回归自然的心理。甚至，有些企业为了自身的经济利益，利用生态旅游概念上存在争议的机会，在主观上有意识地曲解生态旅游含义。虽然，在生态旅游发展的初始阶段，这种做法一时间吸引了众多的“眼球”，获得了可观的经济收益，但是这种做法不仅对旅游者产生了误导，还严重损害了当地的声誉，造成环境的永久性破坏，不利于当地旅游业的长远发展，更有悖于生态旅游发展的初衷。正如世界旅游组织秘书长弗朗加利所说，“不能把生态旅游看作是一时流行的时尚或者是骗人的把戏，而应当把它看作是发展未来旅游业的有生力量”。
（三）从对旅游者进行环境教育方面来看：旅游者满腹抱怨
从旅游者角度来看，生态旅游是通过旅游者的走进自然、认识自然，从而达到自觉保护自然的目的。因此对生态知识的普及教育应该是生态旅游活动的关键环节，也是生态旅游区别于一般自然旅游的一个关键因素。但是，目前我国的生态旅游开发远未达到这样的标准。首先，缺乏必要的环境教育设施。据问卷调查显示，在全国建立的932个各类保护区中，仅有38个建立了自然博物馆或展厅，59个设置了知识讲解标牌。而且这些设施许多已经陈旧不堪，野外的知识性标牌数量稀少（阮美勤，20xx）。同时，设施所提供的知识内容也残缺不全，挂一漏万，展示手段更是保守落后、形式单调，无法满足游人的需要。其次，缺乏专业人员。不仅生态旅游区的许多导游没有经过专业训练，不能把地质地貌的形成、动植物的分布及保护区生态系统的意义等自然知识讲解给游客，而是牵强附会，胡编乱造，达不到让游客认识自然、增强环保意识的目的，就连生态旅游区的经营管理人员有时候自己也不是十分清楚生态旅游的本质内涵。这种现状必将使旅游者对生态旅游产生误解，乘兴而来，扫兴而归，牢骚满腹。
（四）从吸纳当地人参与来看：当地人尚未真正参与其中
我国生态旅游的开发是依赖于自然保护区、国家森林公园、风景名胜区等资源基础的。以自然保护区为例，保护区的建设在某种程度上限制了当地社区对资源的利用，由于我国自然保护区管理经营合一的体制原因[7][7]，而当保护区开发利用资源时，往往会导致资源的再度争夺，进一步加剧保护区与当地社区的矛盾。根据抽样调查，在3年间，被调查的85个保护区内发生违法利用资源的事件2117起，最多的保护区发生500起，其次分别为226、200、158、156起。社区非法利用与开发保护区资源已成为保护区管理的主要问题[8][8]。由于目前管理体制的原因，社区还未真正参与到生态旅游发展中去，当地人参与的主要形式只是停留在卖些旅游纪念品的阶段，这种游兵散勇式的参与又导致市场管理混乱，有时候还给游客留下了极其恶劣的印象。此外，生态旅游要求要高素质专业化的从业人员，而很多生态旅游区尚未建立起生态旅游从业人员的培训教育体系，使当地居民因缺乏相应的知识而难当重任。
四、中国生态旅游实践中问题成因剖析
综观我国目前生态旅游实践中出现的一系列问题，笔者认为主要是由两大原因引发的：其一是外部原因，是由目前我国国情决定的。在目前经济水平不高、环保意识较差、国内旅游市场仍处于大众观光、度假旅游阶段，尚不完全具备开发生态旅游的条件[9][9]。在这种情况下，盲目引导旅游者进入生态系统较为脆弱的地区必然引发一系列的问题。其二是生态旅游自身发展中的问题。由于生态旅游概念和实践在我国发展历史较短而产生的内涵认识不清、设施设备缺乏、专业人才缺乏等问题。
（一）外部原因
1、生态旅游的市场不成熟
生态旅游的发展应该定位于高收入、高教育背景和高环保意识、具有环境责任感的旅游者群。正如1990年加拿大做的一项调查表明，加拿大一般旅游者有20.7的人具有大学文化程度，而生态旅游者中，这个比例高达64.9，具有经验的生态旅游者（已经参加过）则有96以上都上过大学。从我国目前的情况来看，首先，我国国际入境旅游的主要兴趣点还在于中国的古老文明而非自然风光。我国国内旅游市场需求还主要集中在观光、度假旅游，虽然大多数旅游者都向往自然、希望回归自然，但自然保护意识却不强，而且追求娱乐是其主要的目的。生态旅游的开发经营者为了迎合这种需求从而在生态系统脆弱地区大力开发各种度假娱乐设施，再加之目前环境技术手段和监测的缺乏，对环境造成损害在所难免。
其次，从国内旅游者的环保观念来看，国内旅游者的环保观念较差。在一般历史文化景区，乱写乱画、践踏草坪、乱扔垃圾的恶习尚难以完全杜绝，要求其在生态旅游区主动保护生态，特别是在没有明确约束的条件下，更是难上加难。
2、生态旅游企业存在的外部环境欠缺
生态旅游产品的开发，不仅仅是一个概念，而是需要有实实在在的产业支撑。真正生态旅游活动的完成有赖于无数个把环境保护纳入战略目标的企业的支持。而目前，在我国现有的统计制度和会计制度下，企业经营成果完全是以经济收益来衡量的，这就与生态旅游的多重目标产生了本质上的冲突。在绝大多数的其他企业尚未考虑环境成本、经济成果的衡量也不考虑企业经营的环境收益时，独独要求从事生态旅游经营的企业把环境目标纳入企业的整体战略目标是不公平的，也是不可能的。但是，作为生态旅游区的企业如果在经营中不考虑对环境的负面影响，势必会出现大肆招徕客源、片面追求经济效益的弊病。
（二）自身发展中的原因
1、对生态旅游认识不清
我国对于生态旅游的内涵的研究还存在一定的分歧，不少人对生态旅游旅的理解仅仅停留在走向大自然，而忽视了生态旅游的环境教育和文化保护意义。这种认识上的误区直接导致很多问题，首先是对生态旅游产品市场定位不清晰。生态旅游发展的经验表明，生态旅游应该定位为高层次的具有责任感的旅游者群。而目前在国内，对传统大众旅游客源和高层次的生态旅游客源没有区分，大批观光游客的进入，对生态旅游区的环境造成了破坏。其次，把大众旅游的开发方式和经营管理方式套搬到生态旅游区，开发管理不当造成环境破坏等。例如面对黄金周对大众旅游市场广泛招徕，致使景区过度进入。
2、生态旅游的专业技术人才缺乏
这是导致生态旅游问题的又一大原因。真正意义上的生态旅游对产品
设计有专业化的要求，技术较为复杂。而我国生态旅游发展实践尚短，生态学和旅游学又相对独立，既懂生态学知识和旅游学知识，同时又能正确把握生态旅游内涵的专业人才缺乏。更为重要的是，生态旅游的开发依托的资源基础多分属不同部门管辖，作为旅游管理机构的旅游局没有权利对其生态旅游开发和管理参与意见。大多是保护部门又同时搞开发，无论从专业背景或经营管理水平均不能满足生态旅游对开发经营人员的多样化要求。
3、缺乏真正科学的生态旅游规划
首先是开发队伍的问题，生态旅游专业性很强，同时要考虑到生态环境的保护和社区经济的发展等多重目标，所以不仅需要多方面的专家、还要吸纳当地居民代表参与，而我国现在的生态旅游开发规划队伍仍沿用传统的大众旅游规划的人员结构和规划方法，这已经不符合生态旅游规划的要求。其次，规划中保护意识淡漠，缺乏必要的保护手段和技术。
4、生态旅游区归属不清，管理混乱
作为生态旅游主要载体的森林公园、自然保护区和风景名胜区在部门归属上述多头领导，分别归林业部门、建设部门、环保部门、水利水电部门等管理。作为主要行业管理者的国家旅游局很难有所作为。以自然保护区为例，生态旅游诸多问题的产生有着更加深刻的体制原因。目前我国的自然保护区采取的分部门、分类型、分级别管理的管理体制。在管理上，国家自然保护区管理条例规定：“国家级自然保护区，由其所在地的省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门或者国务院有关自然保护区行政主管部门管理。”但实际上，国家级自然保护区中，除卧龙、白水江及佛坪3个自然保护区由国家林业局直接管理外，其他保护区均是由保护区所在地的省、自治区、直辖市人民政府的林业、环保、资源、农业等行政部门管理，或市、县林业、环保、资源、农业行政主管部门管理，有的国家级保护区由乡镇政府管理（欧阳志云等，20xx）。在保护区一哄而上搞开发的时候，这种管理上的错位和缺位必然引发对环境涸泽而渔的利用。
五、中国生态旅游发展的建议
针对生态旅游实践中的一系列的问题，应该着力构建我国生态旅游适宜的开发和经营模式，以纠正目前生态旅游发展中的偏差。而就目前的现状和问题来看，适宜的生态旅游开发经营模式着重要从以下几个方面考虑
（一）构建生态旅游区发展的利益驱动机制
在我国直接参与生态旅游活动过程的以下几个利益主体，第一个就是参与生态旅游活动的游客；第二个就是生态旅游区所在的当地居民；第三个就是生态旅游区的管理部门；第四个就是在生态旅游区经营的企业，针对生态旅游者开发和经营生态旅游产品的旅游企业。了解每个利益主体的目的并合理划分各个利益主体的合理权限和职责，建立生态旅游区发展的利益驱动机制，协调和保障各方在生态旅游发展中的利益，是我国生态旅游实践的关键所在。生态旅游者的旅游目的在于亲近自然、享受无污染的自然环境、认识自然、增长环境自然保护的知识，从而保护自然，因此生态旅游者希望参与的自然环境是独特的生态系统，具有丰富的环境教育价值，多数情况下并兼具审美价值。对于国家生态旅游区或者自然保护区等生态旅游资源的管理部门来说，对资源进行有效的保护，合理的利用是其主要目的，在此基础之上，由于有些生态旅游资源直接归地方管辖，资源所在地区的经济增长和社区的稳定也是其关注的目标。对于生态旅游资源所在的社区来说，在生态资源被保护之后，如何找到替代的经济来源，是其所最关心的。因此，在构建中国生态旅游发展的利益驱动机制时，以自然保护区为例，在用于旅游开发的自然保护区建立国家公园、自然公园和森林公园，国家或者各地相关管理部门作为执法机构进行监管，防止资源的不合理使用和破坏，这就必然要触及目前我国自然保护区现行的管理体制，把经营和管理截然分开，保护区内的执法人员和科研人员实现公务员制。这些区域的经营采取许可证制度由企业承担。企业旅游收入的部分回馈给当地以求获得当地政府和社区的支持。管理机构也可以通过增加当地人管理旅游的权限更多的吸纳当地参与生态旅游开发。由于生态旅游企业承担了部分环境保护的责任和社区就业的压力，所以国家应该在相关的政策上给予倾斜。企业在管理部门的环境要求框架内经营并对旅游者进行规范。管理部门对环境质量进行监测和检查。旅游者在享受企业提供的生态旅游产品的同时也要遵守行为规范，在生态旅游过程中培养自然保护的意识。
（二）加强生态旅游立法、加强环境管理、科学规划
由于生态旅游区涉及生态系统脆弱敏感地区，因此要加强立法。在现有的自然保护区、森林公园等的立法基础之上，迫切需要建立有关开发和生态旅游监管的法律法规。
在生态旅游区的管理方面，应该加强管理审批和环境管理。例如，根据《自然保护区条例》第二十九条规定，国家级自然保护区开展生态旅游需经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门审批后，报国务院有关自然保护区行政主管部门批准；地方级自然保护区开发生态旅游需经省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门批准。特别要重视环境保护的宣传教育，加强环境管理。以自然保护区为例，针对生态旅游的环境管理可以分阶段进行，在立项阶段的环境管理、施工期环境管理以及运营后的生态监测和后评估，不同阶段的环境管理的侧重点有所不同。
在生态旅游规划方面，具有专业水准的生态旅游规划队伍是良好规划的保障，在规划过程中要注意听取各利益主体的声音，并在规划中得到协调。同时作为专项规划的生态旅游规划应该服从于保护区或者森林公园的总体规划。在生态旅游规划之前，进行可行性研究，对旅游资源价值和市场潜力以及旅游开发将会造成的环境影响等方面进行调查和评估，制定符合生态旅游目标的土地利用规划、景观规划、水资源和能源规划、环境保护规划等各种专项规划。
（三）建立生态旅游开发和经营企业的特殊运营模式
由于生态旅游产品开发同时要兼顾多重目标，因此进行生态旅游开发和经营的企业也不仅仅是直接利润的追逐者，而应该在其战略的目标中渗入更多的人文关怀的色彩，在其经营中坚持绿色经营，以绿色为品牌在市场上树立自己的形象，把自己与传统的旅游企业区别开来。
生态旅游企业的发展是对把环境保护目标纳入企业战略目标、承担环境成本的尝试，这必将对中国的可持续发展产生良好的推动作用，因此在生态旅游企业的开发、筹资、税收等方面，政府应该给予相应政策上的扶持。政府还可以出面争取国际机构的援助。政府也可以采取更加有效的.鼓励投资政策，把企业对环境保护的收益转化为特许的经营权，这样，形成开发和保护的良好循环，必将产生良好的外部性作用。在生态旅游企业的开发经营过程中，尽量采取对环境影响最小的一种开发方式和经营方式，实现绿色经营。例如住宿问题的解决上可以考虑投入较小、对环境影响较小的青年旅馆和家庭旅馆等形式的适用性。又如在饭店不出售任何受保护的野生动植物，不提供与本地区社会文化相违背的服务项目等等，创建绿色饭店。在生态旅游企业的
市场营销中，可以采纳一个可靠的认证制度或其他自愿性的规范制度，比如生态标识，以便向潜在客户表明其坚持可持续原则和所提供的产品与服务的可靠性。
（四）建立生态旅游从业人员的培训体系，吸纳当地社区参与
生态旅游区的开发要带动地区经济的可持续发展，就不可能在开发和经营中把当地人排除在生态旅游开发之外。吸纳当地人参加生态旅游开发和经营，这不仅是生态旅游发展的群众基础，也是当地就业和经济来源的替代选择，是决定生态旅游开发成败的关键。
但由于生态旅游开发和经营对专业化的要求较高，这就使得建立生态旅游从业人员的培训体系显得尤为重要。教育培训成为当地劳动力就地转化的重要桥梁和当地社区真正参与的重要环节。生态旅游区培训体系可以主要考虑以下三个层次：首先，管理人员的培训。管理人员包括景区环境管理的主管部门工作人员以及生态旅游企业的高层管理人员。这种类型的培训可以采取“借用外脑”的形式，邀请生态学专家、旅游专家等来举办定期讲座、培训班等。其次，一般工作人员的培训。一般工作人员应该主要坚持就地转化的原则，对生态旅游区的规范要求和生态旅游企业的操作规范进行培训。这一层次的培训应该通过生态旅游发展的利益回馈机制，建立旅游职业技术学校、旅游专科学校等得到解决。此外，也可以通过企业内部的在岗培训完成。第三，对当地社区普通群众的环保知识教育。运用宣传教育栏、广播、电视等形式，把生态旅游环境保护的观念和当地文化、风俗等结合进行宣传，便于当地居民接受。在当地人参与的形式上要不断探索。当地人不仅要能够参与生态旅游的开发和经营，如当地人参与住宿接待、发展特色交通、旅游购物以及参与反映当地文化特色的旅游项目等，还要在生态旅游的开发决策时考虑当地人的意见。
(五)加强游客管理，进行生态旅游的市场教育
目前我国旅游者的环保意识还不强，很容易对生态系统造成破坏，开展生态旅游必须要加强游客管理。加强游客管理可以主要通过以下三个方面来进行：
第一，要根据景区内环境承载力的状况，利用门票等经济手段、利用线路设计、分区规划等技术手段对游客进行引导，使其在时间上和空间上合理布局，以达到不破坏景区内生态系统的目的
第二，借助景区的宣传栏、宣传画、演播厅、书籍、手册指南以及导游解说系统对旅游者进行环境教育。旅游之前就应明确告诉旅游者应遵守的规范。特别是通过生态旅游企业服务人员的身体力行和生态旅游区周围社区的环保氛围使旅游者受到教育和感染。
第三，生态旅游景区建立一定的法律、法规、制度，对旅游者的行为进行约束，避免对环境造成的不良影响。例如有的景区实行旅游者携带物品的检查制度，又如美国旅行社协会（ASTA）提供的生态旅游者十条“道德标准”（张建萍，20xx）。
第四，通过这些措施的实施，不但塑造了负责任的旅游者，也是在进行我国的生态旅游市场教育，必将加速我国生态旅游市场的兴起和成熟。
（六）建立生态旅游专家规划和指导的辅助系统
生态旅游要求专业化的开发经营人员，必然要求强大的科研支持，而目前我国多数旅游企业难改小弱散差的局面，企业负担大量的研发人员是不现实的。但是生态旅游作为专业性的旅游形式，一方面，应该随着环保产业的不断进步，也不断地进行技术革新，把环保产业的新技术不断地应用到生产中去。另一方面，为了保证把旅游对生态的影响降低到最小，就要求不断地进行环境的检测、研究和比较。而生态旅游科研机构作为研究机构，也不可能长期的驻留景区进行经营，因此，建立生态旅游专家规划和指导的辅助系统就显得很必要了。
具体在做法上，第一，应该建立生态旅游区与生态旅游研究机构之间的良好联系。聘请这些机构和专家担任生态旅游区的顾问或者组建智囊团，提供指导和咨询服务。从生态旅游区的规划开发前期考察开始就不断地为生态旅游的发展提供建议，定期为生态旅游区的管理部门提供必要的环境情况报告，并不断对现实发展中的偏差提出纠正意见。
第二，加强生态旅游管理部门同研究机构的联系。建立生态旅游主管部门通科研单位的合作机制，加强生态旅游的理论创新研究、推动生态旅游的技术创新和管理创新，制定科学的生态旅游规范和技术标准。
通过两方面的合作，充分吸收生态旅游研究的成果，把大量的专家和学者纳入生态旅游发展的辅助系统。
第二篇：大学生旅游调查报告
为了全面了解和掌握我县丰富的旅游资源情况，为宣传、保护和开发利用这些资源提供有价值的一手资料和参考意见，根据《县政协二○○三年工作要点》安排，县政协教文卫体委员会牵头，文史资料委员会协助，组织了部分政协委员和县文广旅游局的专业人员，于2016年4月下旬和5月上旬对我县旅游资源进行了调查。调查组深入到各景区进行实地观察描述，摄影录相，收集资料，征求意见，现将调查的情况综合报告如下：
一、修水旅游资源综述
经过认真的调查后，我们把修水的旅游资源概括为：旅游历史悠久，自然资源丰富，文化积淀深厚，人文景观独特，生态环境优良。
㈠旅游历史悠久。修水自古就有山川深重，可供游览、大江以西北水之秀甲天下，洪州分宁钟秀居多之说，据记载：修水古有凤t朝阳，犀津夜月，濂溪书院，山谷钓台，旌阳剑池，黄龙法窟，石壁温泉，栖霞柱石八景最为出名。读晋朝葛洪撰写的《幕阜山记》，幕阜山就是那时的旅游胜地。还有唐宋时鼎盛至极、规模宏大的黄龙寺，使方圆数十里的黄龙山也成为文人骚客神游之圣地，且看现在于黄龙山的七处宋时黄庭坚、张颜凡、韩驹等名人的伟世摩崖石刻珍稀手迹即可证实。宋英宗时，时任枢密使的韩琦遨游江石至宁(今修水境内)，见山环水绕、稻熟牛肥，人民风俗犹为近古，归家后对子孙们说宁是为子孙安乐窝。明、清及近代名人在游览东岭、清水岩、抱子石、南崖、双井等名胜古迹时留下了许许多多的赞美诗文，现仍载史册。
㈡自然资源丰富。深居幕阜山脉与九岭山水脉之间的修水县，自然景观非常丰富。
位于修河上游的双井村是黄庭坚的故里。仅宋代就曾出进士48位，除有十龙墓、尚书墓、山谷陵园和黄庭坚摩崖石刻手迹等人文景观外，还有笔架山、上天梯、千岁桥等景点，沿河还有双井、钓鱼台、明月湾、十里秀水等多处景点景观。
县城南崖依山傍水，风景天成，临江一面绝壁耸立，青藤帘挂，山上古树参天，绿荫扑面，自然山水俊秀，人文景观颇多，有七百里修江第一山之称，现辟为山谷公园。除历代修茸的顺济亭、一翠亭、澄秋阁、冠云亭、溪山自在楼、山谷祠、九曲回廊等人文景观外，还有鸳鸯重阳木、藏龙洞、薜荔树等自然景观。
顺修河往下有凤凰山、旌阳山、神石脑、梅岭;到抱子石处有石门槛、雷劈石。这一段修河峡谷路依山势，山随水转，乘舟游览确有船在水上走，人在画中游之感觉。
位于四都镇的东岭石林景区面积有2.5平方公里，是集石林、果树、古木、溶洞为一体的天然盆景式园林景区，主要景点有四狮、九岩、十八石之说。四狮有雄狮把门、上山狮、卧狮、仰天狮;五洞指狮子洞、猴洞、藏牛洞、风洞和孽龙洞;九岩是二牛冲斗，情侣峰、竞秀峰、金鸡报晓、少女峰、象游梨园、鲤鱼望月、坐山虎、骆驼峰;十八石叫鸳鸯石、风帆石、老鸦石、座雕石、蛤蟆石、官帽石、元宝石、熊掌石、飞来石、祥云石、鲤鱼石、老人石、仙女石、蘑菇石、磨盘石、钟鼓石、响蛇石、将军石。现在游人所看到的只有景区的小部分。
四都镇的清水岩溶洞景区有大小溶洞20多处，较著名的有神清洞、北崖洞、龙崖洞、燕崖洞、老虎洞五处，洞内冬暖夏凉，钟乳石形态各异，形成引人入胜的各种自然景观。
离县城不到25公里的桃里竹F因盛产楠竹而得名，更因出了陈宝箴、陈三立、陈衡恪、陈寅恪、陈封怀一门三代五杰而扬名。有竹F风光、陈宝箴、陈三立故居、四觉草堂、陈伟琳墓、桃里红瀑、桃里梯田、官印石、义学里和眉毛山等景点。
征村东浒寨是一处山势奇特，植被完好，洞府幽深，传说神秘的旅游景区，有两簇珍稀的方竹林，有五马奔槽、藏龙卧虎洞等景点。
上述各景区离县城都在25公里之内。
位于县城西部的黄龙山有一脚踏三省(湘鄂赣)，一眼望两湖(鄱阳湖与洞庭湖)，一山藏两教(佛教与道教)，一水东西流(汩水和修水)之称自然景观引人入胜。山顶有龙王峰、龙湫池、太史幕、试剑石、犀牛望月、神龟驮经、千年虬松、金鲤朝天等景点;山腰及山下有滴水岩、瀑布坑、鸣水瀑布和泰清温泉等自然景观。
位于黄港的九龙尖、九云岭、五梅山、清凉山、大板尖是植被良好的森林公园，放眼林海竹山，一片郁郁葱葱，尤其是茅竹山森林公园中还有许多属于国家级保护植物的珍稀树种，如古槐、银杏、马褂木等。更有茅竹山五连瀑，月山一盆丘大瀑布和水洒坑瀑布群等景观。
全县自然景观还有布甲溶洞、东津水库、四都仙姑湖等多处未开发的景区。
㈢文化积淀深厚。上奉山背文化遗址证明，早在新石器时期，修水这块土地上就有人类生活。渣津龙岗坪古艾遗址，是最早见于史籍的商朝艾候国治都，春秋时的艾邑。战国时，吴公子庆忌出居于艾，要离断臂刺庆忌的故事就发生在修水。在漫长的历史岁月中，艾曾属吴属越属楚，有吴头楚尾之说，如今白岭的太平岭，即是当年东阜救伍子胥过关的地方。
修水还有历史悠久的茶文化、工艺文化、客家文化和地方文化很具特色。有出名于后唐，北宋时名动京华的草茶极品双井绿;有宋代被作为上礼极品的贡砚;有清时闻名于世的宁红茶;有盛行明、清的江西古老戏种之一宁河戏;还有清代以来就溶于修水文化之中的怀远客家文化;有盛行各地的黄港十八翻、溪口锄山鼓、修水山歌等等。
㈣人文景观独特。正因为修水文化底蕴积淀深厚，因此，除绿色的自然景观丰富外，还有古色、宗(宗教)色和红色等多种丰富独特的人文旅游资源。
古色旅游资源有上奉山背文化遗址;有上奉、何市、全丰、渣津、三都等多处的商代、商至西周时期的文化遗址;有渣津司前龙岗坪的古艾城遗址;渣津朴田的陕君墩和汉墓群等遗址;有上奉的古民居;汤桥的古桥和万承凤故居石雕;有桃里陈家大屋，安双井的黄庭坚墓，黄叔敖、黄中理墓和进士墓群;还有在全县许多地方被列为重点文物保护范围的珍贵的摩崖石刻，如南崖、清岩、双井、黄龙山等多处石刻。还有历史上修水众多的名人给后人留下的那些珍贵的诗词歌赋，珍书墨宝和那些耐人敬仰的历史文物和人文景观。
修水历史上佛教、道教鼎盛，现在仍有多处宗教寺院。创建于唐朝的黄龙寺，宋代为江西四大佛教丛林之一，中国佛教禅宗五家七宗之一的黄龙宗就发源于此。据《黄龙崇恩禅院记》载：黄龙寺唐宋二朝三获敕封。现尚有宋黄庭坚手书的《三敕崇恩禅院》匾额，还有明朝刘基撰、佛印书的正殿联：吕祖参禅到此间始识修行奥妙，黄公访道登斯地方明出世姻缘。1191年日本僧人荣西拜黄龙八世虚庵怀敞并将黄龙宗传到日本，在日本文化史上留下光辉的篇章。原寺现存西方丈一角，附近有翠云洞、浴池、上天梯、灵源桥、三塔矶、观音井和宋人多处摩崖石刻胜迹。现已修通抵寺公路，建起了钟楼。上海等地佛门弟子近年来远道来捐献钟、佛像等。目前游客不绝，香火不断。
兜率寺在渣津龙安村的龙安山脚下。隋朝开皇末年始建，是黄龙派的重要弘法道场，在江西除东林寺为东晋开山的外，兜率寺为第二。元朝时日本僧人龙山德见禅师任何住持17年之久，清朝誉称为报国堂，规模为东西两序，一进九重，有九井十八厅之说。1997年和1999年日本龙山德见传法弟子千叶贤胤生一行两次寻根追宗，捐款相助。现由武宁弥勒寺释法照禅师任住持，自去年起规划投资5000万元重建兜率寺，现已建起右侧占地1300平方米的两层斋房、方丈室，今年内占地1000多平方米的大雄宝殿即可竣工，预计二、三年内兜率寺将成为比真如寺规模更宏大的一座寺院。
云岩禅寺在南岩西侧，是县城范围内的一座寺院，由释法林禅师任住持。寺内主殿大雄宝殿内供奉着三宝佛和十八罗汉，后殿有观音殿，两院有三圣殿和地藏殿。寺内终日青烟缭绕，檀香弥漫，游人络泽不绝。县城范围内还有鸡鸣山寺，大板尖还有白云寺等。
修水是一块红色的土地，秋收起义在这里打响第一枪。中国工农革命军第一面军旗在这里设计、制作、升起。老一辈革命家彭德怀、罗荣恒、肖克、何长工、腾代远等都曾经在这里留下过战斗的足迹。秋收起义纪念馆由何长工亲自题写馆名，于1977年9月建成并对外开放。2016年分别被中央宣传部列为全国爱国主义教育示范基地和中共江西省委列为江西省爱国主义教育示范基地。馆内现存有大量的国家级革命文物和图片资料，向游人展示着著名的秋收起义发生的经过和修水人民在秋收起义时期的革命活动。纪念馆右侧后为中国工农革命军第一军一师师部旧址，对面为第一师第一团旧址，现为省文物保扩单位。
土地革命时期，湘鄂赣省委、省苏维埃政府驻扎修水，使修水成为湘鄂赣革命根据地的中心和著名苏区，在粉碎蒋介石对江西苏区的五次围剿中，修水军民进行了艰苦卓绝的斗争，有一万多名优秀儿女为共和国的成立献出了生命。在修水的上衫、渣津等处都留有湘鄂赣省委、省苏维埃政府旧址。县城革命烈士纪念馆为1953年始建，1974年扩建，馆内珍藏了革命历史文物资料300余件。在渣津还建有烈士亭园，每年清明时节，数以万计的人前来瞻仰先烈，进行革命传统和爱国主义教育。
㈤生态环境优良。每当外人一踏进修水这块土地，就会感到修水的山是那么的绿，水是那么的清，天是那么的蓝，云是那么的白。就会有一种回归自然、置身画面的感受。这是因为修水没有工厂的污染、没有城市的喧闹，一切都是那么平静自然，原色原貌，是一块未经雕饰和加工的旅游处女地。是都市人来生态旅游、学农旅游和休闲旅游的理想之处。
修水生态环境保护好，2016年被评为国家无公害茶生产示范县和全国中药材生产先进县。现在修水县城又在争创全国生态示范县，创建省级山水园林城市和文明卫生城市。修水是南方48个重点林业县之一，山地面积达80%以上，森林覆盖率超过50%，而且随着退耕还林工作的开展，修水的群山会更青翠，林木会更茂盛。
二、开发修水旅游业的条件已成熟
通过调查我们认为，开发修水旅游业的条件已基本成熟，这是因为：
㈠观念已经转变，思想趋于统一。过去一谈起开发旅游业大都认为哪有钱去办空事，现在这种观念转变了，懂得开发旅游不仅不是赔本的生意，而是赚钱的产业。在今年的党代会、人大会的报告中，县委、县政府对开发修水旅游这项朝阳产业既有正确的思想认识，又有切实的可行措施，而且将制订全县的旅游规划和开发抱子石双井的旅游项目当作重点工程落实了责任单位和责任人。在全县行政事业单位的机构改革中，明确了县文广旅游局为修水旅游事业的主管单位，负责全县旅游资源的调查、保护、开发和管理。有旅游资源的乡镇也一改过去等靠要的思想，主动出击外出招商引资搞开发，象渣津兜率寺的开发就是为全县旅游资源开发起到了一个很好的示范作用。
㈡环境逐步优化，条件日益改善。近年来，我县大力整治经济发展环境，取得了较明显的效果，城乡投资环境大大改善。对前来联系开发的客商，各级各地都把他们当上帝对待。各旅游地的村民也积极盼望有人来投资，以解决他们富余劳力的出路和增收致富的问题。近年来，一些乡、村和村民主动凑钱出力，为旅游开发解决了一些道路、桥梁和用水、用电等基础设施问题，使开发的条件逐步改善。尤其是我县修清二级公路的修通，到各乡镇油路的铺设，使人们到这些景点的距离缩短。而且随着我县几条出境公路的扩建、改造、上等级，如能国道从我县穿过，将给旅游资源开发创造更加有利的条件。
㈢人民生活需求，修水发展需要。旅游消费的主体是普通大众。随着城市化、工业化的迅速发展，人们返璞归真、回归自然的愿望日益增烈;随着人们经济收入的提高和休闲时间的增多，大家的价值观念、消费观念和美学观念都在发展变化，旅游再不是特权阶层的专利，而已逐渐成为人民群众一种消费方式。这从近几年游人成千上万涌到东岭观桃花、到清水岩避署、到东津水库消遣就可以看到。近年来，我省许多市县通过开发旅游，使经济得到快速的增长。这是因为旅游业的开发会带动多项产业的兴起和促进其发展。修水旅游业一旦兴起，必将成为我县经济的一大增长点，成为我县财政增收的一大支柱产业。
三、目前存在的主要问题
目前我县在旅游开发上存在三个方面的问题
㈠认识有误区，明珠很难放光彩
表现一是不了解家底，不知道修水有这么多丰富宝贵的旅游资源，不了解修水是一个集红色、绿色、古色、宗色为一体的、自然景观与人文景观相统一的旅游资源大县，因而无法向别人宣传推介，无法招商引资进行开发。
表现二是不认为这些资源是修水的财富。有三种这样的观点：一认为路途太远交通不便。实际上我们离九江、南昌、长沙、武汉都不远，何况修清二级公路通车、出境公路修好后，将会进一步缩短距离和时间。而我们去张家界、九寨沟、西双版纳旅游也要坐好久的班车、火车或飞机，那些地方未开发前的交通更是不可想象。二认为修水没什么看头。这是既没有从修水深厚的文化底蕴和丰富自然资源去理解。又只缘身在此山中，不识修水真面目。三耽心无人来看。实际这是杞人忧天，随着江西成为后花园，九江开发大旅游;随着我县交通条件改善、基础设施完备，修水这颗灿烂的明珠定会放发耀眼的光彩。
表现三是预测不到修水开发旅游的利益和好处。过去正因为对于这一点觉悟晚了，使我们丧失了机遇，未能挤身于全省重点旅游县市行列。如今开发旅游业不仅可给地方带来丰厚的经济效益，而且对于提高地方的知名度，对于推介当地的企业和产品，对于加强与外界的沟通，扩大招商引资都有着十分重要的意义。即使我们现在把修水人自己当作旅游消费主体，在县城周边发展休闲旅游和农业生态旅游，也能使人们在领略田园风光和清新的乡土气息中更贴近自然、贴近农村，增强保扩农业生态环境，提高农产品品质的认识。而且还能促进城乡信息交流和农产品流通，促进农业生产的发展和农村生活环境的改善，还可以为当地农民提供大量的就业机会，优化农业产业结构，促进农民增收。
㈡保护无措施，毁掉文物和资源。
目前我县的旅游资源除三馆的文物外，其它都基本上处于无保护状态。虽然以往也曾颁发过告示，立过保护碑，然而只起到稻草人的作用，不是没有过硬的措施，就是措施无人去执行;经调查，目前完全毁掉的有上奉古民居和一些寺院风景点的古树木。上奉古民居可与流坑古居相比美。去年省市文物保护单位调查后大赞叹，可因没落实措施，今年竟被拆掉建移民新村了，这使得行内的人感到切肤之痛。被破坏严重的有上奉山背文化遗址和一些列入文物保护的景点景物。上奉山背文化遗址连保护碑都被人砸掉了。还有东岭石林，到处炸石破坏了植被和整体形象，清水岩溶洞的钟乳石几乎被人全部敲掉，黄龙寺三关摩崖石刻，频临被炸毁的危险。对于被自然风化侵蚀的多处列入省、县重点文物保护的摩崖石刻，由于无人修复而模糊不清。即使是县城沿江路上的新景点，也常遭人为破坏，因管理责任不清，未能及时发现而使破坏者逍遥法外。
㈢开发缺规划，影响招商和投资。
1995年我县在省园林学会的帮助下，编制了《南崖清水岩风景名胜区总体规划》，虽然这个规划对景区的保护起到一定的作用。但一些内容还是落伍了。现在想搞开发，却无规划，外商招不进来，有钱也无法投资。修水的旅游资源不管是招商引资开发，还是由本地人投资开发，都要有规划，而且一定要以保护生态环境，确保永续利用为原则，要结合保护讲开发，通过开发实现保护，避免一些急功近利的人为破坏。
四、主要意见和建议
通过深入的调查和广泛地听取意见，有以下几点建议：
㈠大力宣传，叫响修水旅游品牌。在宣传上我县应从以下几方面下大力气。
第一是要想方设法把修水这个丰富的旅游资源推介出去。建议县文广旅游局组织专门力量拍摄《修水旅游风光》专题片，制作成光碟，除在修水电视台播放外，还要争取在省市电视台上播放。有上级领导和外商来时，也专门为他们播放。《修水报》要开辟《修水旅游》专版，采取组稿形式，每月两期进行宣传。宣传主管部门要组织力量向中央、省市报刊、电台投稿，宣传修水的旅游资源，推介修水旅游开发项目。有关部门还要组织专门力量编印《修水旅游指南》一书，系统地介绍修水旅游资源、民俗风情、名人掌故、历代诗文、地方特产以及旅游服务设施等。
第二是要将旅游开发列入县委、县政府的大开发战略，象主攻工业、推行农业产业化一样促进修水旅游业的大发展。各级领导都要如数家珍一样知道修水这些丰富旅游资源，向别人介绍时要象王婆卖瓜一样讲得头头是道，要逢人逢会就讲，极力宣传推介。向上级领导讲，可争取资金扶助;向投资老板讲，可招商引资开发;向本县人民讲，可激发全县人民热爱修水山水，投资开发修水旅游的热情。
第三是要借台唱戏做大旅游宣传。东津水库的开发可借征名之机向外推广;南崖、包装旅游项目，瞄准重点对象进行招商引资开发。是否还可借黄龙山之名，打响我县旅游品牌，各重点旅游景区还可以与企业联合，借宣传产品宣传品牌之机，宣传修水的旅游资源。
㈡着力保护，确保资源永续利用。当前主要应抓好以下几点：
一是新的《文物保护法》已将历史名城、历史文化街区和村镇列入保护范围。修水应对历史文物和自然景观进行一次登记造册工作，将文化底蕴深厚和自然风光优美的村镇、景区以及古建筑、古墓塔、珍稀树木、石雕石刻列入保护项目，实行整体保护。对重点纪念性建筑、重点文物要立碑勒石，竖立醒目的保护标志。对已破损的要发动当地村民群众进行修复保护，尽量保持原有风貌。对古遗址遗迹可借鉴四川三星堆遗址、浙江良诸遗址和河姆渡遗址的先进经验进行保护。
二要理顺每个景区的管理和保护责任，明确哪些由县保护开发，哪些由部门与乡镇保护和开发。对一些重点景区，县局与地方政府要联合发布《通告》，划定保护区域，制止侵害行为，严禁砍伐景区内的树木，破坏景区内的植被，尤其严禁在保护区域内建房、葬坟、取土、炸石。
三要制订村规民约，做到有章可循。要建立举报制度，发动当地群众保护好当地的旅游资源。
四要加快退耕还林步伐，抓好林政管理。景区退耕还林要结合本身的特点，有选择的栽种一些珍贵的树木花草。
五要注意做好景区的移民扶贫工作，以保护生态资源和水资源，避免人为地破坏森林、植被和生态资源。
六要不断提高人们的法律意识和道德观念。对于盗卖、毁坏历史文物，有意破坏自然景观和公共性建筑的行为，司法机关要紧密配合、迅速破案，对触犯刑律者，严肃绳之以法。
㈢致力开发，多元投资早见成效
一是建议县政府成立旅游开发领导小组，主管局成立专门的旅游开发机构，明确并强化旅游相关部门的职能，赋予其计划调节、管理指导、监督服务的职能。同时，按照市场化进行操作运行，建立旅游开发公司，理顺体制关系，强化行业管理。其次是组织有关人士到周边旅游开发地区考察，学习人家的开发模式和管理经验。有计划地安排和培训旅游专业技术人才，为修水旅游的发展作好人才准备。
二是在目前没商家明确投资的情况下，也不能消极等待，一要组织专业人员编制两图一文，两图即《现状图》和《总体规划图》，根据保护环境，永续利用的原则，对景区作通盘考虑，确定保护区域。尤其对公路、桥梁、供水、供电等基础设施和车站、商店、宾馆等服务设施的规划设想。要人家来投资，总要有东西给人家看。即使不能完全照你的规划建设，但总有借鉴参考作用。一文即《规划说明文本》，要挖掘景区的文化底蕴，收集民间传说，地方掌故，民俗风情，地方特产，写出初步的《规划说明文本》。有条件的不定期可进一步包装，写出《可行性开发报告》。二要根据各旅游景区的特点发展特色农业，为农业生态旅游的开发创造条件。
三是抓住路途较近、景点较集中，开发较易，效益较明显的抱子石至双井沿河开发作为我县旅游开发的重点，以带动其他景点的开发，为全县旅游开发积累经验。今年县委、县政府将抱子石双井旅游开发列入了重点工程，这确实是明智之举，建议综合多方面的意见，请专业技术人员进行高起点的规划和设计，搞一些内容丰富，功能齐全，新颖独特，参与性强的项目。
四是加快旅游项目的包装推介，通过各种渠道扩大招商引资进行开发。湖北省在黄龙山西北侧已投资4000多万元建起了幕阜山庄旅游风景区，今年又计划通过招商引资投资3000万新建黄龙寺。我们也要按市场化运作，实现投资主体多元化和开发方式多样化，既要想法吸引外来开发，也欢迎本地人来投资，既允许共同经营开发，也可转让经营权。
五是着力解决旅游开发中的土地、山林权属问题、屋拆迁问题、权益保护问题，创造一个宽松优惠的投资境，努力为内、外投资开发者提供热情优质的服务，使县旅游开发走上一个正常的轨道，让我县旅游业能在短期内就兴旺起来，迅速成为我县经济发展的一大支柱产业。
第三篇：关于清明节旅游市场调研报告
关于清明节旅游市场调研报告
社会的高速发展为人们带来了优厚的薪酬，同时也让人们生存在巨大的压力当中。空气的污染，快速的生活节奏，升迁的“动力”，让生活在大都市的人们常常感到喘不过气来，渐渐成为生活的奴役。而深圳作为一个经济特区，生活在这个大都市的人们更是饱受压力的困扰，因此选择一种健康的生活方式就是必不可少的缓解方式。旅游已逐渐成为人们娱乐生活中不可缺少的一部分，人们除了能享受到旅游过程中的惬意与放松，其实更多的是对生活的体味，在辛苦工作了一段时间后，携手亲人，爱人共渡美好时光，是一件非常惬意的事。旅游可以让你身心释怀，陶冶心灵。
1、旅游市场的特征
中国出境旅游是一个增长很快的市场，也是一个不够成熟的市场。在过去5年中，中国出境人数的年平均增长率是22.7%。2011年中国的出境人数为4095万人次，与2011年同期增长18％。高速增长的中国经济是中国出境旅游快速发展的强大助推器。中国已经成为亚洲第一大客源输出国，中国出境旅游的发展正在改变亚太和世界旅游的格局。未来几年中国的出境人数还会持续高速增长，出境旅游市场将以12.4%的年同比增长领跑整个亚太市场。
1.1、旅游动机激烈，各年龄层分布较均
学生群体，作为年轻人，追求新鲜，追求刺激，探索精神强，不甘于墨守成规，易接受新事物，而旅游作为新的生活方式更易被年轻人所接受。青年人在激烈的竞争
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